多措并举助力精准扶贫

中原银行驻马店分行党委书记 行长 万三华

扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署，确保到2020年我国现行扶贫标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，是我们党向全国人民作出的庄严承诺，而金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重大举措和关键支撑。2018年是驻马店市打好打赢脱贫攻坚战的关键一年，中原银行驻马店分行认真贯彻落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作的各项决策部署，按照中原银行总行“上网下乡”战略，依托惠农服务点，创新普惠金融产品，不断加强金融扶贫开发和精准扶贫工作力度，完善金融服务机制，积极履行社会责任，切实做好精准扶贫各项工作。

一、以机制为保障，建立一把手负总责的金融扶贫工作机制

脱贫攻坚是我市“十三五”时期的头等大事和第一民生工程。为助力全市脱贫攻坚，中原银行驻马店分行成立了由分行行长为组长、全行精干力量为成员的金融扶贫工作领导小组，举全行之力推动金融扶贫工作开展。

2015年以来，按照市（县、区）政府的相关工作要求，中原银行驻马店分行共计派驻13人参与驻村扶贫工作，其中第一书记6人，工作队长、队员7人。在驻村扶贫期间，他们一方面认真履行驻村扶贫工作职责，充分发挥金融行业的知识、信息、人才等优势，坚持实事求是、因地制宜、突出特色等原则，宣传党的惠民政策，在发展思路和加快新农村建设等方面帮助村干部出谋划策，提出具体措施。另一方面积极开展入户调查，摸清村民和精准帮扶户基本情况，做到资料详实有据。真正做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

二、强化精准指导，积极推进分片包干的扶贫小额信贷工作

为推动金融扶贫精准对接，促进产业扶持，满足建档立卡贫困户的有效需求，引导金融资源向贫困地区、贫困户聚集，中原银行驻马店分行本着全面覆盖、因地制宜、商业可持续的原则，安排专人负责，统一规划相关工作，摸排走访贫困户，统计、监测信贷投放进度；同时，明确分行相关部门为小额信贷精准扶贫对接管理部门，安排专人进行一对一的对接。截至目前，中原银行驻马店分行共为建档立卡贫困户发放贷款277笔，金额7300多万元。

三、搭建惠农平台，完善农村金融服务体系，优化农村金融环境

作为支持地方经济发展的排头兵，中原银行驻马店分行以精准扶贫为抓手、以实施“上网下乡”为发力点，不断深化针对农村地区的金融服务，助力脱贫攻坚。按照中原银行总行“上网＋下乡”的战略规划，中原银行驻马店分行搭建专业化的惠农业务团队和惠农业务综合管理平台，形成“线上＋线下＋第三方”的风险防控体系，建立“县域支行＋乡镇支行＋惠农服务点”三位一体发展模式，打通农村金融服务“最后一公里”，实现服务不出门、取款不出村、村村有网点、户户有授信，大力推进普惠金融和精准扶贫工作。截至5月底，中原银行驻马店分行惠农网点达到240家，开业56家，开立惠农卡3.4万张，服务农村家庭3万余户，服务覆盖9县41个乡镇240个行政村。

惠农支付服务点的设立，让农民能就近、便利地获取基本金融服务，足不出村就可以办理小额取款、现金汇款等金融业务，有效缓解了农村“支付难、结算难”问题，对优化农村的金融服务环境，构建新型农村支付体系，促进农村经济增长起到了重要推动作用。

与此同时，我行积极做好知识扶贫工作，积极开展送金融知识下乡，在惠农服务点举办金融课堂，向村民讲解反假币、反非法集资、残损币兑换及基础金融知识等，努力提高农民的金融素养；大力开展文化扶贫，依托惠农服务点，为贫困村留守儿童赠送教辅书籍及体育器材等，丰富群众的精神文化生活。

四、丰富金融产品，提高服务水平，增强脱贫攻坚能力

在通过发放扶贫贷款、搭建惠农服务点落实精准扶贫工作的同时，中原银行驻马店分行不断丰富普惠贷款产品，发挥地方银行优势，积极落实多策扶贫。一是实施创业扶贫，针对下岗再就业、大学生创业等开展小额担保贷款，帮助其通过创业方式脱贫，目前已发放75笔，金额760万元。二是实施光伏扶贫，针对农户推出“户用分布式光伏发电”授信业务，目前已授信13户，金额近90万元，已发放7笔，金额近45万元。三是开展产业扶贫，通过“公司＋农户”模式，解决带贫企业的融资需求和贫困人口就业问题，目前发放金额1.2亿元，带动贫困户37人；通过“政府＋银行＋企业＋贫困户”的带贫企业模式，已同驿城区及相关企业达成合作协议，发放贷款3笔金额1200万元，带动沙河店镇、蚁蜂镇、板桥镇共计240户贫困户实现脱贫。

金融扶贫，任重道远。在驻马店扶贫工作进入攻坚拔寨的决胜时期，中原银行驻马店分行将继续加大普惠金融服务和精准扶贫力度，助力驻马店打赢脱贫攻坚战。