新蔡 金融扶贫激活产业一池春水

 本报讯 （通讯员 宋超喜 展 玲）“以前想养猪致富苦于没钱。这两年，俺申请小额贷款，银行送贷上门，而且不要利息……”盛夏时节，聊起金融扶贫带来的好处，新蔡县孙召镇郎庄村脱贫户杨来成看着猪圈里膘肥体壮的生猪，眉眼间都是笑意。

杨来成只是新蔡县金融扶贫受益者中的其中一员。据了解，2017年，该县共计发放金融扶贫贷款5.65亿元，累计带动11611户贫困户户均年增收3000元以上。近年来，新蔡县紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，探索金融扶贫路子，创新金融扶贫机制，做好金融扶贫这篇文章，以金融“活水”撬动产业发展，“贷”动贫困户摘穷帽、拔穷根。

加大金融扶贫力度。按照“政府统筹、央行尽责、银行聚力、企业带动、精准投入”的基本思路，该县出台了金融扶贫“贷款贴息、产业带动、风险分担”的“1＋N”扶贫模式，政府设立6000万元的风险补偿金，以撬动银行加大金融扶贫贷款投放力度。

为让群众不出村就可享受优质高效的金融服务，该县建立了218个金融服务站，实现金融服务网点乡镇全覆盖，让贫困村群众足不出村即可办理小额兑付、小额取现、资金查询等基础金融业务。完善了金融服务基础设施，设立助农取款网点256个，布放自助服务终端91台，开通ATM机106台，POS机2200台，覆盖全县320个行政村，初步建立了“深入农村、服务农民、惠及城乡”的金融服务网络，打通了农村金融服务“最后一公里”。

创新金融扶贫机制。该县金融部门注重发挥资金优势，不断创新金融扶贫机制，着力破解农民“贷款难”问题，开启贫困户脱贫致富“快车道”。做好信息采集、农户信用评定工作，已有效授信贫困户15161户，授信66014万元，授信率达85%。

“过去，农民贷款又是抵押又是担保，贷款难一度困扰着贫困群众。”新蔡县扶贫办主任孟长青说，“如今，我县落实免抵押、免担保、基准利率、财政全额贴息的政策优惠，建档立卡贫困户无需抵押和担保就能直接办理贷款。”2017年，全县共为153户贫困户发放小额贷款505.1万元，增强了贫困户发展的内生动力。

该县注重引导大型龙头企业和新型农业经营主体通过金融扶贫企业带贫模式，协调金融机构加大对企业的贷款力度，助推企业扩大生产规模，实现产业转型升级，用金融活水激活帮扶企业，促进贫困户增收。

今年上半年，该县金融商业贷款取得历史性突破，首次超过100亿元，存贷比较年初增加了4.01个百分点，新增存贷比85%，金融机构在直管县排名中各项存款同比增速第二，各项贷款同比增速第一，存贷款余额同比增速第一。过去曾长期在全省“垫底”的新蔡县如今驶入了赶超发展的快车道，走出了一条后发赶超的脱贫之路。