2018年上半年 我市残疾人脱贫攻坚工作成效斐然

 全力做好残疾人脱贫攻坚工作

2018年上半年 驻马店市残疾人脱贫攻坚工作成效斐然

今年初以来，市残联在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市扶贫开发决策部署，紧紧围绕贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的目标，建立贫困残疾人建档立卡机制，对全市贫困残疾人进行精准识别，摸清了贫困残疾人底数，以开展残疾人培训、精准康复服务、家庭无障碍改造、重度残疾人托养兜底等为抓手实施行业扶贫，脱贫攻坚工作取得了一定成效。

注重组织领导

在残疾人脱贫攻坚工作中，市残联发挥政府主导作用，把残疾人扶贫工作列入全市扶贫开发总体规划，出台了《市残联2018年助力贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》等多个文件。2月6日、7日，中国残联主席张海迪调研我市残疾人工作。2月22日，春节后上班第一天，市委书记陈星到市残联调研。3月7日、8日，中国残联一行到上蔡县调研贫困重度残疾人集中托养工作。5月25日、26日，国务院扶贫办、中国残联会同民政部在驻马店市召开因残致贫家庭脱贫攻坚暨失能贫困重度残疾人照护和托养工作现场会，实地观摩上蔡县、平舆县贫困重度残疾人集中托养和“互联网+”分级诊疗健康扶贫创新实践。

市残联多次召开残疾人脱贫攻坚推进会议。4月4日，市残联召开2018年残疾人脱贫攻坚推进会。4月27日，在西平县召开贫困残疾人家庭无障碍改造现场会，推进2018年全市无障碍改造工作。5月4日，召开全市残疾人脱贫攻坚工作会议，传达了《市残联2018年助力贫困残疾人脱贫攻坚实施方案》，对全市残疾人脱贫攻坚工作任务进行具体安排。5月8日，全市脱贫攻坚推进会召开。当天下午，市残联召开党组理事会会议，传达学习全市脱贫攻坚推进会议精神，安排残联系统脱贫攻坚工作。5月10日，召开全市残疾人脱贫攻坚推进会议，贯彻落实全市脱贫攻坚推进会议精神，部署全市残疾人脱贫攻坚工作。

市残联加大督导力度。5月组织无障碍改造专项督察组和精准康复专项督察组到九县二区进行督导检查，对残疾人家庭改造情况和精准康复工作进行抽查。

注重营造氛围

利用新闻媒体、网络等宣传平台，总结推广残疾人精准扶贫实践中探索的成功经验，宣传残疾人脱贫攻坚、助残帮扶先进典型人物事迹，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与残疾人精准脱贫。在助残日期间，市残联举办了“驻马店市残疾人脱贫攻坚颁奖典礼”，激励残疾人自强不息、自主创业，提升脱贫致富内在动力。同时，在网络、微信、报刊上广泛宣传我市残疾人扶贫工作做法，营造全民助残脱贫的社会氛围。

注重基础管理

为做好贫困残疾人精准识别建档立卡工作，市残联多次组织县、乡、村三级残联进行系统培训，对全市贫困残疾人逐人逐户进行精准识别。同时，利用驻马店市精准扶贫信息平台、驻马店市残疾人精准脱贫动态管理信息平台，建立精准扶贫纸质和电子台账，实行动态管理，做到应纳必纳，确保不漏掉一户贫困残疾人。

注重精准施策

按照“五个精准”的要求，分类、精准施策，推进行业扶贫。

一是结合残疾人自身实际和就业需求，开展定单式实名制免费培训。运用残疾人就业培训工程管理系统软件，积极推进“互联网+”电子商务扶贫，举办“互联网+”残疾人精准扶贫培训班，引导残疾人参与电商就业扶贫。 

二是落实兜底保障制度。将符合低保条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，按照最高补差予以救助。目前，全市向57163人发放了困难残疾人生活补贴，向68539人发放了重度残疾人护理补贴。

三是深化基层党组织助残扶贫。通过开展“三强三带”，选择“党性强、本领强、执行强”的党员干部与贫困残疾人结对子，通过实施“项目带动、技术带动、就业带动”，帮助贫困残疾人谋划扶贫增收项目，提供技术、市场信息等服务。

四是开展农村残疾人扶贫示范基地和基层党组织助残扶贫示范基地创建活动。全市建立省级农村残疾人扶贫示范基地1个、省级产业集聚区基层党组织扶贫基地1个、市级农村残疾人扶贫示范基地5个、县级农村残疾人扶贫示范基地10个，县级基层党组织助残扶贫示范基地 10个。

五是推进康复扶贫。加强0~6岁残疾儿童抢救性康复救助工作。2018年上半年，实施残疾儿童抢救性康复179人，完成残疾人精准康复服务及信息录入29111人，服务率57.66% ，完成家庭医生签约服务3.48万人，服务率52%。贫困重度残疾人辅具适配实现全覆盖。

六是实施安居托养服务，为残疾人进行危房、无障碍改造。按照市政府《关于全面推进贫困家庭重度残疾人集中托养的意见》要求，坚持“就近就地、方便群众、医养结合”原则，建立“互联网+分级诊疗+签约医生服务+贫困家庭重度残疾人集中托养”模式。全市重度残疾人集中托养实现全覆盖，实现了“托养一个人、解放一群人、救治一个人、脱贫一家人”的脱贫目标。与住建部门密切配合，把贫困残疾人危房全部纳入住建部门农村危房改造工程。加大贫困家庭无障碍改造力度，今年上半年，全市已完成2560户无障碍改造任务。 

七是开展教育扶贫。推进残疾儿童学前融合教育，210名残疾儿童免费在市博爱幼儿园得到学前教育。同时，继续对贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女进行救助。

八是开展文化扶贫。举办残疾人书法绘画大赛，开办残疾人书画培训班，开展“五个一”文化进家庭、残疾人文化创业培训等活动。通过文化引领，激发社会各界和广大残疾人脱贫致富奔小康的信心和活力。

九是开展办证下乡、服务上门活动。建立巡回下乡办证、服务上门长效机制。开展残疾人证核发自查自纠，坚决杜绝“人情证”、“关系证”。给建档立卡贫困残疾人全部办理了残疾人证，办证率在全省处于领先位次，充分保证贫困残疾人凭证享受党和国家惠残政策。

 （残宣）