让老百姓易就业好创业

记者 张新理 通讯员 邓奇

就业是最大的民生。连日来，市人力资源和社会保障局局长樊卫华带队先后到云创谷科技产业园、驻马店市锦程人力资源有限公司、河南上继电器科技有限公司、西平县产业集聚区嫘祖服装新城调研，实地调查企业用工需求，并与企业一线员工面对面交流，真实了解企业工作环境、工资待遇、员工生产生活等情况，帮助企业员工提升职工技能水平，寻找企业招工难问题的症结所在。

“我们局长带队去企业调研，充分说明了，自就业促进法颁布以来，市委、市政府高度重视就业促进法的贯彻实施工作，坚持统筹城乡就业，重视重点群体就业，不断推进大众创业，以创业带动就业，全市就业创业规模不断扩大，为推动驻马店经济社会高质量发展发挥了积极作用。”近日，市人社局负责就业工作的人员表示。

易就业：把就业优先摆在突出位置

4月24日，市人社局局长樊卫华在接受记者采访时介绍，2019年城镇新增就业人员5万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

促进就业法颁布后，市政府相继出台了《驻马店市就业创业实施办法》《驻马店市支持农民工返乡创业若干政策》等文件，通过整合政策、细化标准、创新措施，形成了完备的促进就业创业政策体系。与此同时，市人社局出台了《进一步支持农民工返乡就业创业意见》，重点实施农民工返乡就业创业专项行动，千方百计帮助农民工实现就地就业、高质量就业，帮助企业员工提升职工技能水平、破解用工难题。

除了做好“顶层设计”外，我市还建起市、县、乡、村四级就业创业服务平台，建成多个创业孵化基地和创业示范园区，对入驻的创业者提供创业场地，优先给予创业担保贷款和商业贷款支持，现场办理税费减免、房租水电补贴等业务。

好创业：坚持以创业带动就业

6月10日中午，位于市慎阳路上的红梅红烧牛肉拉面馆内座无虚席，浓郁的饭香弥漫了整个餐馆……老板杨红梅正热情招呼客人。“经过5年的打拼，红梅红烧牛肉拉面馆开业了。在家乡开店，除了想让老乡们尝到劲道的拉面，还想带动当地群众就业，为家乡发展尽一点力。”杨红梅说。

在我市，像杨红梅一样，以创业带动就业的人还有很多。为培育更多的创业主体，我市采取“催、激、回、育、带”等措施，鼓励扶持各类群体积极投身创业，不断壮大创业队伍。

加快发展服务行业，激活一批。全市在服务业领域创业的主体目前已达到3.9万户。

大力推动劳务经济，回流一批。截至目前，我市在外务工人员已有近3.6万人回乡创业，创办各类实体11.2万家，带动就业39万余人。

坚持典型引路，带动一批。我市每年组织“创业明星”、创业示范商户巡回演讲，开展就业创业结对帮扶活动，通过先进典型的示范作用带动就业创业。

我市还对创业主体坚持“能免则免、能减则减、能放则放、能补则补”的原则，积极减免有关税费，降低创业门槛儿，放宽审批限制，给予相应的补助补贴，有力激发了大众创业的热情。

“下一步，我们将建立就业促进法的长效机制，全面落实就业优惠政策和减税降费政策，定期开展企业用工专项检查，营造全社会支持大众创业、万众创新的良好氛围。”市人社局局长樊卫华说。