让法治之花开遍天中大地

    佳合人民调解中心成立。

    扫黑除恶宣传进社区。

    法治宣传进校园。

□全媒体记者 熊国森 文/图 

编者按：近年来，汝南县司法局以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实中央、省、市、县人民政府和上级司法部门相关指示精神，把百姓满意当作司法行政工作的首要目标；积极发挥司法行政法律服务、法治宣传、法治保障的职能优势，扎实开展人民调解、法治建设、社区矫正及安置帮教、法律援助等工作，为维护社会稳定奠定了坚实的基础，为汝南县的振兴发展提供了强有力的法治保障。

今年是新中国成立70周年，为了向党和人民交上一份更为满意的答卷，局党组统一部署，各级调解组织着重围绕社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理各种因素引起的多发性、易激化矛盾纠纷，重点治理社会难点和热点矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。

据统计，各级调解组织共排查调处各类矛盾纠纷26487起，调解成功26487起，调解成功率达到100%。及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全县社会稳定大局。 

　  抓好矛盾纠纷调解 夯实法律援助保障

8月8日，汝南县佳合人民调解中心挂牌成立。该中心的成立标志着人民调解与社会治理对接工作机制的正式启动，也是汝南县司法部门积极探索矛盾纠纷调处化解方式方法的重要举措，对维护和保障群众合法权益，促进各类矛盾依法解决具有重要的意义。

近年来，该县法律援助中心积极配合县委、县政府解决了一大批涉法涉诉案件，有效地化解了社会矛盾。对于符合法律援助条件的信访案件启动法律援助程序，选派政治业务素质较高，社会责任感较强，工作经验较为丰富，善于做群众思想工作的律师和法律援助工作人员进行接访。

该局还积极开展“法援惠民生”活动，在该县18个乡镇（街道）成立了法律援助工作站，在村、社区建立了联络站，聘请了联络员，以便及时掌握诉求信息，使全县法律援助工作延伸至基层一线，从而在全县构建起了以县法律援助中心为主，各法律援助工作站为补充的全县法律援助网络服务体系，提高了律师办理法律援助案件的积极性和主动性。

截至目前，该局法律援助中心共办理法律援助案件1215件，其中民事案件1034件（农民工讨薪案件615件），刑事案件181件，挽回经济损失1200余万元；接待来访来电群众咨询2000余人次，已成为集公众维权、法律服务、法律援助于一体的对外便民法律服务平台。

打造新型司法队伍 全面提升业务素质

建设智慧型司法行政队伍。充分利用新媒体平台，开通“汝南县司法局普法在线”微信公众号，让服务更加多元化。开辟普法宣传工作动态留言板，建立公证、法律援助、律师、仲裁、人民调解五大服务窗口，对于问题，有专人负责收集整理交由相关部门专人解答。在汝南县公共法律服务中心设置智能普法机器人“小瓢”，详细解答群众疑问，热情进行业务指引。积极鼓励内部员工在新媒体上发表文章和新闻，及时公布该局司法行政工作最新动态、有效普及新法律法规。

建设学习型司法行政队伍。以党支部为基础，以“三会一课”为基本形式，推进党支部活动正常化、规范化、制度化；不断创新“学习强国”平台建设，积极做到推广好、使用好，推进党员干部在线学习，开展学习竞赛；开展党员承诺制活动，每位党员到社区报到，参与社区志愿活动；围绕“巡视巡改”“以案促改常态化制度化”，学习反腐案例，引导党员干部牢固树立党章意识、纪律意识，使廉洁自律规范内化于心、见诸行动。

建设服务型司法行政团队。2018年该局完成了对全县法律服务全覆盖工作，在汝南县行政服务大厅建立了“汝南县公共法律服务中心”，并在乡镇开设“公共法律服务工作站”，在行政村开设“公共法律服务室”，涵盖了公证、律师、法律援助、人民调解、社区校正、仲裁、指引评价七项工作，全方位为全县百姓解答问题、提供法律帮助。

进行“六进”法治宣传 实现城乡无缝对接

2018年6月，该局在全县各乡镇（街道）、各单位广泛开展宪法修正案学习宣传教育活动；在全县范围内相继开展了宪法知识测试，掀起了尊崇、学习、遵守、维护、运用宪法的新一轮热潮。

深入开展“法律进学校”活动。通过采取摆放宣传展板、发放宣传资料、现场教学等方法，向广大师生宣传《宪法》、《未成年人保护法》；积极开展第二课堂，广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛、辩论会等生动活泼的青少年学法用法实践活动；积极推进校园法治文化建设，利用墙报、广播、电视、学校网站等，对青少年进行宪法宣传。

深入开展“法律进乡村”活动。充分利用各类宣传节点，将《宪法修正案》专项宣传与各类宣传活动相结合，通过出动宣传车辆、摆放展板、悬挂挂图、播放录音、悬挂横幅、张贴标语、现场咨询等形式，深入开展《宪法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》等法律法规的学习宣传。

深入开展“法律进社区、进家庭”活动。在社区设立固定的法治宣传橱窗，放置宪法及其他常用法律图书，方便居民借阅，由社区管理人员和部分退休老干部组成义务法治宣传队伍，通过文艺表演、进楼入户等形式为居民宣讲宪法和常用法律知识；各单位、社区以电子显示屏滚动播放宪法宣传标语、张贴法治宣传标语等形式，广泛开展宪法宣传活动。

深入开展“法律进企业”活动，加强企业经营管理人员宪法教育。通过对企业进行法律宣讲、以案释法等形式，深入工业园区进行宪法宣传，并组织企业员工进行宪法知识测试，使企业经营管理人员牢固树立诚实守法观念、宪法意识和社会责任意识；促进企业诚信守法，依法经营，依法管理，依法解决纠纷，维护合法权益。

今年初以来，全县共开展宪法及法律法规宣传200余场，悬挂宣传横幅700余条，展出宣传版面868块，向干部群众免费发放《宪法修正案》宣传资料32万余份，解答群众咨询8万余人次；出动宣传车400余辆，开展“送法下乡”活动30余次，受教育群众10余万人，大大提高了公众知晓率和社会影响力。

开启全新宣传模式 突出普法时代特色

利用新媒体平台，实施“互联网+”工程，强化网络信息与司法行政深度融合，构建多层次公共法律服务网络平台，提供网上法律服务“套餐”。

开通了“汝南县司法局普法在线”微信公众号，开辟了普法宣传工作动态留言板等版块，让服务更加多元化；开设公证、法律援助、律师、仲裁、人民调解5大服务窗口，全方位满足公众的各类法律需求。截至目前，公众号近万人关注，共推送各类法律知识1000余条，网上受理案件200余件，解答法律在线问题2000余个。

打造流动的普法宣传阵地，通过在公交车醒目位置喷绘宪法宣传口号，车尾喷绘普法宣传标语、LED屏幕滚动播出宪法宣传内容，以及在车内显著位置设置普法角、普法台，放置宪法读本、普法宣传彩页、宣传单等方式，在全县范围内大力弘扬法治精神、树立宪法信仰，推动全社会树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。

如今，全县各乡镇街道相继开展了“找法律到司法局”文艺巡演活动，采取法治节目与传统戏曲、歌伴舞、歌曲等穿插进行的形式，通过培养农民当编剧、当普法宣传员，将普法与老百姓的日常生活相结合、与矛盾纠纷调解相结合、与法律援助相结合，使普法落到了实处，让枯燥的法律条文更通人情、更贴民心；真正实现了“铺天盖地、随处可见、家喻户晓、人人皆知”的局面，人民群众对法律的知晓率得到显著提升，为全县经济的快速高质量发展提供了一个良好的法治环境。