谱写正阳高质量跨越发展新篇章

 中共正阳县委书记 刘艳丽

正阳县委书记刘艳丽从中国农业科学院原副院长、国家农产品质量安全风险评估专家委员会副主任章力建手中接过“中国花生之都”牌匾。

正阳是个好地方，花生之都美名扬。改革开放新时代，跨越发展著华章。1978年12月18日，以中国共产党十一届三中全会召开为标志，新中国的改革开放事业徐徐拉开大幕。

时光荏苒，岁月如梭。转眼40年惊鸿掠过，神州大地天翻地覆，古邑正阳日新月异。回首40年走过的历程，我们不禁慨叹：是改革开放迎来了正阳跨越发展的春天。

40年来，正阳经济实力大幅提升，产业结构持续优化，基础支撑显著增强，人民生活不断改善，外在形象明显提升，改革开放全面深化。特别是党的十八大以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚焦跨越发展，全县经济社会发展好事连连、好戏连台、好评如潮，各项工作更有奋斗、更有态势、更有成效。

近5年，我们坚持稳中求进工作总基调，以农业供给侧结构性改革为主线，按照“五个二”的工作思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

国家卫生县城、国家现代农业产业园创建县、中国花生之都、中国（国际）花生交易中心、中国富硒花生产业化基地县、全国粮食生产百强县、全国生猪调出大县，一项项荣誉和桂冠落户正阳。正阳花生成为中国百强农产品区域公用品牌。一个欣欣向荣的正阳生机勃发。

展望未来，豪情满怀。改革开放的2018年，正阳又是站在了高质量跨越发展的历史新起点上。

实现高质量的跨越发展，我们应该而且已经具备了良好的物质基础和外部环境，我们必须站位新起点、明确新定位、确立新目标、谋划新举措、落实新部署，顺势而为、乘势而上，上下一心、坚定有力地推动经济持续健康较快发展，不断开创正阳高质量跨越发展新局面。这就是——

加快产业高质量发展，构建现代经济体系。对正阳来说，推动高质量的跨越发展，必须以构建现代经济体系为目标，实现现代制造业、现代农业、现代服务业和“两区”建设、企业创新五个产业的高质量加快发展。农业既是我们的优势，也是潜力。实现高质量的跨越发展，必须发挥农业资源优势，不断提升农业现代化水平，推进一二三产业融合发展。

打好三大攻坚战，着力办好民生实事。习近平总书记指出，在我国这样经济和人口规模巨大的国家，高速增长阶段转向高质量发展阶段并不容易，特别要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，并将这三大攻坚战作为必须跨越的非常规关口。为此要全面规范政府举债融资行为，强化属地风险处置责任；扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，实行最严格的督查巡查和考核评估制度；加大生态系统保护修复力度，打造天蓝、地绿、水净的美丽正阳。牢固树立以人民为中心的工作导向，让党的好政策惠及全县人民，让全县人民在共建共享发展中有更多获得感。

实施好乡村振兴战略，补好农村发展短板。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，让农民成为最有吸引力的职业，让农业成为最有奔头的产业，让农村成为安居乐业的美丽家园。尤其要深化农村改革，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，引领带动农村加快发展。

聚焦城镇带动，强力推进城乡统筹。坚持以人的城镇化为核心，充分发挥城镇化的综合带动作用，以中心城区为主体，构建县城、小城镇、新农村协调发展的现代城镇体系。强化“一基本两牵动三保障”，积极发展医疗、教育、养老等社会事业,改善城市面貌，推进清水湾公园、慎水河水系生态治理、文体中心、县城出入口等项目建设，打造宜商宜居县城，推进乡改镇、镇改办事处工作，推进城镇化进程。

强化发展措施，提高工作成效。实现高质量的跨越发展，不仅需要谋划部署一系列重大工作措施来推进，更需要提供很多保障措施来支撑，诸如加大改革创新，深化开放招商，加快项目建设，强化要素保障。要在加强劳动力技能培训、提升培训质量水平、提供更多产业工人的同时，不断完善人才引进政策，优化人才发展环境，引进更多高端人才，夯实高质量跨越发展的人才基础。

打造国家级现代农业产业园区，助力脱贫攻坚。正阳县国家现代农业产业园是全国唯一一个以花生为主导产业的国家现代农业产业园。正阳县委、县政府围绕花生资源优势，把姓农、务农、为农和兴农作为根本宗旨，高起点规划、高标准实施、高速度建设，努力把正阳打造成为世界一流、全国领先、全省样板的国家级现代农业产业园区，以产业园区的创建助力脱贫攻坚。根据创建国家现代农业产业园的功能和要求，正阳着力打造“四个基地”，即国内一流的花生标准化生产基地、企业高度集群的花生食品精深加工基地、国家农村一二三产业融合发展基地、花生全程机械化示范基地；建好“六个中心”，即花生良种繁育中心、花生加工研发中心、花生产品质量检验检测中心、花生产业双创孵化中心、花生产品电商物流中心、花生文化展览展示传播中心。

通过创建国家现代农业产业园，促进花生产业的深度开发，推动农业结构的调整和一二三产业的融合发展，使产业转型升级、提速换挡、结构优化，花生产业实现六个方面的跨越，即由人工耕作向全程机械化的跨越、由种花生向种花生种子的跨越、由卖“原字号”向精深加工的跨越、由一产独大到融合发展的跨越、由传统产业向装备集群的跨越、由大众花生向品牌花生的跨越。

作为今年全省33个脱贫摘帽县之一，正阳县深感责任重大、使命光荣。在抓基层党建促引领、抓责任落实促合力、抓“百日总攻”促落实、抓精准帮扶促质量、抓产业发展促增收、抓基层基础促保障、抓集体经济促发展、抓作风建设促提升的同时，我们将深入贯彻党的十九大精神，发扬“越是艰险越向前，狭路相逢勇者胜”的大别山革命老区精神，进一步强化责任担当，拿出过硬办法，下足绣花功夫，加快补齐短板，确保脱贫目标如期完成。

行百里者半九十。我们也清醒地看到，由于人口多、基础弱、底子薄，正阳人均指标与全省、全市平均水平仍有较大差距。只有全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，保持较高的经济增速，不断做大经济总量，我们才能实现弯道超车、跨越发展，在决胜全面建成小康社会、实现正阳高质量的跨越发展新征程中迈出坚实步伐。