改革开放40年驻马店保险业发展纪实

 改革引领新方向 扎根天中谱华章

——改革开放40年驻马店保险业发展纪实

十一届三中全会，确立一个中心两个基本点，经济建设成全国工作重心。40年来，我们沿着中国特色社会主义道路不断前进，历经了从计划经济到商品经济再到市场经济的探索，从无到有构建了中国特色社会主义市场经济体系，保险业也沐浴着改革开放的春风得到了蓬勃发展。

春风吹又生保险业迅速崛起

1979年10月，中央下发《关于恢复国内保险业务和加强保险机构的通知》，《通知》下发不久，中国人民保险公司成立，翻开了新中国保险业的新篇章。

1995年，新中国的第一部保险法出台，为中国保险业日后的发展与改革奠定了法律基础。我国保险法的特点是融保险业法和保险合同法为一体，是一部较为完整、系统的保险法律。保险法确立的一个基本原则是“分业经营”，1996年，中国人民保险公司开始产险和寿险 “分业经营”，这是保险业改革开展的一个重要里程碑。

美国友邦保险成为第一家在国内经营保险业务的外资保险公司，标志着中国保险市场的对外开放，并为日后更大范围的开放奠定了基础，也打开中国寿险营销员制度的大门，让保险迅速走进千家万户。国家改革开放的持续推进，经济社会的快速发展和交强险的推行，让财产险市场呈现井喷式的发展，让保险和每一个人联系到一起。

从无到有保险业为全市提供万亿元保障

斗转星移，岁月如梭。对驻马店保险业而言，尽管发展的时间不长，但从服务民生基础保障到助力国家重大发展战略，驻马店保险业犹如一艘航行在开阔海域上的巨轮，乘改革开放之风破浪前行。

1984年，中国人民保险驻马店地区中心支公司成立，成为驻马店第一家保险公司。1996年“分业经营”后，驻马店地区分别成立了财险公司和寿险公司，中国人寿驻马店分公司成为驻马店第一家人寿保险公司。

改革开放40年来，全市保险公司从无到有，截至2018年，全市市级保险公司已经增加到44家，其中财产险公司19家，寿险公司25家，全市县级（四级）保险机构增加到197家。2017年，全市保费收入81.79 亿元，其中财产险市场保费规模19.92 亿元，提供风险保障7041.99亿元，人身险市场保费规模61.87 亿元，给赔付31.37亿元。截至2018年10月底，全市保费收入87.65亿元，其中产险保费收入20.14亿元，同比增长19.91%，提供风险保障8296.62亿元，寿险保费收入67.51亿元。

加强自律市保险行业协会引导行业合规经营

2010年10月，由驻马店市内从事保险及相关业务的单位自愿组成的全市性、行业性、非营利性社会团体——驻马店市保险行业协会成立。该协会一方面发挥自律职能，促进市场公平、维护消费公正，另一方面做好维权、协调、交流和宣传等工作，为会员和消费者提供优质服务。驻马店市保险行业协会成立，将驻马店保险业推向了高速发展的新时期。

全面发展推动全市经济社会发展

近年来，驻马店保险业在市委、市政府正确领导下，在保险监管机构的监管下，在驻马店市保险行业协会的指导下，抓住用好国务院保险“新国十条”、河南省政府保险“省十条”、驻马店市政府大力支持带来的政策红利，努力克服经济下行压力影响，改革创新、持续求进，驻马店保险行业发展呈现提速增质的良好局面。

纳税方面：2016年累计在地方缴税 1.69 亿元，代收代缴车船税8312万元。2017年累计在地方缴税 1.77 亿元，代收代缴车船税1.33 亿元。截至目前，全市保险业从业人员逾4万人。

机动车保险方面：2015年至2017年全市机动车保险累计赔付15.96亿元，其中商业车险赔付10.23亿元，交强险赔付5.73亿元。截至2018年10月底，机动车保险累计赔付6.03亿元，其中商业车险赔付3.92亿元，交强险赔付2.11亿元。

农业保险方面：2015年至2017年，全市农业保险累计赔付9.68亿元。截至2018年10月底，农业保险赔付2.41亿元。农业保险的开展，有效保障了灾害天气下全市农业生产，2017年全市秋季农作物受灾农业保险理赔1.4亿元。2018年全市小麦受灾，农业保险理赔1.28亿元。

寿险方面：2015年至2017年全市寿险累计给赔付55.11亿元，其中给付52.34亿元，赔付2.77亿元。2018年截至10月底，寿险给赔付13.71亿元，其中给付11.92亿元，赔付1.79亿元。

回归本源突出“风险保障”主业

长期以来，驻马店保险业坚定不移地回归保险本源，突出风险保障的主业，做精风险管理的专业，强化“保险业姓保”，充分发挥保险保障作用，努力提升长期稳健风险管理和保障功能，做好脱贫攻坚、服务实体经济和防控金融风险工作，为驻马店经济社会发展贡献力量。

2016年以来，中国人寿驻马店分公司、人保财险驻马店市分公司率先开展精准扶贫大病补充保险和精准扶贫意外伤害保险，后被省政府升级为困难群众大病医疗补充保险。截至目前，已累计为全市困难群众补偿金额逾2亿元。全市困难群众大病医疗补充保险已补偿1.87亿元。驻马店市保险行业协会积极组织各保险公司，连续多年向贫困户、贫困小学、福利机构捐赠。人保财险驻马店市分公司、中华联合财险驻马店中心支公司持续与涉农实体经济对接，累计放款4亿元，支持涉农实体经济发展。2014年至今，全市保险业未发生系统性、群体性风险，保险业守住了系统性和群体性风险的底线。

历史的车轮在前行，祖国在日益强大。十九大后，中国特色社会主义进入了新时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，驻马店保险业将紧跟党的旗帜，以服务地方经济发展为初心，建立健全保障体系，以服务保险客户为中心，创造人民群众满意的保险体验，凝心聚力，为富强、文明、和谐、幸福驻马店而奋斗。