夯实乡村治理根基 提升基层治理能力

——四论学习贯彻习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神

本报评论员

乡村治，百姓安，国家稳。乡村治理是实施乡村振兴战略的基石，也是推进国家治理现代化的重要一环。党的十九大将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一，习近平总书记在参加河南团审议时再次强调，“要夯实乡村治理这个根基”。我们要深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。

乡村治理的效果不仅决定着乡村社会的繁荣与稳定，还折射出国家治理的整体水平。改革开放以来，我国经济社会快速发展，农村社会大局稳定，社会形势总体良好，广大农村发生了翻天覆地的喜人变化。进入新时代，对乡村有效治理提出了更高的要求，呼唤着农村治理体系和治理能力现代化。尤其是随着城镇化加快推进以及农村改革不断深入，乡村治理的理念、范围、主体、方式等都需要进一步创新、调整和完善，这对于推进乡村治理体系和治理能力现代化是一个紧迫艰巨的任务。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。实践证明，基层兴，我们党就生机勃勃；基层牢，我们党就坚如磐石。面对新的形势和任务、面对新的矛盾和挑战，农村基层党建工作只能加强不能削弱，只能改进提高不能停滞不前。要加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，选优配强农村“两委”班子，大力整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，提高村民参与公共事务的积极性，加强村级权力有效监督，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。

可靠的社会保障才能托起农民稳稳的幸福。要完善农村社会保障体系，积极化解乡村社会潜在风险。近年来，我国农村社会保障体系建设不断健全，取得了显著成绩，但在保障项目、保障标准、保障水平等方面与城市相比，仍有不小差距。要从城乡融合发展的战略高度，及时补齐农村社会保障体系建设短板，继续完善城乡居民基本养老、基本医疗，大病保险制度，完善最低生活保障制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，真正实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

习近平总书记指出，乡村振兴，既要塑形又要塑魂。乡村振兴，乡风文明是保障。文明乡风重在实践，重在养成。要积极培育乡风文明，着力提升乡村社会的文明程度，扎实推进农村精神文明建设，培育弘扬社会主义核心价值观，继续深入开展移风易俗整治，引导群众更新思想观念，推动生产生活习惯变革，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，绘就一幅“村民富、村庄美、村风好”的动人乡土画卷。

新时代的中国农村充满希望，广阔天地大有可为。我们要深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，以昂扬的斗志、扎实的举措、创新的作为，夯实乡村治理根基，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。