汝南县发展优质番茄产业稳固脱贫成效

本报讯 （通讯员 聂海博）近年来， 汝南县立足全县种植蔬菜的传统优势， 大力发展优质番茄产业， 为贫困群众脱贫提供扎实的产业支撑。目前， 全县流转土地3000亩， 已完成建设钢构架日光温室210 座， 全部承包给农户种植优质番茄， 165个非贫困村实现每年 2.4万元集体经济收入， 实现了贫困户产业全覆盖。

坚持市场导向， 引进龙头公司。引进河南省农业产业化龙头企业—河南鑫芳农业科技发展有限公司， 大力发展优质番茄产业， 促进土地增效、 农民增收， 带动贫困户脱贫致富。目前， 该公司向驻马店爱家、 洛阳大张、 深圳人人乐等大型连锁超市供货， 日供货量在 20吨以上， 而且已与中百仓储、沃尔玛、 盒马鲜生等知名企业签订合作意向。

结合发展实际， 确定投资规模。县委、 县政府主要领导亲自挂帅， 多次召开会议， 结合全县实际和企业实力， 对项目进行选址。目前， 项目一期建设完成钢结构日光温棚 25 万平方米， 启动 5000 平方米以上的西红柿文化展示交易馆、1000平方米的保鲜库、 1000平方米分拣车间、 2000 平方米仓库、 2000平方米生活生产办公房等配套设施建设。二期建设规模达 50 万平方米， 启动了果好酱才好番顺番茄酱深加工项目， 计划于 2019 年 12月 30 日前完工。三期建设规模达100 万平方米， 全面打造番茄大世界项目， 于 2020 年 12 月 30 日前完工。根据整体番茄种植规模， 拟建设一个不低于200亩的番茄交易市场。

政府主动作为， 加强服务保障。一是加强领导。成立了汝南县优质番茄产业园建设项目推进领导小组， 县委副书记、 县长任组长， 以县扶贫办、 发改委、 财政局、农牧局、 国土局、 林业局、 金融办、蔬菜办等单位主要负责人为成员，切实加强项目实施的组织领导。二是签订协议。县政府与鑫芳农业签订项目合作框架协议， 全县165个非贫困村村委会与鑫芳农业签订合作协议书， 三门闸街道办事处村居富康专业合作社与鑫芳农业签订土地流转协议。三是出台政策。县政府出台 《中共汝南县委办公室、 县政府办公室关于调整产业 扶 贫 财 政 金 融 扶 持 政 策 的 通知》 ， 为支持企业发展提供政策支撑。

建立带贫机制， 做好利益联结。一是采取 “政府＋龙头企业＋村级集体经济＋贫困户” 的模式，县财政为全县165个非贫困村每村支持集体经济发展资金30万元， 各村与鑫芳农业签订合作协议， 通过第三方评估、 财政评审核定的最终价购买鑫芳农业在汝南县优质番茄产业园建成的价值 30 万元钢结构日光温棚， 再租赁给鑫芳农业经营， 租赁期为15年。鑫芳公司每年按购买价格支付 8%的租金， 连租15年作为回报， 实现了集体资产收入稳定， 起到壮大集体经济的作用。二是鼓励企业流转贫困户土地， 每亩另外补贴贫困户 300 元。三是鼓励贫困户到番茄产业园务工或承包大棚。贫困户承包大棚免交押金， 每人承包两个大棚， 保证年收益达3万元。四是其他农户或企业也可以借鉴鑫芳模式， 鑫芳公司免费提供技术指导， 保底价收购番茄， 带动周边群众发展优质番茄事业。⑥2