驿城区卫生计生系统重点工作综述

 为百姓健康护航为幸福民生助力

——驿城区卫生计生系统重点工作综述

□闫宏伟 王慧娟 范 涛 文/图

驿城区卫计委党组书记、主任李盟在驿城区沙河店镇沙西村，向贫困群众讲解爱心超市积分卡如何使用。

10月17日，在沙河店镇沙西村，驿城区卫计委组织市第一人民医院医疗专家为贫困户开展义诊活动。

区卫计委组织市第二中医院医疗专家到蚁蜂镇鲁湾村贫困户家中进行义诊。

驿城区卫计委组织市第一人民医院医疗专家为贫困户开展义诊活动。

健康扶贫，是精准扶贫工作的重要组成部分，是实现贫困群众早日脱贫致富的重要保障。近年来，驿城区卫计委在驿城区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，以党的十九大精神为行动指引，深入贯彻中央、省、市、区脱贫攻坚工作会议精神，扎实稳步推进各项健康扶贫政策，做到健康扶贫工作与基本医疗保障、医疗救助体制等无缝对接，紧紧围绕让贫困人口“看得上病，看得起病，看得好病，少生病”目标开展各项工作，把健康扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，在创新扶贫思路上谋抓手，在医疗保障机制上求突破，健康扶贫工作深入扎实推进，助推全区贫困群众脱贫的道路越走越宽。

强化宣传 夯实责任真扶贫

健康扶贫是一项点多面广的民生工作，必须切中“覆盖面”这个要点，才能真正扩大受益面，继而实现真扶贫、扶真贫。驿城区卫计委先后制订出台了《驿城区农村贫困人口大病专项救治实施方案》《驿城区困难群众区域内住院先诊疗后付费工作实施方案》《驿城区健康扶贫慢病签约服务工作方案》《驿城区“互联网+分级诊疗”健康扶贫工作实施意见》《关于印发驿城区医疗卫生脱贫攻坚三年行动实施方案（2018-2020》的通知等,明确工作目标任务。同时，分别与全区各医疗卫生计生单位签订健康扶贫工作目标责任书，进一步夯实工作责任。

为营造全社会重视、关心和支持健康扶贫工作的良好氛围，提高健康扶贫政策知晓率，在利用媒体宣传的同时,驿城区卫计委又印制了10万份健康扶贫政策解读宣传页和2万份图文并茂的健康扶贫政策手册，向群众发放并解答群众的疑问，提高群众对健康扶贫政策的知晓率，确保宣传效果。与此同时，针对因病致贫、因病返贫的贫困户配备了健康扶贫管理箱，为全区6813户贫困家庭每户免费配置了1个内装常用药物应急处置卫生材料和健康知识手册的健康扶贫爱心保健箱。

主动服务 家庭医生走进门

驿城区卫计委采取大病专项救治方法，由市第一人民医院医疗服务专家，对患者的医疗信息进行复核和病情评估，乡镇卫生院对其进行医疗救治数据核查，全面落实区、乡、村三级救助管理。在对现有人员救治信息实行动态管理的同时，做到每月一排查，对排查出的符合大病专项救治贫困人口，及时纳入救治范围，确保无遗漏。目前,共排查并纳入管理罹患9种大病的71名贫困人员，他们根据病种、病情均得到了手术、药物保守治疗等不同程度的救治。

为提高服务效果，让群众看病更方便快捷，区卫计委实施家庭医生签约服务工作。全区的家庭医生签约服务工作在巩固签约覆盖面的基础上，重点向提质增效转变，为群众提供主动、连续、综合、个性化的服务，做到签约一人、履约一人，居民家医签约服务的满意度不断提高。在提供共性服务的同时，还提供个性化服务24282人次（其中建档立卡贫困户19899人次，残疾人4056人次，计划生育特殊家庭327人次）。签约群众在享受家庭医生团队提供的基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务的同时，还享受到上门服务、预约服务等就医、医院专家号、预约挂号、预留床位等转诊和慢病长处方等用药方面的差异化政策。

与此同时，区卫计委还对贫困人口还实行“1+3”签约服务，即一名贫困患者对应区、乡、村三级三医生，区级专家按病种、乡村两级医生按区域签约到人。市第一人民按病种组成了214人的专家团队，区乡村三级按病种组成了1332个签约团队，目前三级服务团队已签约20319人。签约服务医生村级每月巡诊1次，乡级医生每2月巡诊1次，区级医生半年巡诊一次。截至目前，乡村两级医生共对贫困患者完成巡诊29609人次，区级医生已完成巡诊1000余例。

“一站”服务 群众就医环境得改善

为全面落实区域内农村贫困人口先诊疗后付费及“一站式”结算服务工作，在驿城区属19家医疗卫生机构开展先诊疗后付费工作，并设立贫困患者导诊台、“一站式”结算窗口和爱心病房。2018年1~11月,全区累计实施“一站式”就医结算4304人次，累计实施先诊疗后付费5676人次，累计免收住院押金708.58万元，切实减轻了贫困患者的医疗费用负担。

为解决贫困人口看病难、看病贵的问题，区卫计委投资1800万元打造“互联网+分级诊疗”健康扶贫区域协同平台，构建以驻马店市第一人民医院为龙头，其他区级医院和各社区服务中心、乡镇卫生院为支撑的区域协同医疗平台。目前，驻马店市第一人民医院多学科会诊中心建设完成，区级医院共计接入67个专家端，12家乡镇卫生院和10个社区服务中心分别设立服务站，168个村诊所和42个社区卫生服务站分别设立服务点，区乡村已经实现互联互通,截至目前完成234次远程会诊。

与此同时，为规范区乡两级医生问诊，做到检验同质、信息共享，区卫计委又投资1600万元提升乡级医疗机构和社区卫生服务中心现有硬件设备配置标准和数字化程度，与“互联网+分级诊疗”健康扶贫平台实现无缝对接。为全面实施基层医疗卫生服务能力提升，区卫计委计划利用3年时间完成乡、村级医疗机构标准化建设，确保全区所有行政村有一所标准化村卫生室，切实改善了群众就医环境，提升了基层医疗机构服务水平。

协同发展 产前“两筛”保健康

为防止出生人口缺陷，驿城区卫计委积极开展产前两筛和新生儿疾病筛查，做到早发现、早干预，切实降低出生人口缺陷。截至目前，出生缺陷产前筛查：其中血清学筛查完成4270人次，免费超声筛查3685人次。新生儿疾病筛查：其中“两病”筛查4760人次，听力筛查4833人次。对农村适龄妇女和城市低保家庭适龄妇女开展免费宫颈癌和乳腺癌筛查。通过健康体检和两癌筛查降低贫困人口因病致贫、因病返贫风险。

为提高基层医院的诊治水平，区卫计委积极开展城乡医院对口支援，城市医院以派驻支援团队为主，设备和资金支持为辅，帮助受援乡镇卫生院重点建设特色专科，培育适宜技术，提升乡镇卫生院服务能力，满足农村居民看病就医需求。与此同时，区直各医院还利用节假日组织专家到贫困村巡回义诊，向群众免费发放药品，对行动不便的贫困、疾病患者通过入户诊查、走访、电话随访等形式，为辖区内残疾人、贫困户等特殊人群主动服务，受到群众的热烈欢迎。

群众利益无小事，百姓困难大于天。多年来，驿城区卫计委遵循一切为了群众的工作理念，使得全区医疗救治水平进一步提高，医疗服务网络进一步健全，公共卫生服务能力进一步提升，医务人员待遇水平显著增加……这是全区卫生和计生系统给全区人民群众交付的一份满意答卷。