驻马店市经济开发区“双创”工作综述

 文明花开满天中新区处处沐春风

驻马店市经济开发区“双创”工作综述

策划：韩桂绪  撰稿：闫宏伟  摄影：闫宏伟 王晓光

一个个载入驻马店历史的光辉时刻，让人心潮澎湃、永远铭记。

一次次振奋全市900万人心的喜报，让全城互相传递、欢呼沸腾。

2017年7月14日，国家卫生计生委疾病预防控制局网站刊登了全国爱卫会关于命名2015~2017周期国家卫生城市（区）的决定，驻马店出现在命名名单之中。

2017年11月17日，从首都北京人民大会堂传来喜讯——驻马店创建全国文明城市一举成功。

众所周知，国家卫生城市和全国文明城市是所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的品牌，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。

3月27日，驻马店市中心城区城市建设发展暨创全国文明城市、国家卫生城市表彰会议举行，开发区一批先进单位和个人获得嘉奖，收获满满。开发区管委会和文明办获得集体二等功；卫计委和金河办事处获得集体三等功；史爱民等12人获得个人二等功，代林江等12人获得个人三等功；建设交通局、教育体育文化局、组织部、关王庙乡、工商分局、食药监分局、市实验中学、建业管理有限公司8个单位受到嘉奖；党政办公室、纪委、发展改革局、信访局、财政局、招商局、民政局、地税局、党委巡察办、规划分局、国税局、金山办事处、金山社区卫生服务中心、开源办事处、金河办事处汪刘庄社区、市第二十三小学、环境卫生所等17个单位获得先进单位称号，李新生等25人受嘉奖，张凯等60人获先进个人称号。

驻马店市经济开发区作为全市双创的主城区、主战场之一，承担着“守土一方”的重要使命和职责，其贡献的力量与付出更是不言而喻。当梦想照进现实，我们徐徐回眸，只为定格那些闪光的记忆……

不间断清洗道路抑制扬尘。

强化顶层设计 大格局催生大变化

在市委、市政府“坚定信心，下定决心，创则必成”的思想指导下，经济开发区党委、管委会高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、监督、保障四大工作机制，保证了文明城市创建工作的有效开展。

全面实行“一把手”工程，成立了由党委一把手任总指挥的创文创卫指挥部，下设了攻坚组，加强区、乡 (办)两级工作机构，各乡（办）都成立了创建工作领导小组，配备了专兼职人员和办公场所。同时各相关部门都成立了由“一把手”牵头的创建工作领导小组，全区自上而下形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、文明办组织协调、各部门各负其责”的创建工作机制。

“察民情才能知民意，接地气才能增底气。”创建以来，经济开发区党委、管委会坚持以问题为导向，“软硬兼使，双管齐下”，从辖区群众最关心、最现实、最直接、最急需的诉求切入，聚焦突出问题，推动整改落实，对老旧小区和背街小巷进行升级改造，对关王庙汉风特色小镇倒排工期，中心城区机械化清扫率和高压冲水率均达到100%。彻底整治了128条背街小巷，顺利打通了13条“断头路”，对城区旱厕彻底取缔，新建公厕94座，对驻马店建业市场、开源市场进行彻底升级改造，在辖区各单位、居民楼院、各医疗卫生机构、广场、公园、车站等设立健康教育宣传栏780个，特别是对困扰我市多年的郭庄市场，采取疏堵结合的办法进行整治，彻底解决了“脏乱差”的问题。通过高站位的创建，城市品位明显提升，全区发生了翻天复地的变化，宽敞平坦的马路、整洁卫生的公厕、井然有序的市场、旧颜换新貌的城中村.....开发区处处荡漾着文明春风。

诚信建设宣传走进企业。

强化价值引领 大趋势引发大动作

文明是一座城市精气神的展示，是一座城市软实力的象征，更是一座城市价值观的体现。传播正能量、弘扬真善美、树立新风尚，进一步拓展群众视野，推进精神文明快速发展，开发区始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观放在工作首位，来引领群众的价值取向和价值追求。

双创期间，经济开发区深入开展攻坚行动，加强社会主义核心价值观宣传教育和公民道德建设，组织志愿者参与创文活动，党政机关、企事业单位和窗口单位得到进一步规范，交通秩序得到明显好转，街道、社区、小区的管理和服务得到广大市民的一致好评，未成年人工作和文明校园创建取得明显成效，市民文明素质显著提高，处处可见浓厚的创建氛围。

创建国家卫生城市、全国文明城市，城区是主战场，社区是主阵地，小区是细胞更是双创工作的着力点和支撑点。为进一步提高辖区居民对双创的知晓率和参与度，开发区针对双创迎检开展了一系列有影响力的主题活动。为更好地落实各项工作，形成双创合力，经济开发区专门成立了“3+2”的工作队伍（即一支网格化管理队伍、一支分片管理城管队伍、一支专业宣传队伍，以及一支志愿者队伍和办事处、社区其他人员组成的队伍）。对辖区内的流动摊贩、占道经营、店外经营、小广告整治、违规装修施工现场等进行全时段规范与管理。对辖区内夜市烧烤摊点进行综合治理，规范夜市秩序，不断提高商户文明经营意识。

与此同时，该区先后开展了以“诚信”为主题的道德讲堂，以“创建全国文明城市、争做文明市民”为主题的创建宣传活动；“创建文明城市、文明礼仪教育”系列活动；“创建文明城市、小手拉大手”系列活动；“创建文明城市、志愿者在行动”等一系列活动。这些活动对居民价值观产生潜移默化的影响，引领越来越多的市民汲取文明的养分，凝聚向上向善向美的强大力量。

驻马店有“好人之城”的称号，经济开发区更是努力放大这个城市互助友爱的正能量。在创建全国文明城市的热潮中，开发区抓住志愿服务这一关键，将其打造为双创品牌和红色风景线，先后注册创文志愿者50000多名积极主动参与到双创中。由经济开发区党政机关、办事处、居委会的工作人员和群众组成党徽闪烁、“巧媳妇”、暖心帮扶、俊辉爱心帮扶、兰军金牌调解、方园助老、赵国学医疗等26支特色志愿服务队，更是在开发区境内遍地开花、大放异彩，深受广大群众、党员参与和支持。

进小区宣传“双创”知识，倡导人人参与。

强化落实推进 大手笔激起大浪潮

创建国家卫生城市、全国文明城市是市委、市政府着眼长远、致力于“四个驻马店”建设的重大决策部署，最能体现一级政府的认识程度和执行能力，可以说是检验干部水平的“试金石”、考验干部能力的“磨刀石”。市委、市政府发出创建号令伊始，经济开发区就把创建放到政治的高度、各项工作的首位来认识和落实，从大处着眼、小处落笔，精雕细琢，谱写了一曲曲可歌可泣的创建乐章。

在开展环境卫生综合整治行动时，该区对于小区环境卫生坚持“楼到楼、门到门”清扫保洁。同时加强道路升级改造和市政设施维护，积极做好辖区道路日常养护，依托市、区“智慧城市管理指挥平台”，设立全天24小时投诉电话，安排专人接听，依靠群众的力量，彻底消除卫生死角。同时根据创建国家卫生城市和全国文明城市标准，确定了总牵头部门和责任部门，做到了定进度、定领导、定部门、定任务，创建任务全部落实到了基层单位和具体人员。

为将双创工作落到实处，经济开发区一方面采用定期举办创建工作例会、现场会的形式，对创建过程中发现的问题及时通报限期整改。另一方面，通过组织督察组新闻媒体记者实地点评，对辖区内的卫生死角、各类不文明现象及时曝光，使不卫生、不文明现象得到及时纠正，整体推动双创工作深入开展。

为确保全区双创工作整体推进、深入开展，经济开发区党委、管委会加大督察力度，狠抓工作落实。对双创工作实行处级领导分包责任制，分包领导对所分包的乡办、街道、社区、市场的双创工作负总责，各责任单位“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，形成了全区上下全面覆盖、齐心协力的良好格局。各级领导亲自上阵、深入一线，采取定期听取汇报、现场办公、书面通报等方式，狠抓督导推进，有力地促进了工作落实。

三年来，经济开发区党委、管委会干部职工的不懈努力，广大市民的热情参与和积极配合，通过交通秩序综合整治，户外广告（牛皮癣）与临街门头牌匾及架空管线专项整治，“三小”及公共场所“五小”单位综合整治，夜市摊点、城乡接合部、城中村、主次干道墙体立面环境卫生综合整治及市中心城区流动商贩专项整治，诚信建设攻坚行动、市容环境卫生综合整治攻坚行动、志愿者服务工作攻坚行动、未成年人和校园周边环境整治攻坚行动，打出了一套漂亮的双创组合拳，掀起了一波波全民积极参与双创的新高潮，彻底改变城区面貌，同时向市委、市政府和市民交出了一张漂亮的成绩单。

“城市，让生活更美好；文明，让城市更出彩。三年创建，改变的是城，也是人，更是一座城市由内而外的全面升级。按照市委、市政府提出的开发区要成为全市经济发展的示范区、样板区和增长极的要求，站在一个更高的起点上，我们要让双创的成果得以巩固和提升，让全国卫生城市、全国文明城市的奖牌始终熠熠生辉，不忘创建为民、创建惠民的初心，把经济开发区打造成为驻马店要素最为集中、经济最为活跃、空间最为广阔的城市新区，实现经济开发区经济社会的高质量转型发展，让老百姓有更多的幸福获得感，不断满足老百姓日益增长对美好生活的需求。”经济开发区党委书记、管委会主任史爱民说。

志愿者在路口维护交通秩序。

志愿者宣誓。

道德讲堂——关心未成年人教育。

文明标语上墙。

关王庙“汉风”小镇一角。

环境优美的文明小区。