沐改革开放春风 谱转型发展新篇

中共驻马店经济开发区委员会党委书记、管委会主任 史爱民

改革开放40周年，40年春风化雨，40年跨越腾飞。设立开发区，是中国改革开放的重要实践。1994年，经济开发区应运而生，从此便搭上了改革开放的高速列车，从平野矮屋到高楼林立，从阡陌交错到车水马龙，二十余载的开拓创新、拼搏进取，经济开发区经济社会面貌发生了翻天覆地的变化，综合实力显著提升，迸发出勃勃生机，成为天中大地上一颗璀璨的明珠。

回顾二十四年的发展历程，从1994年的金桥开发区发展成为目前下辖三办一乡、总面积100平方公里、总人口30万的中心城区，经济开发区正是伴随着我国改革开放四十年的进程而不断成长、壮大。作为市委、市政府多年来精心打造的新城区，经济开发区始终坚持“生态为先、项目为纲、民生为本、改革为魂、党建为根”，经过二十四年的披荆斩棘、砥砺奋进，经济开发区迈入新的发展阶段，开启了高质量转型发展和创建国家级高新区的新征程。

坚持生态为先，以绿色统领转型发展。经济开发区从成立之初，就坚持以城市新区为功能定位，以发展环境污染少、科技含量高的高新技术产业为目标，牢固树立生态经济化、经济生态化的理念，将“绿水青山就是金山银山”理论融入到经济社会发展的血脉之中。特别是近年来，围绕高质量发展要求，坚持生产与生态共赢，严控入驻项目质量，积极实施关王庙工业园“退二进三”，切实将“生态优先，绿色发展”理念落在实处，推动经济更高质量、更可持续发展。同时，坚持人居环境与生态共享，全民动员开展创建国家森林城市、全国文明城市和国家卫生城市攻坚行动，坚决打赢大气污染防治攻坚战，大力实施背街小巷改造和道路连通工程，加强农村人居环境整治，加快小清河生态水系和人工湿地建设，打造美丽宜居适度的生活空间。

坚持项目为纲，以产业支撑转型发展。项目是拉动区域经济发展的强劲引擎。经济开发区从成立之初，就牢固树立“项目立区、产业兴区”的理念，着力打造全市经济社会发展的示范区、样板区和重要增长极。特别是近年来，经济开发区围绕主导产业定位，坚持招大引强，加强产业培育，抓好项目落地，产业集聚效应日益显现，产业集聚区建设各项指标稳步提升，电子商务、现代物流产业发展势头迅猛，高新技术企业不断壮大。特别是近期随着万邦物流、广思教育、北师大教育综合体等知名品牌和项目相继入驻，经济开发区现代服务业支撑更加坚实，发展路径更加清晰，经济发展后劲更强。

坚持民生为本，以幸福引领转型发展。发展的目的是改善民生。经济开发区历届党委、管委会领导班子都坚持以人民为中心的发展思想，力争让群众在奋斗过程中增强幸福感和获得感。经过二十多年的发展，城区整体规模不断扩大，伴随着农民向市民转变，引发了发展不均衡、公共资源紧张等一系列问题，这也成为经济开发区历届领导班子首要关注解决的课题。近年来，全区以增进人民福祉、促进发展成果普惠共享为目标，实施了一系列惠民措施。新建标准化卫生室、中小学校等一批惠民项目，满足群众日益增长的医疗、教育需求；高标准建设残疾人康复中心、托养中心和日间照料中心，落实重度残疾人和贫困残疾人“两项补贴”，改善了残疾人生活，得到了中残联等上级领导的高度赞誉；高度关注拆迁失地群众安置问题，认真抓好刁庄安置区、职教园区、北部新区、小清河文化休闲商住区等安置区建设，保障被拆迁群众的利益；完善帮扶措施，加大帮扶力度，2018年底前辖区内建档立卡贫困户可全部实现脱贫。

坚持改革为魂，以活力助推转型发展。一个地方要想取得长足发展，就要坚决摒弃一切不符合高质量发展要求的思想观念，大胆革除一切制约发展的体制机制弊端，彻底改变一切束缚创新创业创造的管理方式。经济开发区二十四年的发展历程，就是不断革新、不断自我完善的过程。二十四年来，全区机构经历数次整合重组，核心目的在于推动新时期政府治理体系建设与治理能力现代化，在经济发展质量变革、效率变革、动力变革中整合资源、探新求变，为高质量发展注入源动力，培育新引擎。特别是近年来，面对经济发展“三期叠加”的新形势，持续推进供给侧结构性改革，着力破解产业结构单一、产业支撑乏力、产业基础薄弱等难题。同时，积极推进“放管服”改革深入开展，着力营造良好的政务环境和营商环境，不断释放市场活力。

坚持党建为根，以作风护航转型发展。改革开放以来，我国社会经济的发展之所以能取得举世瞩目的成就，根本就在于我们党的正确领导、坚强领导。经济开发区成立二十四年来，始终坚持党对各项事业的全面领导，充分发挥党的政治核心作用，为实现高质量转型发展夯实政治根基。完善党委（党组）中心组学习制度和党员干部教育培训制度，加强党员干部思想政治建设，保持坚定的政治定力；选优配强村（居）“两委”班子，加强基层党组织建设，打造坚强有力的战斗堡垒；加强各级党委（党组）班子自身建设，严肃党内政治生活，强化党员干部作风建设，锻造有担当的干部队伍；保持高压反腐态势，从严查处“四风”问题，加大腐败案件查处力度，加强党风廉政建设，巩固风清气正的政治生态。

二十四年来，经济开发区乘借着改革开放的东风，迎来了日新月异的发展。特别是近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在新一届党委、管委会领导班子带领下，经济开发区进入高速发展期，社会经济各项事业取得累累硕果。2015年，辖区关王庙乡荣获第四届“全国文明村镇”称号，2017年复创成功，是全市唯一获此殊荣的乡镇；2017年，经济开发区党委、金河办事处等5家单位荣获“河南省文明单位”称号；2017年，经济开发区被评为全省大气污染防治攻坚先进单位；2018年，关王庙乡成功创建“河南戏曲之乡”，为戏曲特色小镇建设打下坚实基础；2017年—2018年，驻马店市成功创建全国文明城市、国家卫生城市和国家森林城市，经济开发区作为创建主战场，为全市的创建工作做出积极贡献，受到市委、市政府表彰；2018年1-10月份，经济开发区一般公共预算收入完成5.56亿元，首次突破5亿元大关，完成年度预算的122.2%。累计完成社会消费品零售总额8.83亿元，同比增长12.5%，位居全市第一位。

改革开放天地宽，砥砺奋进正当时。当前的经济开发区，正奔跑在“追赶超越、转型发展”的快车道上。处于新时代的经济开发区，将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抢抓历史机遇，阔步新的征程，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的国家级高新区！