西平县城市管理局履职尽责塑造新形象

 “三部曲”奏响城市管理和谐音

——西平县城市管理局履职尽责塑造新形象

县委书记聂晓光、县长李全喜指导城市建设管理。

寒冬腊月，有他们铲冰、扫雪的身影；炎热酷暑，有他们拆违建、治污染的伟姿；狂风暴雨中，趟着积水、挽着裤褪，他们不停地疏导交通、清理障碍；鹅毛大雪天，顶着寒风、踏着冰雪，他们巡逻在大街小巷……

就是这么一支“城管铁军”，就是这么一些“拼命三郎”，为打造西平这座美丽的旅游新城默默奉献着，为守护城市几十万居民的宜居宜业环境日夜操劳着。

去年以来，西平县城市管理局（西平县城市管理综合执法局）坚持以城市综合执法改革为引领，以“四城联创”活动为载体，加快城市管理重心下移，集中开展专项整治，着力构建管理、执法、服务“三位一体”的“大城管”格局，城区面貌明显改善，呈现整洁有序的美丽城市形象。西平这支“城管铁军”在局长吕健康的带领下，严寒里，风雨中，烈日下，走街串巷，严格执法。他们用朝霞的热情点燃黎明，用晚霞的辉煌照亮夜空，用一颗爱心描绘城市的风景，用满腔真情美化、净化市民的心灵。他们坚持“和谐城管，文明执法”的理念，演绎执法、管理、服务“三部曲”，奏响城市管理和谐音。

“作为担负着城市管理重任的综合执法者，我们唯有苦干、实干、拼命干，勇当‘四城联创’排头兵，当好城市市容市貌的‘守护神’，实现和维护好人民群众的根本利益，才能不辜负党和人民的信任，才能不辜负县委、县政府的重托，才能不辜负88万西平父老乡亲的期望。”吕健康的言语锵铿有力。

以人为本塑造城管新形象

随着城市建设推进，拆除违建引发的上访等问题成为统筹城乡发展的难题。该局本着“以人为本”的理念，以真情换民心，树立了新时期城管的新形象，受到社会各界的广泛好评。

城市管理对象中摆摊设点者大多数为下岗或失业人员，家境非常困难，执法中要以说服教育为主，用亲情、热情感化他们。只要情用到、心尽到、事做到，就一定能赢得群众的理解、支持和拥护。

所谓“情用到”，就是作为一名城管执法的一线工作者，应该首先端正工作态度，牢牢记住情为民所系这一基本要求，在面对管理对象时，不摆架子、不撂脸子，耐心说服，不厌其烦。

英姿飒爽的“城管铁军”。

所谓“心尽到”，就是要抛弃那种简单、粗暴的执法方式，多想想工作是否做得细致，宣传教育工作是否深入，群众对工作内容是否详知，能为群众分担什么。在执法过程中，始终坚持执法无情、操作有情的人性化管理原则，时时处处想群众所想，用自己良好的修养和学识展现执法者的良好形象。

所谓“事做到”，就是要用自己实实在在的行动，为民多办实事、多做好事，坚持人性化管理、服务型执法。有人说城管执法就是下单子、掀摊子，而该局却把依法行政和亲情执法贯穿在城市管理全过程，用理念实践着城管执法的另一种途径。

以心交心，换来的是市民对城管工作的尊重和理解，一些原来对城管工作有抵触情绪的人理解了城管工作的难处。

“大娘，这里是公共人行道，您在这里卖菜堵塞了通道，违反了城市市容管理实施办法，请到指定的菜市经营。”“大姐，请把放在门外的物品放到店里面，占道经营是违章行为。”城管队员挨个打着招呼，占道商贩愉快地接受管理，这是在西平街头出现的情景。

文明管理内外兼修提升水平

城市建设、管理关乎全县的发展和百姓利益。作为全省百城建设提质工程第一批试点县，城市管理尤其重要。西平县委、县政府领导高度重视这项工作。县委书记聂晓光、县长李全喜多次深入基层倾听百姓的呼声和意见，明察暗访的足迹踏遍了县城的每一个角落。

打铁还需自身硬，关键要在“自己人”身上下功夫。成立于2017年1月的西平县城市综合执法局于今年3月更名为西平县城市管理局（加挂县城市综合执法局牌子）。为了打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、执法为民、廉洁务实的城市管理执法队伍，上任伊始，局长吕健康就向执法人员反复强调加强学习和纪律的重要性，要求队员加强理论学习和业务知识学习，从提高队员素质入手，提出打造“学习型、制度型、服务型、阳光型”城管执法队伍。

执法人员热情为民服务。

铁的纪律是干好工作的基本保障。该局制订了执法人员行为规范，每名执法人员都要遵规守矩，所有执法人员执勤一律着全国统一制式服装，既展示形象，又接受监督。

坚持政治教育，正确引导，结合“两学一做”活动，开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的精神。同时，进行反腐倡廉教育，使全体城管工作人员“不以恶小而为之，不以善小而不为”，杜绝因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏城管整体形象。

为使各项工作有章可循，避免不文明执法现象发生，该局坚持用制度管理人，用制度约束人，根据工作特点，结合队伍的素质发展，先后制订和完善了内部管理的各项规章制度，统一规范管理，争创一流文明管理行政执法队伍。

通过媒体宣传，树立综合执法队伍新形象。该局通过报刊、网络、微信等媒体，宣传综合执法的目的和意义，宣传相关法律法规和规章，对城市管理执法中涌现出的好人好事、典型事迹进行宣传，弘扬正能量。

执法为民营造和谐管理氛围

城管部门是打造“全国最干净城市”的主力军，要进一步提升为民服务意识、业务工作水平、群众工作能力、清廉守纪素质和作风形象建设，从而实现由“单一执法”向“管理服务”的观念转变、“执法者”向“服务者”的角色延伸、“硬性执法”向“情怀管理”的模式转变。

非法三轮车运营一直遭市民诟病，由于流动性强，给管理造成很大的难度。今年初以来，该局通过调查走访，根据县委、县政府的要求，在广泛宣传的基础上，组织开展了“城区交通秩序整治百日行动”，重点对非法运营的三轮车进行集中整治，解决了多年来城区三轮车泛滥的问题，保证了交通秩序安全畅通。

推行数字化城管，智慧城市建设服务于民。该局立足实际，整合资源，创新机制，积极推进数字化城管系统建设，投资680余万元，建成与公安110联动的具有西平特色的数字化城市管理系统，有效地推动了城市管理水平，维护了群众利益。

为民服务，赢得市民称赞。今年初下了两场大雪，该局执法队员及时撒盐融雪，保障市民出行安全、道路通畅；中招、高招期间实行全天候值班，为学子保驾护航；调整作息时间，严查城区道路打场晒粮，还路于民；抽调16名同志履职第一书记和帮扶队员，为贫困户排忧解难，圆满完成上半年脱贫攻坚任务；开通“电话追呼系统”，对小广告中的电话号码进行不间断呼叫，直至呼停。8月中旬，一场台风加暴雨造成城区内涝，该局执法人员顶风冒雨，趟着积水清理障碍、排除险情。

推进“厕所革命”，让市民不再如厕难。该局强化公建配套公厕建设管理，多渠道增加公厕有效供给，缓解供需矛盾，实施公厕硬件改造，实行公厕全天24小时开放，提高公厕管理标准、服务质量，同时开展公厕“互联网+服务”，让市民生活得更加舒心。

西平这支“城管铁军”用实际行动践行着“特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献”的新时代城管人精神。

今天的西平，天更蓝了，水更清了，路更宽了，灯更亮了，草更绿了，花更艳了。

初秋时节，信步西平县城街头，一座座高楼拔地而起，一条条道路旁绿树繁花，一处处商圈商贾云集……美景处处有，城市时时新。

（王冬霞宋红彩）