西平县：做足生态文章 打造人居福地

做足生态文章 打造人居福地

——西平县践行绿色发展理念打造生态魅力新城纪实

记者 丁 振 通讯员 胡军华 文/图

花开西平。

绿染西平。

美似江南。

西平，历史悠久，文化厚重。汉高祖4年置县，沿袭至今已2200多年，创造了嫘祖文化、冶铁铸剑文化、法家文化，开创了华夏农耕文明、服饰文明、冶金文明，留下了法家集大成者韩非、天纵之圣孔子等名人贤士的足迹，是“中国嫘祖文化之乡”和“中国冶铁铸剑文化之乡”，全国优质小麦生产基地县、全国粮食和肉类产品百强县、全国社会治安综合治理先进县、省级文明卫生园林城市、中国绿色发展名县、“全国绿化模范县”。

近年来，该县广大干群在新一届县委、县政府的带领下，紧盯“团结奋进，再创辉煌”总目标，大力弘扬共同锻造的宝贵精神和优良作风，全面加快了西平经济社会高质量跨越发展。

实施“三河”生态治理 花海水城雏形初显

加强生态水系建设。该县按照“以水润城”的理念，投入资金近20亿元，全面实施小洪河、引洪河、南城河“三河”生态工程。规划实施“一渠三河六湖”治理工程，进一步贯通城区水系，形成循环型水系网络。小洪河、引洪河、南城河治理工程依托西平历史文化资源，以“水、花、桥、路”为载体，融合“海绵城市”建设理念，按照“海棠为主、樱花为辅、三季有花、四季常绿”的绿化理念，形成“一环、三带、六区、多节点”的景观布局。

实施绿化工程。该县树立“以绿荫城”的理念，开展城区绿化美化、村镇绿化彩化、农田林网完善、廊道绿化提升等林业生态建设，全面掀起创建国家森林城市热潮。西平生态园、嫘祖海棠园正在扎实推进，城区绿化覆盖面积达1290公顷、绿地率达38.5%。

打造文化特色亮点。该县将西平特色文化元素融入到城市建设中、点缀到游园场馆里，深入挖掘优秀传统文化、人文典故、民俗风情，以“中国嫘祖文化之乡”为依托，建设嫘祖海棠园、嫘祖服装城、命名嫘祖大道、建设嫘祖大桥，传承嫘祖文化。同时，以“中国冶铁铸剑文化之乡”为依托，建设了占地面积约100亩的冶铁铸剑文化园，展现冶铁铸剑文化。此外，以柏皇氏故地、韩非文化等特色文化，建设了近400亩的柏国文化园和法家文化园，做到“以文化城”。  　　

实施人居环境改善　城乡面貌展现新姿

近年来，该县以全省实施百城建设提质工程为契机，加大投入力度，城市建设管理迈出坚实步伐，城市基础不断完善，城市品位全面提升，城市面貌焕然一新，呈现了秩序优良、环境优美、和谐宜居的美丽城市形象，先后被评为中国生态魅力县、中国美丽乡村建设示范县、全国创建生态文明标杆城市，省级园林城、卫生城和文明城。  

城市建设中，该县投入资金10亿元，改造升级城区道路，解放大道、西平大道、柏城大道等主干道路平坦宽阔，柏国大道犹如蜿蜒腾飞的巨龙，南环路、柏苑大道横亘城区南北，东环路、107国道城区段、西漯快速通道等道路采取PPP模式已经启动，形成了城周环形围绕、城内互联互通、城外四通八达的路网体系。

该县以路灯功能性照明为基础、以商业门店亮化为主体、以高层建筑亮化精品为点缀、以广告亮化为补充的亮化效果，真正使西平县亮起来。沿小洪河两岸，所有楼房都进行了高标准的楼体亮化，五颜六色的路灯将一座座高楼大厦照得晶莹透明，令人心旷神怡，流连忘返。

在加快城市建设的同时，一场规模宏大的农村人居环境改善工程在嫘祖故里拉开帷幕。该县成立了由县主要负责人任指挥长的百日会战指挥部，建立联席会议制度，把集中整治任务分解到各乡镇，实施一把手工程，列入目标考核。从去年年初开始，该县主要负责人带队，每周对各乡镇以农村人居环境改善工作为重点的“四项重点工作”进行一次观摩点评。

该县摒弃“有多少钱办多少事”的旧思维，创新“有多少事找多少钱”的新理念，财政支持，社会发力，助推“四项重点工作”顺利开展。该县财政列支5000万元专项资金引导、乡镇财政加大投入力度，精心打造达标村和示范村，建立政府扶持、项目支持、群众筹集、社会参与的多元化投入机制。在财政资金撬动、引导的同时，发挥村级公益事业“一事一议”财政奖补政策作用，鼓励群众捐资捐物、投工投劳；鼓励企业和在外创业成功人士投资改善家乡人居环境。

如今，漫步西平乡村，花草树木迎风吐绿、庭院村道干净整洁，映入眼帘的处处是环境优美、人勤春早的美好景象。在全市组织的两次农村人居环境改善观摩评比中，西平县均名列第一名。

实施城乡绿化一体化　打造生态宜居家园

近年来，该县把“创森”工作和实施乡村振兴战略、推进精准扶贫、实施农村人居环境整治3年行动相结合，统一规划，融合发展。

目前，该县已投入“创森”资金18亿元，新增乡级以上廊道2.2万多亩，整改提升省级以上廊道1.2万多亩，新建和完善农田林网43万多亩，绿化河流水岸1.4万多亩，建设特色经济林、花卉苗木近4万亩，共栽植各种树木3600万棵。2018年，森林覆盖率在32%以上，在全市平原县处于榜首，成为森林覆盖率提升最高的县区。

该县在改造提升原有街道和公园、游园绿化水平的同时，突出抓好西平生态园、嫘祖海棠园、小洪河和引洪河湿地公园、南城河和南城河公园的绿化美化，合理配置树木花草品种，形成了一街一品、一路一貌的道路绿化特色。“一渠三河六湖”生态水系治理工程的规划实施，进一步贯通了城区水系，“以水润城”“以绿荫城”，城市的颜值和气质不断刷新。

一个个乡镇公园芳容初绽，一片片围村林拔地而起，一口口废弃的坑塘重新泛起绿波……乔灌结合、落叶常青结合、栽花植草结合，推进内部园林化、外部森林化，改变乡镇、农村地区绿化薄弱的现实，让群众走进森林、亲近绿色，目前西平已建成21个美丽乡村建设示范村。

让森林走进城市，让城市拥抱森林。如今，一个充满希望、信心满怀的花海新城画卷，正在全面铺展开来……西平县正以日新月异的变化，成为豫南大地上的一颗明珠。

大型工厂。通讯员 胡静 摄

快乐青春。通讯员 杨德清 摄