天蓝水碧诗意浓 淮河岸边是故乡

风景宜人。

川流不息。

渔歌唱晚。

野鸭戏水。

景色如画。

淮河、河交汇处。

生态长廊。

清澈见底。

翩然而至。

碧水蓝天。

河流是人类文明的摇篮，是生态文明的要素，也是最具有乡愁特征的文化符号。它滋润了一方水土，养育了一方百姓，承载了厚重的历史文化，人们对于家乡的河流总有着一份深藏于心底的美好记忆。笔者带着对淮河的美好记忆多次深入淮河正阳段采访，用镜头真实记录了淮河的生态之美。

踏着落日余晖，漫步淮河岸边，看得见的是天蓝地绿、水碧人和，淮河正阳段的今日，俨然一幅风景宜人的美丽画卷，感受到的是田园风景、诗意乡愁——这就是今日的正阳县境淮河。淮河岸边是家乡，淮河之美从何来？淮河采砂从乱到治，禁采禁卖给群众交出了一份让人震撼的生态答卷。碧水不再、乡愁难觅：决策前的困境

时间回溯到上世纪九十年代，改革开放的日趋深入带来了城镇化和各项建设的繁荣，正阳县境内45公里淮河河道的优质河砂成了“香饽饽”。20多年来，淮河沿线河道内机声隆隆，河里日夜不息的采砂船只穿梭如织，沿岸拉砂车辆络绎不绝，河砂远销新郑、周口和安徽临泉等地，过度开采造成部分河段河砂资源匮乏、水体遭到污染、堤岸坍塌严重等。当地群众纷纷反映：原来河水清凌凌的，到河里洗澡，鱼就在你身边游动，随手就可以抓到鱼。河砂禁采前，再难捉到鱼了，偶尔捉到的小鱼也没法吃，鱼肉都有柴油味儿。

开采时，该县境河砂包括对岸信阳平桥、罗山河砂都要向北销售，河砂车辆要经过本县11个乡镇和城区。大林镇至县城、陡沟镇至县城2条省道加剧了损坏程度，并因此引发多起交通事故。大林镇至县城路段每年发生交通死亡事故10多起，令沿道群众不寒而栗。重拳出击、维护生态：阵痛后的决策

河砂过度开采所引起的道路严重损坏、河水污染、堤岸坍塌等问题，引起群众强烈不满。该县县委、县政府高度重视，县人大、县政协领导也多次深入沿淮陡沟、皮店、大林3个乡镇群众中进行调研。每年县两会期间，县里都要专门召开基层人大代表、政协委员座谈会，就淮河河砂是禁是采问题听取基层意见。

然而，要让45公里淮河河砂突然禁采谈何容易？俗话说，靠山吃山，靠水吃水。沿淮河村组群众耕地较少，有的人均耕地仅2~3分地。20多年来，这里多少河砂业主、当地群众利用河砂资源的开发挣得钱财、养家糊口。如果禁采，他们就等于失业，就要面临重新寻找生活出路。还有一些砂场业主，鼓足了想在这个行业大干一场的劲头儿，不惜贷款签订承包合同，打造了采砂船、购买了车辆等，把全部梦想押在砂场上。如果政府允许继续开采，县财政每年也能增加千万元以上收入，这对于一个工业基础薄弱、财政相对困难的县城来说，也是一个不小的诱惑。然而，基层群众一个个诉求电话和县乡基层人大代表、政协委员们的提案建议，也时时提醒着县委、县政府决策者们思考和决策。最后，县委、县政府联合会议发出同一个声音：还群众一个满意。让广大群众拥有一个天蓝、地绿、水净的环境，就是最好最大的民生。于是，正阳县人民政府《关于全面禁止淮河辖区内采砂的通知》（正政文［2016］35号）文件向全县下发，2016年5月26日起，正阳县境内45公里淮河河砂全面实行禁采禁卖。决策并不轻松，禁采中的艰辛更是无以言表，由于淮河是信阳、驻马店两市的界河，对岸的信阳市平桥区、罗山县在继续实行开采。当该县河砂工作人员常常奔走急呼、宣传禁采工作时，南岸仍是机声隆隆、拉砂车辆不断。因为北岸禁采，车辆集中在南岸，生意更加红火，砂价一再上涨。当有船只在北岸偷采，待工作人员赶到现场制止时，偷采船只调头跑到南岸，在水中玩起了“躲猫猫”。在如此尴尬处境中，该县河砂中心工作人员不得不想一些“招数”，挖断采砂点道路或在砂场路口架设隔离护栏，车辆不能往来砂场交易；拆卸涉砂器械主要零件，使机器不能运作；实行吊船上岸，对不执行者强行拆卸远离。尤其在2018年5月25日至31日拆卸清除淮河河道船只活动中，县委书记、县长分别任政委、指挥长，深入河岸指导河道清理工作。该县河砂中心在县水利、公安等部门配合下，从信阳、驻马店或湖北等地租来大型吊车和氧焊切割机，每天投入200多人，白天就餐在河滩、船头，夜晚河道灯火通明，工作人员忙着装卸器械、下水吊船。经过7天的昼夜奋战，该县45公里淮河河道无一艘采砂船只、无一涉砂器械。此时，淮河南岸也全面实行了禁采，45公里淮河一周内成为静悄悄的一片净土。鱼肥米香、江南风光：禁采后的欢笑

“你是海里的水，我是浪上的花；苦涩属于你，美丽属于我。你是树下的根，我是树上的果；艰辛属于你，收获属于我”。该县河砂禁采后，沿淮十多万名群众生活环境得到宁静和甘甜。群众欣喜地说：“20多年来，每到夜晚，砂车从我家门前经过，房前屋后地动山摇一般，现在终于结束了。”居住在省道旁的群众讲，过去砂车经过的地方粉尘飞扬、交通堵塞，现在终于顺畅了。

绿水青山就是金山银山。正阳县委、县政府认真树立和践行着习近平总书记提出的生态理念。禁采后，该县开始了45公里淮河生态修复工作。2018年11月26日，县政府下发了《关于建立河砂禁采长效治理工作机制的意见》，要求水利、河砂、环保、国土、林业等部门，强化45公里淮河生态保护和修复工作，形成“河长＋警长”工作格局，并把这一工作作为各单位考核的重要内容。仅去年以来，沿淮3个乡镇和水利、河砂部门，在沿淮河滩撒种草籽2750亩，原来裸露的荒滩披上绿茵盛装；对入淮水源口进行逐一排查，对污染入淮水源的养殖场一律关停或转移；对电网或网箱捕鱼者进行严厉打击；对在河岸或林地拉取砂土行为，不论行为多么轻微，都予以相应制裁。据统计，2018年5月底以来，该县查处利用农用“三轮车”拉取砂土行为12起、行政拘留13人，对过去因抽砂损坏或有碍观瞻的河岸、河堤修复平整10多处，共计3500多米，淮河河道成为人人呵护的家园。

目前，45公里淮河岸边新植树木一排排，建起的小游园令人驻足观景。淮河天蓝了、草绿了、水净了，群众心里的甜和美也满了。伴随着国家“淮河生态经济带”战略启动，县委、县政府放眼未来、科学规划，一些惠民富民、美化环境修复生态的政策项目正在论证、实施。在沿淮45公里河岸边打造的宽500米淮河防护林带已初具雏形；占地1400亩的淮河湿地公园上报待批；硬化美化沿淮公路等。这里不但有“鱼肥米香”的富饶，更有生态水利带来的“诗和远方”。

策划 赵向阳 刘辉

组稿 杨军民 吴晓兵

摄影 杨军民