植根铸魂党旗红

党建领航，永葆奋斗初心和忠诚底色。

近年来，西平县牢牢把握推进高质量发展的目标，以从严治党的政治担当、先行先试的创新勇气、脚踏实地的工作作风，不断创新党建工作模式，驰而不息抓好党建工作，“红色引擎”迸发强大发展动力，为高质量党建引领西平高质量发展提供了坚强的组织保障。

西平县先后被确定为“全省基层组织建设先进县”“全省基层四项基础制度建设示范县”“全省党代表工作室试点县”“全省发展党员工作联系点”。

　  以加强党的领导为“魂”，实施“筑底强基”工程，提升政治领导力

近年来，西平县建立了县委主管、组织部主责、党建办主抓、县直工委和各乡镇（街道）党（工）委具体抓的“纵到底、横到边”的党建工作体系。

扣紧责任链条。县级党员领导干部以上率下，实行包乡联村责任制，每季度到联系点调研指导工作。在各乡镇，构建党委书记、副书记、组织委员和组织干事抓党建工作主业、主责、主体、主力“四位一体”的党建工作格局。

用好学习利器。落实“两学一做”学习教育常态化制度化，建立“周二集中学习日”制度，按照“发展需要什么学什么，干部成长缺什么学什么”的原则，针对性开展学习教育。

严肃政治生活。推行“双记实”和“主题党日”制度，每月25日“主题党日”活动，推行“3+X”模式，通过图像如实记录活动开展情况，形成“月月有活动、支部齐动员、党员全参与”的浓厚氛围。

 以建强组织体系为“根”，实施“红色领航”工程，提升组织覆盖力

西平县按照有利于发挥党组织作用、有利于党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面原则，创新党组织设置形式。

加强抓党建促脱贫攻坚。积极统筹各界扶贫力量，在基层组织设置上进行创新，把第一书记、帮扶责任人、帮扶队员、乡镇包村干部、村“两委”成员、农村党员、社会各界人士“七支队伍”进行整合，在全县250个行政村成立了脱贫攻坚工作联合党支部，设立党小组1147个，涵盖党员19604名，已研究解决实际困难问题1400多件，统筹协调扶贫项目81个。

加强“两新”组织党建。建立29个党建工作指导站，按照区域化管理强覆盖、职业化培育强队伍、规范化建设强引领、互融化党建激活力的工作机制，不断为“两新”组织发展注入强劲动力。

加强“互联网+”党建。县财政投入200万元打造“智慧党建”平台，从基层党建、教育培训、服务管理、干部人才、扶贫等内容着手对基层党建工作进行动态跟踪，使其成为传播党的理论知识的前沿阵地。

抓好“产业链”党建。采取村企联建等形式，把支部建到农村新型经营主体，形成以村党支部为基础、产业型党组织为补充的农村基层党组织构架。目前，已设立盆尧镇于营村企业联合会、五沟营镇海蓝牧业等“产业链党支部”27个。

　  以发挥组织优势为“基”，实施“贴心服务”工程，提升群众凝聚力

西平县着重从阵地、平台、组织、经费等方面入手，整合组织资源、发挥组织优势，提高党组织的吸引力和向心力。

建强村级党建阵地。着力打造融党群教育、决策议事、便民服务、商务流通、事务协调于一体的综合服务阵地。2018年以来，县财政投入专项资金1041万元，按照不低于300平方米的标准，新建村室53个。

建好便民服务平台。着力打造县、乡、村、组“三级四层”综合便民服务平台306个，将国税、地税、民政、财政等32家110余项审批服务事项全部纳入县党群服务中心，今年以来共办理各类服务事项3万余件（次）。

整顿软弱涣散党组织。借鉴兰考县后进村整顿“六步工作法”，按照班子配备到位、培训帮扶到位、安全维稳到位、建章立制到位的原则，由县级党员领导干部挂点联系，派驻整顿工作队，着力治“软”、治“穷”、治“乱”、治“散”。近年来，先后整顿转化软弱涣散村党组织33个。

加大经费保障力度。全县村级组织运转经费和服务群众专项经费为每村2.5万元/年，社区3万元/年；按照不低于当地农民人均可支配收入2倍的标准，把村干部工作报酬提高到支部书记2000元/月、村委主任1600元/月，其他村干部1200元/月。

 以强化党员队伍为“本”，实施“先锋引领”工程，提升社会号召力

西平县注重发挥党员先锋作用，按照“选拔、培养、使用”的原则，不断充实壮大基层党建工作力量。

打造务实重干的村干部队伍。扎实推进党组织书记队伍建设“五项工程”，采取1个村培养2名以上村级后备人才的“1+N”模式，通过业务培训、赴外地参观学习和跟班学习等形式建立动态培养机制。

打造素质过硬的党员队伍。利用县委党校党建文化园、豫坡集团党史展览馆等党员教育示范基地，每年累计教育培训党员5000余人次；开展各类大型宣讲50余场次，轮训党员干部2万余人次。党员先锋模范作用增强，干事创业精神得到很大提升。其中，一名支部书记被评为全国劳动模范，一名支部书记被选为全国人大代表。

打造担当作为的帮扶队伍。引导1484名省、市、县优秀共产党员，党务工作者和“两代表一委员”以及6400余名优秀干部投身脱贫攻坚一线；动员5728名农村党员与8162名贫困群众结成帮扶对子；93名企业家对口帮扶63个贫困村，救助学生500多名，捐款捐物100多万元，提供就业岗位1500多个。

　  以服务乡村振兴为“要”，实施“固本强村”工程，提升发展推动力

西平县积极推进农村人才振兴，发展壮大村级集体经济，增强基层党组织服务乡村振兴的内生动力。

关心关爱驻村第一书记。今年以来，组织全县500名驻村工作队员参加各类培训10余场；县财政给予每人每年1万元工作经费和每人每月1500元生活补助；为所有驻村第一书记、帮扶队员、责任组长购买100万元的人身意外伤害险，让广大驻村干部安心工作。

做好乡土人才联络回归。县委主要领导亲赴广东与500余名西平籍务工人员开展亲情联谊活动，激励大家带技术回乡、带项目返乡；以“共谋发展、同庆新春”为主题召集100名乡土人才开展座谈交流。目前，已有251名乡土人才被纳入村级后备人才库。

发展村级集体经济。财政投入资金2280余万元，扶持61个贫困村发展集体经济；投入资金841.2万元，打造集体经济发展试点村7个。在化解“空壳村”方面，已有51个村结合农村清产核资，盘活了资产，实现了集体经济收入零突破。

　  以打造特色亮点为“路”，实施“品牌党建”工程，提升自我革新力

西平县加大教育培训、党员管理、人才队伍、特色品牌等方面创新力度，提高基层党组织凝聚力和战斗力。

强化教育培训革新。由县委党校统筹管理，结合“万名党员进党校”活动，统一调配师资力量、经费等资源，依托全县237所基层党校，整合纪检监察、组织、宣传、政法、教育等部门力量，分批分类推进，提高教育培训的多样性、实效性。

加强党员管理革新。引入“互联网+”模式，以乡镇、村为单位建立流动党员微信群，定期发送学习内容、听取思想汇报、收缴党费；在“智慧党建”平台开辟专栏，实时了解全县工作动态。

推进人才队伍革新。推行干部使用“三不”原则，真正让基层一线成为检验干部素质与作风的“试金石”。强化党员“种子”人才队伍建设，建立“党员种子人才资源库”，引导320余名优秀党员发挥先锋模范作用和智力技术优势，带动党员群众干事创业。

推动党建品牌革新。在全县农村基层党组织中开展“四个堡垒”创建活动，通过把创建情况与表彰奖励挂钩、与村干部经费报酬挂钩、与村内群众受益挂钩、与支部书记培养使用挂钩，激发村级干部的拼劲、韧劲。

岁月流金，党旗飘扬。如今，在党旗的引领下，西平上下正以干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，积极谱写更加壮丽的跨越发展新篇章。

　 组稿：丁振邵阳王斌图片由西平县委宣传部提供