确山县多举措实施精准扶贫综述

为了贫困群众早日脱贫

——确山县多举措实施精准扶贫综述

通讯员 高运洪 董俸驰

       自去年全面打响脱贫攻坚战以来，确山县多措并举，全力推进精准扶贫工作深入开展。

       预防为主，筑牢医疗卫生保障网。该县一是为每一位农村建档立卡贫困人口免费建立规范化电子健康档案。重点完善健康管理、医疗救助体系，切实做到早发现、早预防、早治疗。二是选择疾病负担较重、社会影响较大的儿童先天性心脏病等9种大病进行集中救治。实行县、乡、村三级医生跟踪服务，并结合实际逐步扩大病种范围，确保符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保户和临时生活救助范围。三是开展定期巡诊，普及健康素养知识。组建医疗专家团队，通过开展义诊、送医、送药等医疗卫生扶贫活动，为贫困户和村民解决实际困难。

       精确把脉，动态掌握贫困患者信息。该县一是底数清楚。对患有大病、慢性病的建档立卡贫困患者，纳入贫困人口集中救治与动态管理，做到底数清楚、病种清楚、治疗信息清楚。二是信息共享。以贫困患者专项调查和健康扶贫数据信息采集为抓手，建立县扶贫办、县民政局、县人社局等部门信息共享机制，建立相关部门数据共享的农村精准扶贫对象信息数据库，建立以镇（街道）为主导、卫生院辅助的贫困患者常态化健康信息采集机制，动态掌握贫困患者信息。三是筛选核查。严格筛选全村贫困家庭，特别是农村贫困独生子女户、双女户、临时救助困难家庭等，定期对群众信息进行核查，及时调整扶贫对象，畅通信访渠道，接受群众监督。

       签约服务，确保贫困户看病更方便。该县按照“健康扶贫、不漏一人”的原则，为老年人、儿童、孕产妇和高血压、糖尿病、重性精神病患者等免费提供健康体检、随访和转诊等健康管理服务。家庭医生对农村建档立卡贫困人口重点对象签约服务覆盖率达100%。至目前，该县所有贫困人口均建立了健康档案，结对帮扶措施落实率在95%以上。

       上下联动，多渠道提升贫困患者获得感。该县一是资源共享。深化公立医院改革，加快推进以医疗救治、健康管理、质量控制、随访服务等为主的综合服务平台建设。通过加强质量控制、支援帮扶等形式，加强县直医院临床专科建设和学科建设，构建医疗资源共享体系，提升县级医院综合服务能力，让贫困患者满意。二是分级诊疗。实现县、镇、村（社区）三级基层医疗卫生机构疾病诊断能力、疾病治疗能力、疾病康复护理能力、公共卫生服务能力和管理能力全面提升，有效破解“看病远、看病难、看病贵”问题。通过医疗联合体、分级诊疗，患常见病和多发病的群众在基层医疗机构就诊能享受到报销起付线更低、报销比率更高等优惠政策，极大地降低了群众的医疗负担。三是结对帮扶。扎实开展二级医院支援帮扶镇（街道）卫生院工作。该县13个镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）与县二级以上医院签订帮扶协议，派驻医务人员到各镇（街道）卫生院工作。派驻医务人员充分发挥专业技术优势，经常开展查房、病历讨论、理论授课，并参与乡村医生培训、健康扶贫、健康会诊、健康教育及分类救治等工作，进一步加强各镇（街道）卫生院临床科室建设、人员培训，建立健全各项规章制度、岗位职责与操作规范，提高基层医疗服务水平与能力。四是关爱患者。2017年，由县财政全额资助艾滋病家庭、五保户、重点优抚对象和建档立卡贫困户参加城乡居民医疗保险、精准扶贫大病补充医疗保险和意外伤害保险。各级医疗机构对特殊家庭开辟绿色通道，开设贫困患者专用窗口、专用门诊、专用病房，免收挂号费、县域内救护车接诊费，治疗时优先选择基本药物，提供优先就诊、优先检查、优先取药等服务。