新蔡县综合施策实现“危房清零”

本报讯 （通讯员 聂海博）近年来，新蔡县把农村危房改造作为脱贫攻坚的重中之重，大力实施“危房清零”行动，通过对C级、D级危房进行修缮或新建，聘请第三方机构对房屋进行安全鉴定，并综合采取房屋挂牌公示等方式，率先实现了“危房清零”，为新蔡打好打赢脱贫攻坚战顺利实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。

对农村危房全面排查精准识别。县脱贫攻坚危房改造组和县住建局组织300多人开展多轮大排查，对全县农村危房情况进行逐村逐户识别，完善基础数据，建立工作台账。一是全面排查。全县各乡镇（街道）以建制村为单位，对辖区内所有农村危房进行全面排查，摸清底子，建立工作台账。二是精准识别。各乡镇（街道）人员进村入户对所有危房户进行精准识别，逐村进行评议、公示，建立村级危房改造工作台账。三是严格核查。县危房改造组、县住建局、县督查局联合对各乡镇（街道）上报的危房改造对象逐户进行核查，进一步核实危房改造底子，完善危房改造工作台账。四是落实责任。对危房改造对象进行精准识别，实施“六签字、六同责”制度，各村危房改造对象名单由乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）、村脱贫责任组长、驻村工作队长、驻村第一书记、村党支部书记逐人签字，层层压实责任，确保危房改造对象精准。

对破旧房屋全部进行安全鉴定。一是聘请第三方专业机构进行鉴定。全县统一公开招标，购买服务，聘请第三方专业鉴定机构对全县农村破旧房屋统一进行房屋安全鉴定，根据鉴定结果出具鉴定报告。二是实现疑似危房鉴定全覆盖。紧盯脱贫攻坚成效，加大资金投入力度，扩大鉴定范围，除对四类重点人员的住房全部进行鉴定外，还对非四类重点人员的疑似危房全部进行鉴定。三是分工负责，严格实施。县住建局负责会同相关部门和乡镇（街道）统一计划组织，做好协调服务。鉴定机构独立开展鉴定工作，负责派出技术人员对房屋进行实地勘察、拍照，采集资料信息，综合研判形成房屋危险等级鉴定报告。四是鉴定结果告知农户并公示。房屋鉴定资料信息纳入农户纸质档案留存备查。鉴定结果以《房屋安全鉴定报告告知书》的形式告知农户，请其签字确认，并在农户家中挂牌公示和乡村公示栏集中公示。五是规范实施危房改造。乡镇（街道）根据房屋安全鉴定结果，综合研判确定危房改造对象，属于C级危房的，修缮加固；属于D级危房的，拆除重建；属于B级房屋的，在做好农户思想工作的基础上提醒农户自行对危险点进行修缮，确保群众住房安全。

对房屋分类实行挂牌公示。把挂牌公示扩大到整个危房改造工作。一是对房屋的鉴定结果，一律在农户居住处悬挂“房屋安全鉴定等级明白牌”。二是对长年无人居住、年久失修的房屋，悬挂“危房标志牌”，并注明“户主长期外出、无人居住”字样。三是对个别具有文物性质和保存价值而暂不能及时修缮的房屋，悬挂“房屋保护标志牌”。四是对维修、原址翻建或异址新建的住房，经验收合格并备案后，在改造后的住房显著位置悬挂“农村危房改造标志牌”。

仅2017年以来，该县统筹3.93亿元危改资金，对5.4万户农村房屋开展安全鉴定，完成四类重点人员危房改造13431户，实现了全县农村房屋应鉴定尽鉴定、危房应改造尽改造，得到全县广大群众的高度认可，贫困群众对危房改造工作的获得感、认同感和满意度明显提升。