李宝清同志在驻马店市老区建设促进会六届 一次理事会上的讲话

 李宝清同志在驻马店市老区建设促进会六届

一次理事会上的讲话

（2017年7月26日，根据记录整理）

今天，驻马店市老区建设促进会召开换届大会，回顾总结上一届市老促会工作取得的成绩和经验，研究部署今后五年老区建设任务和举措，选举产生新一届市老促会领导班子，这是全市老区发展与建设的一件大事。受市委书记余学友、市长陈星的委托，我代表市委、市政府，向大会的胜利召开，向新当选的各位理事、常务理事和领导班子成员表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持驻马店发展的省老促会各位领导表示热烈的欢迎！向多年来为老区建设和发展不辞辛劳、无私奉献，作出重要贡献的市老促会各位领导、同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！

刚才，欧阳忠宽会长代表市老促会五届理事会作了一个全面的工作总结，并对下届理事会工作提出了很好的意见和建议。省老促会副会长王平同志作了重要讲话，对近年来我市老促会的工作给予了充分肯定，对我市老区建设发展提出了殷切期望，这既是对我们的鼓舞，更是有力鞭策。刘军甫会长作了很好的讲话，对新一届老促会工作提出了明确要求，讲得很好、很全面，请大家认真抓好贯彻落实。近年来，在欧阳忠宽会长的带领下，市老促会第五届理事会认真贯彻落实市委、市政府关于加快老区发展的决策部署，以高度的政治责任感和强烈的推动老区发展意识，在促进老区经济社会发展和实现老区人民享受更加美好生活等方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩。一是在积极争取上级政策，支持老区发展方面倾尽全力，为我市全境列入《大别山革命老区振兴发展规划》作出了重要贡献。2000年至2008年，市老促会利用8年时间查实补报因历史沿革和区域体制变化漏报的88个老区乡，使我市老区乡由原来的56个增加到144个，老区乡镇、老区人口均占到总数的70%以上，一类老区县7个（含新蔡），二类老区县3个。把我市全境列入国家级战略发展规划，这对于争取国家和省政策支持，促进我市经济社会持续健康发展，具有重大现实意义。二是在积极协调各方资源，争取国家和省里项目，推动老区建设和发展方面做出了重要贡献。市老促会坚持围绕中心、服务大局，多方争取项目资金，为助推老区人民脱贫攻坚，使老区人民与全国人民一道实现小康贡献了力量、付出了心血和汗水。三是在当好各级党委政府的参谋、顾问方面作出了重要贡献。多年来，市老促会深入开展调查研究，为老区振兴发展积极建言献策，很多调研成果进入了各级党委、政府的决策中。同时，不断加强自身建设，注重政治理论学习，提高政策运用水平，体现了老同志高度的政治觉悟和政策理论水平。各位老领导、老同志，始终以共产党员的标准严格要求自己，不计名利、不讲得失、不讲条件；不顾年事已高，倾心老区建设，以自己的实际行动充分展示了对党的事业的无限忠诚和对老区人民的深厚感情，这种无私奉献精神深得全市人民的敬佩，值得全市广大党员干部认真学习。市老促会五届理事会领导班子着眼于老促会的长远发展，按照中央和省委、市委有关政策精神，因年龄原因主动提出退出工作岗位，体现了老领导、老同志崇高的政治品格、高度的政治觉悟和大局意识。市委、市政府对市老促会五届理事会的工作是满意的，社会各界特别是老区人民也是充分认可的。

老区是中国革命的摇篮，为中国革命的胜利和新中国的建立，作出了重大贡献，付出了巨大牺牲。中央和省委、市委对做好老区工作始终高度重视。党的十八大以来，习近平总书记先后到河北西柏坡、陕西延安、江西井冈山等革命老区调研考察，多次强调要让老区人民过上更加幸福美好的生活。党中央、国务院印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，对老区脱贫攻坚作出具体部署。市委认真贯彻中央和省委精神，研究出台了《中共驻马店市委 驻马店市人民政府关于加快革命老区发展全面建成小康社会的意见》。7月5日，市委书记余友学同志主持召开市委常委会，专题听取市老促会工作和换届问题的汇报，充分肯定了市老促会在促进老区建设方面取得的突出成绩，对老促会工作和换届问题提出明确要求。今天余书记又在百忙中亲自出席会议，充分体现了对老促会工作的高度重视和关心支持。市委多次强调要充分发挥老领导、老同志的优势和老促会的作用，通过各方共同努力加快老区发展，让老区人民过上幸福美好的生活。希望市老促会以这次换届为契机，按照中央精神和省委、市委部署要求，进一步明确工作定位，突出工作重点，推动老区建设在新的起点上迈上新台阶。下面，根据市委常委会研究的意见，提出以下五点希望和要求。

一要聚焦脱贫攻坚，助推老区决胜全面小康。到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，是我们党向人民作出的庄严承诺。全面建成小康社会，重点在老区脱贫，难点也在老区脱贫。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作，多次召开高规格的脱贫攻坚推进会议，结合我市实际制定了关于打赢脱贫攻坚战的《实施意见》，全面落实中央和省委提出的“六个精准”“五个一批”“五条途径”精准扶贫、精准脱贫方略，始终把脱贫攻坚工作作为事关全局的重要工作，为打赢脱贫攻坚战提供了政策支持和工作遵循。大力推进老区脱贫攻坚，是老区人民的殷切期望和共享发展的应有之义，也是今后几年老区建设发展的重中之重，事关我市全面小康整体进程。希望新一届老促会认真学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神，聚焦脱贫攻坚这一重点任务，进一步发挥好扶贫济困作用，积极帮助老区群众广开致富门路、拓宽增收渠道，为老区人民办更多好事实事，不断提升老区基本公共服务水平，改善老区人民生产生活条件，让老区人民群众在改革发展中有更多获得感，确保如期实现全面建成小康社会的目标。

二要深入调查研究，当好党委政府参谋助手。当前，我市正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，改革发展稳定的任务艰巨繁重，老区建设和扶贫开发工作面临着许多新情况新问题。特别是我市一些老区由于受自然、历史等多重因素影响，发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平还不高等问题仍然比较突出，这些迫切需要以科学的发展理念和政策措施来推进。市老促会过去在调查研究方面做了大量卓有成效的工作，撰写了许多有分量的调查报告，提出了很多有针对性的意见和建议，今后还要在这方面继续下功夫、献良策。各位老领导、老同志搞调查研究，社会阅历丰富，看问题准、想问题深。同时在群众中威望高，群众基础好，群众愿意与老领导、老同志说心里话。我们要发挥好这个优势，在身体等条件允许情况下，围绕市委、市政府中心工作，抓住事关老区发展的重大问题和老区人民关注的热点、难点问题，精选课题，深入调研，提出具有前瞻性、综合性、指导性的意见和建议，努力为市委、市政府科学决策出谋划策，贡献力量。

三要强化宣传引领，传承革命老区优良传统。习近平总书记指出，“老区人民对党无限忠诚、无比热爱。老区精神积淀着红色基因。在今天奔小康的路上，老区人民同样展现出了强烈的奉献奋斗精神。”市委提出要加强思想文化引领，广泛开展理想信念教育，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。宣传好、传承好老区精神，引导社会各界增强老区观念，既是传承弘扬优良革命传统的一个重要途径，也是加快构筑重要文化高地的有力抓手。希望各位老领导、老同志展现的责任意识，彰显的务实作风，体现的无私精神，是宣传推介老区的厚重名片。希望新一届老促会充分利用好老区精神这个“传家宝”，认真宣传中央关于老区建设的指示精神和省委、市委部署要求，大力宣传上级各项惠民政策，帮助老区人民解疑释惑，增强老区人民脱贫攻坚、加快发展的信心和决心；大力宣传老区人民的历史功绩和重大贡献，进一步激发社会各界回报老区的热情，在全社会形成心系老区人民、支持老区建设、帮助老区发展的强大合力。

四要注重统筹协调，扎实推进《规划》全面实施。2015年6月，国务院批复同意《大别山革命老区振兴发展规划》，将我市八县一区全境纳入《规划》。这是驻马店老区第一次被列入国家级战略规划。《规划》体现了党中央、国务院对老区发展的高度重视和对老区人民的亲切关怀，为老区发展带来了千载难逢的历史机遇，对发挥革命老区比较优势，尽快改变贫困落后面貌，加快中部地区发展具有重要意义。省委省政府、市委市政府对贯彻落实《规划》高度重视，省政府印发了《河南省大别山革命老区振兴发展规划实施方案》（豫政〔2016〕21号），明确了10个方面39项重点任务。市委、市政府及时组织各县区各有关部门，积极寻找项目源头，认真搞好项目对接，全市共对接规划项目620个，总投资3900多亿元，这些项目的逐步实施将会进一步增强革命老区的内生发展动力，有力推动我市老区各项建设提高到一个新的水平。全市各级各部门要按照中央和省、市对革命老区开发建设总体工作部署，进一步增强政治责任感和历史使命感，切实把《规划》的各项目标任务落到实处。各级老促会要紧紧围绕促进老区加快发展，抓住《规划》实施的重大机遇，充分发挥好自身优势，突出重点、积极跟进，加强协调、通力合作，善始善终、善作善成，确保我市老区与全国全省同步建成全面小康社会。

五要加强组织领导，提高服务老区能力水平。老区工作涉及面广，任务繁重，是一项系统的社会工程，需要全社会关心支持。老促会是政治性很强的社团组织，是各级党委、政府做好老区工作的参谋和助手，在老促会工作的老同志是党委、政府的宝贵财富。支持老促会工作，就是支持老区发展。各级党委、政府要充分认识老促会工作的重要性，切实重视和加强老促会工作，更好地发挥老促会的作用。要加强组织领导。把老区建设工作纳入党委、政府的重要议事日程，定期听取老促会工作汇报，主动帮助老促会解决实际困难。对老领导提出的意见和建议，要认真研究，积极创造条件，尽快落实。要注意把换届中退下来、热心老区工作、乐于奉献的老领导、老干部、老学者、老专家、老科技工作者，推荐充实到老促会里去，增加新的血液，增强老促会活力。要加大支持力度。老促会所做的工作，也是各级党委、政府要做好的工作。各有关部门要把关心支持老区建设作为自己的应尽义务、分内职责，大力支持老区建设，做到政策向老区优先倾斜、发展农村基础设施和各项社会事业等优先照顾老区。各级新闻宣传部门要加大对老区建设宣传力度，注重宣传老促会工作中涌现出来的好经验、好典型、好做法，引导全社会都来关心、支持老促会工作。要提升服务能力。加强老促会自身建设是推进老区发展的重要保证。老促会领导班子要始终坚持与时俱进，带头树立终身学习的理念，特别是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，加深对党的路线方针政策的理解和认识，坚定正确政治方向，不断适应形势发展要求。要进一步明确老促会面临的新任务，把握老促会工作的新规律，探索老促会工作的新途径，完善老促会工作的新机制，使老促会的工作不断创特色、见实效、上水平，在推动老区加快发展上发挥更大作用。

各位领导、各位理事，同志们，做好新形势下老促会工作责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央精神、省委要求和市委部署，开拓进取、务实重干，坚决打赢脱贫攻坚战，不断开创老区建设新局面，为推进“四个驻马店”建设、决胜全面小康、实现跨越发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。