平舆县科学规划强力推进创森

 本报讯 （记者 陈 诚 通讯员 陈元兵）今年初以来，平舆县认真贯彻落实省、市关于全面推进林业生态建设和创森工作部署，坚持以通道绿化、农田林网和美丽乡村建设为重点，科学规划，严格标准，强力推进。目前，全县新建和完善农田林网60万亩，省级以上通道造林0.38万亩，县乡道绿化造林0.24万亩，防护用材兼用林建设0.3万亩，美丽乡村建设0.14万亩，花卉苗木培育0.13万亩，发展经济林0.2万亩。

为确保造林绿化任务的全面完成，该县把创森工作摆上农村工作的突出位置来抓，先后召开县委常委会、县四个班子会、县政府常务会专门研究创森工作，并由分管县领导牵头及时召开了林业调查规划工作会议，在摸清全县林业现状的基础上，制订了平舆县2018年创建国家森林城市工作实施方案。实行“谁包片、谁负责”的办法，明确了目标责任。建立了县四个班子领导包乡镇、乡镇领导包村责任制，层层签订责任书，实行目标管理，责任到人，确保各项措施落实到位。

严格标准，提高质量。该县严把造林关键环节，全面提高造林质量。一是严把规划关。省级以上通道，新阳高速、大广高速规划绿化宽50米，每侧各栽17行以上树木。农田林网建设网格控制农田面积原则上不超过300亩。城镇社区和村庄绿化外围生态防护林带宽在20米以上，内部道路两侧至少各栽植1行乔木。二是严把挖穴关。造林前清理造林地面附属物。三是严把苗木关。造林苗木采用一级优质壮苗，禁止使用假植苗、病虫苗、三级苗。四是严把栽植关。栽植按照“三埋两踩一提苗”的技术要求，切实提高造林成活率和保存率，确保造一片成一片、栽一株活一株。

多方筹措，增加投入。今年，县财政投资3800万元用于创森造林绿化建设，已全部下拨到各乡镇（街道）。建立“政府引导、社会参与、市场运作、资金整合、各方联创”的投入机制，集中人力、财力、物力投入国家森林城市建设，确保创森工作稳步推进。县财政、发改、水利、国土、交通、水利等部门发挥自身优势，切实加大立项争资力度，积极争取国家造林绿化、生态环境治理恢复、城市建设等专项资金。林业、城管、住建、公路等相关部门坚持以市场化运作为主、政府配套为辅的原则，积极探索与单位、企业共同开发、共同管理等新的投融资方式，鼓励并引导各类社会资本参与建设。目前，吸引社会各类资金1.8亿元。

加强宣传，营造氛围。该县在县舆新广场组织县直创森有关单位对创森工作进行宣传，调动了广大群众参与创森工作的积极性，提高了群众对森林城市建设的知晓率、支持率和满意度。

明晰产权，激发活力。该县以造林地流转、租赁、承包为突破口进行市场化运作，大力发展民营林业，积极推进社会造林。同时，探索多元化社会投入机制，鼓励农民群众、企业、社会团体承包，采取股份合作制、投工投劳等形式参与造林绿化。

强化监督，严格奖惩。由县纪委书记牵头负责，县纪委监委、林业局、督查局、水利局等部门骨干组成9个督查组，对创森工作进行全面督查，实行一天一督查、一汇总、一通报。表扬先进，批评落后。县主要领导约谈落后乡镇（街道）党政主要负责人和职能部门主要负责人。