——驿城区应急管理局到危化品企业专项检查侧记

　　记者 邱学忠 文/图4 月 9 日， 驿城区应急管理局组织执法人员和聘请的相关专家组成联合检查组， 对全区危险化学品生产企业开展专项检查。据悉，今年以来， 特别是江苏响水天嘉宜化工有限公司 “3·21” 特别重大爆炸事故、 湖南 “3 · 22” 旅游客车着火事件发生后， 驿城区安委办、 应急管理局认真落实国家、 省、 市安全生产决策部署， 深刻汲取事故教训， 以事故隐患大暗访、 大排查、 大整治、 大执法攻坚行动为载体， 狠抓源头治理， 强化监管执法和督导检查， 着力增强安全防范治理能力， 取得初步成效。

　　检查组先后来到驻马店市金誉之气有限公司、 驻马店市以勒气体有限公司进行安全生产检查。检查采取现场检查、 翻阅资料等形式， 主要检查危化品企业安全生产责任制建立及落实情况； 安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况； 安全生产教育、 人员培训及特殊工种人员持证上岗情况； 隐患排查治理体系建设情况； 应急预案制订及应急培训和演练开展情况， 应急救援器材、 设备、 物资配备使用情况等。

　　每到一家企业， 检查组都深入生产一线， 现场检查企业车间的安全生产情况。在检查中发现， 上述两家企业均对安全生产工作作了详细安排， 也按要求编制了领导带班和值班表， 但还存在安全用品不够完善、 人员素质有待提高等突出问题。对此， 驿城区应急管理局责成企业限期整改， 并要求企业真正落实安全生产主体责任， 紧紧围绕作业现场管理、 人员培训、 应急值守等关键环节和重点部位进行一次全面隐患排查治理， 并抓好责任、 资金、 措施、 时限和应急预案 “五落实” 。

　　检 查 组 要 求 要 强 化 源 头 预防。根据省、 市安排， 通过明确建设工作目标、 确定建设覆盖范围、制订建设总体计划， 加强指导督导， 有力推动了安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系 （简称 “双重预防体系” ） 的顺利有序开展。目前， 全区非煤矿山、危险化学品、 烟花爆竹等高危行业领域实现全覆盖。同时， 在工贸行业， 坚持试点先行、 示范带动， 华润雪花啤酒 （驻马店） 有限公司、 驻马店市中集华骏车辆有限 公 司 等 38 家 企 业 开 展 了 “ 双重” 预防机制建设， 其中已验收达标 36 家。

　　要强化隐患整治。将驿城区分为东西两大片区， 成立两个由应急管理局班子成员任组长的隐 患 排 查 专 项 组 ， 坚 持 高 危 行业、 区属规模以上企业全覆盖，采取不发通知、 不打招呼、 不听汇报、 不用陪同接待， 直奔基层、直插现场的 “四不二直” 工作法，深入企业排查隐患， 发现问题及时责令整改。目前， 共排查企业88 家（大排查期间 21 家）， 隐患123 个 （大排查期间 46 个） ， 其中制 度 隐 患 69 个（大 排 查 期 间 28个） ， 现场隐患 54 个 （大排查期间18 个） 。乡镇 （街道） 共排查企业3554个 （大排查期间 832个） ， 隐患1366个 （大排查期间 398个） ， 已整改 1295 个 （大排查期间 390 个） 。同时， 聘请安邦 （河南） 安全科技有限公司的省级危化及工贸行业专家， 对驻马店市以勒气体有限公司、 驻马店市石油有限公司等危化企业和区属规模以上重点企业开展 “专家查隐患” 。目前， 已排查企业 4 家， 查出隐患 29 条。

　　要强化专项治理。在全区范围内重点开展非煤矿山、 危险化学品、 烟花爆竹、 交通运输、 消防领域人员密集场所、 建筑施工、旅游景点、 工贸行业等专项检查行动。目前， 行业主管部门共检查企业 1287 家（大排查期间 287家） ， 发现并整改隐患 1466 处 （大排查期间 459 处） 。

　　要强化监管执法。对重点领域、 重点行业和管理不规范的企业加大执法监督力度， 从严查处各类违法违规行为， 通过 “严管、严罚、 严问责” 倒逼企业加强领导、 夯实责任、 加大投入、 完善制度、 强化措施。目前， 全区责令停产停业企业 11 家 （大排查期间1家） ， 行政处罚11起 （大排查期间7起） ， 罚款 17万元 （大排查期间 6万元） 。