当好新时代的答卷人 坚决打赢防范化解金融风险攻坚战

 当好新时代的答卷人 坚决打赢防范化解金融风险攻坚战

驻马店银监分局党委委员、纪委书记毛海法

新时代呼唤新作为，新任务要求新担当。党的十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。打赢防范化解金融风险攻坚战是当前银监工作的重中之重，银监干部就要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，答好“政治卷”、“责任卷”、“纪律卷”、“作风卷”、“放心卷”，把各项监管工作的重心切实放在有效监管上，心无旁骛地防控各类金融风险，坚决守住不发生系统性风险底线。

强化学习、坚定信念，以忠诚之心答好“政治卷”。思想上的清醒来自理论上的坚定，灵魂深处的认同源自对科学信仰的坚信。十八大报告指出我们党面临的“四大危险”，其中之一就是“能力不足危险”，强调我们走的是一条前无古人的新路，遇到的很多问题没有现成答案，没有现成方法，不论是社会利益的协调，社会矛盾的解决，还是社会管理，党员干部都面临实际能力与面临问题不相符合的情况。目前，国际经济形势复杂严峻，国内金融业风险仍然点多面广，金融杠杆率和流动性风险、信用风险、信贷风险、股市、债市、汇市、房地产市场风险、影子银行风险等仍然较高，违法违规行为时有发生，外部冲击不确定性加大，交叉金融风险突出，风险外溢性和输入性并存，传导速度加快，复杂程度加深，破坏力度加大，金融体制和机制不适应问题较为突出。作为银行业监管工作人员，只有站在改革前沿，学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，理解新时代我们党的历史使命，才能不断提高把握金融风险的新趋势、解决金融风险的新能力。一要加强政治学习，提高政治站位。要把持续深入学习贯彻党的十九大精神作为最重要的政治任务，坚持学而思、学而信、学而行，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，做到思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。同时，要提高政治站位，要认识到三大攻坚战中防范化解金融风险是重点，事关党的执政地位和国家政权安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。二要在学懂弄通上下功夫，坚守政治定力。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，围绕贯彻十九大精神，在弄通上做到融汇贯通，在做实上体现监管工作成效，把学习成效转化为推动银行业监管事业发展的实际行动。三要严明政治规矩，牢牢守住底线。严格执行党章，严防“七个有之”，做到“五个必须”，高度警惕口是心非的“两面人”，聚焦“三种人”，紧盯选人用人、市场准入、金融信贷等重点领域和关键环节，重点查处监管人员与非法利益集团“猫鼠一家”“监守自盗”的腐败案件。

强化担当、从严治党，以韧劲恒心答好“责任卷”。责任和担当是党员干部讲求党性的根本要求。党性，永远由责任来承载，由担当来体现。习近平总书记曾在全国组织工作会议上强调：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。敢于担当，是我们党先进、优秀的重要体现和根本保证，是一种必备的履职能力，一种无私的政治品格，一种过硬的工作作风。这就要求我们银行业监管干部强化责任意识，增强“金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分”新理念的认知，必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用，切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事。首先是增强 “要以强化金融监管为重点，以防范系统性金融风险为底线”的责任感和使命感，把恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责作为银行业监管工作的基本要求。其次是树立同金融风险赛跑的责任意识，充分调动银监干部的积极性、主动性、创造性，激励广大银监干部在新时代担当新使命展现新作为，树牢“敢于亮剑、敢于揭盖子、敢于硬碰硬”的责任担当, 做到守土有责、守土负责、守土尽责，防止监管工作中出现扯皮推诿现象，针对新形势下一些监管干部仍一定程度上存在的不想为、不敢为、不善为等问题，要着力从提升精气神、增长新本领、展现新作为入手，做到想监管、愿监管、能监管、善监管，努力培育“有风险没有发现就是失职，发现风险没有及时提示和处置就是渎职”的严肃监管氛围。最关键是要在整治银行业金融乱象问题上敢于亮剑，在深化银行业改革中敢于啃硬骨头，在全面从严治党中动真碰硬，在维护国家金融安全上敢于斗争。以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气、“不破楼兰终不还”的决心，直面金融风险问题、破解银行业改革发展难题的担当，带领监管干部战风险、渡险滩、打硬仗，为人民群众看好“钱袋子”，有效肩负起让国家和人民放心的“看门人”和“守夜人”责任。

强化监督、坚守底线，以敬畏之心答好“纪律卷”。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级领导干部的爱护和保护。一要强化纪律教育，筑牢自律防线。教育领导干部自觉传承优良传统和作风，维护好最广大人民根本利益，以上率下形成“头雁效应”。持续弘扬红船精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、竹沟精神，真正让理想信念成为自己心中的灯塔、凝聚精气神的灵魂。开展经常性纪律教育、警示教育，把党章党规党纪会规会纪教育作为分局广大党员干部的必修课，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊。二要强化纪律监督，有效运用监督执纪“四种形态”。要把严肃党内政治生活同运用监督执纪“四种形态”有机结合起来，真正做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度。要在充分运用第一种形态上下功夫，进一步提高谈话函询能力，既让谈话严肃认真“长牙齿”。三要强化纪律执行，树牢敬畏意识。拿起纪律武器，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律立起来、严起来，让监管铁规发力、让监管禁令生威。严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦监管过程中容易滋生腐败和不正之风的关键地带，重点清理因回避不到位形成的特定关联和公私不分造成的利益冲突，从收受被监管对象所送礼品卡、纪念品这样的小事抓起，把与被监管对象零物质来往作为一条铁律，确保依法清廉公正履行监管职责。同时要树牢党员领导干部的敬畏意识，这样才会“思”而出乎理智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪，永葆公仆本色。让廉洁成为生活方式，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。时刻绷紧政治纪律这根弦，自觉做纪律上的“规矩人”，答好“纪律卷”。

强化问责、从严执纪，以厚爱之心答好“作风卷”。古人云：“不破不立，不塞不流，不止不行。”要用好问责这个利器，坚持严管就是厚爱，以钉钉子精神打好作风建设攻坚战、持久战。一是巩固拓展落实中央八项规定精神，坚定不移地纠正“四风”。作风建设永远在路上，永远没有“休止符”。持之以恒落实中央八项规定精神，从严管小事小节入手来抓作风建设，扭住不放、一寸不让、抓出成效。二是在纠正形式主义、官僚主义上下功夫。在继续整治享乐主义、奢靡之风的同时，深入查摆金融精准扶贫、风险防控、市场准入审查、非现场监管分析、现场检查立项、重大案件和突发事件报备、金融消费者投诉处理、行政处罚等领域可能存在的形式主义、官僚主义。三是突出监督重点，强化执纪问责。落实《河南银监局工作人员监管履职问责实施细则》，盯住重要节点、重点领域、关键环节、关键少数，持续强化监督执纪问责。加强各类监管行为履职过程的全流程监督，确保依法监管履行到位。加强纪检执纪监督问责力度，确保党章党纪执行到位。敢于担当、敢于碰硬，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。积极开展巡视巡察，对主要负责人和重点人员进行“画像”，全面打开监管干部日常监督永不熄灭“探照灯”，真正让“笼子里”的监管权力在阳光下运行，为作风建设加上“保险锁”，真正体现严管就是厚爱。

强化自律、践行忠诚，以清廉之心答好“放心卷”。自律，是解决人生问题的首要工具，也是消除人生痛苦的重要手段。一是要树立“廉识”。执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部是政治生态的“护林员”，也是党心民心的“守望者”，要以更高的标准、更严的廉洁纪律要求自己，把“清正廉洁”的意识融入血液。二是筑牢“廉心”。纪检监察干部是是党的忠诚卫士，是党的“纪律部队”，必须带头遵守纪律，带头学习贯彻新党章、《准则》和《条例》等党内法规，牢固树立纪律和规矩意识、廉洁意识，时刻把纪律和规矩挺在前面，自觉做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独，把清正廉洁转化为日常习惯和自觉遵循。三是做到“廉行”。纪检监察干部要勇当党内守林护林的“啄木鸟”，为党和人民的利益要敢红脸、敢瞪眼、敢亮剑。要通过学铁规、严铁纪、办铁案，构筑铜墙铁壁，抵御糖衣炮弹的袭击，把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。要把党赋予的监督执纪问责的神圣使命放在心上、把责任扛在肩上、把工作抓在手上，用行动践行“忠诚、干净、担当”，答好“放心卷”，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要打赢防范化解金融风险攻坚战，银监部门的作用十分关键、不可或缺，要守住不发生系统性金融风险的底线，银行业监管责任重大，银监干部必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，牢记答卷人的责任使命，始终做到低调务实不张扬、撸起袖子加油干，把全部的身心投入、融入到打赢防范化解金融风险攻坚战中去。