拜玉宝：用责任与担当筑路脱贫攻坚

用责任与担当筑路脱贫攻坚

——记省纪委下派干部拜玉宝

记者 梁灵芝

在国家级扶贫开发重点县上蔡，一场空前的脱贫攻坚战役打得正酣。在主战场的最前沿有一名来自省城的“战士”——拜玉宝，他满怀激情，把农村当家乡，视群众为亲人，切实发挥调研员、设计员、指战员、联络员、服务员的作用，两脚沾泥，一心干事，为上蔡县全面打赢脱贫攻坚战作出了突出贡献。

2016年5月，省纪委干部拜玉宝被组织下派到上蔡县挂职县委常委、副县长，主抓脱贫攻坚工作，分管监察局、农商行。

上蔡县贫困人口基数大、致贫原因复杂，2016年初，仍有贫困村（居）129个，贫困人口9万多人，是河南省贫困人口较多的县区之一。为摸清致贫原因、探索脱贫途径、创新脱贫举措，拜玉宝积极与县主要领导深度对接，与县扶贫办人员深入沟通，与基层干部真诚交流，与贫困群众谈心，赴山东、河北等地考察。近两年来，拜玉宝的足迹走遍全县26个乡镇（街道办事处）、100多个村庄和企事业单位30多家。

拜玉宝集思广益，深思熟虑，推动上蔡县建立了“横向到边、纵向到底”的责任体系，有贫困人口的448个行政村均成立了脱贫攻坚责任组，实现了驻村第一书记全覆盖、驻村工作队全覆盖、帮扶责任人全覆盖，科学建立“四个到位（组织领导到位、财政投入到位、基础建设到位、医疗服务到位）、四个精准（健康普查精准到户、健康档案精准到人、健康诊疗精准到病、因病施策精准到药）、四项政策（医疗保险打基础、大病增补保险强支撑、民政救助做补充、政府救助来兜底）、四条途径（村级诊疗途径管理小病救治、乡级诊疗途径管理常见病救治、县级诊疗途径管理大病救治、县外三级医院诊疗途径管理重病救治）”的“四四机制”健康扶贫新路径，因病致贫返贫难题得到有效化解。

帮到点上，忙到实处。为提高脱贫攻坚的工作水平，拜玉宝主动邀请省扶贫办、第三方评估机构、人民日报社派驻第一书记等领导、专家和先进典型前来授课，举办脱贫攻坚业务培训十多次，轮训全县各级干部，吃透文件精神，掌握工作方法，并以此建立定期培训机制指导推动脱贫攻坚工作有力有效有序开展。

上蔡县是河南省纪委的脱贫攻坚联系点。拜玉宝充分发挥省纪委机关联系帮扶上蔡县的优势，当好工作联络员，努力在沟通协调上牵线搭桥，全力助推上蔡脱贫攻坚。2016年以来，拜玉宝按照省纪委要求，及时对接省发改委、省扶贫办、省电力公司、省交通厅、省国土厅等单位，争取项目资金2.03亿元，同时推进高速增设互通立交、解决产业发展扶持资金等10个重点项目的迅速落地实施。2017年，根据省纪委机关工作安排，先后参与组织开展了省纪委机关26个党支部与上蔡县26个贫困村党支部“一对一”结对帮扶活动、助学圆梦行动、青年干部“走进上蔡脱贫攻坚”一线锻炼实践活动。

招商引资可为县域经济发展提供巨大动力，拜玉宝充分发挥下派干部自身优势，争取各方支持，为上蔡县招商引资工作付出了大量心血和汗水。在拜玉宝的努力下，2016年4月，江苏迪盛四联新能源有限公司在上蔡县邵店镇首期投资14亿元开建的农光互补光伏发电项目，得以顺利实施。2017年4月，上蔡县农商行完成清欠、重建，正式挂牌成立，至目前，已发放金融扶贫贷款1.93亿元，助带贫困户3861户15467人，成为县域金融扶贫的主力军。

按照县领导分包联系贫困村的要求，拜玉宝负责联系上蔡县邵店镇卜庄村和重阳街道办事处王营社区，还承担了王荣华、董国良、万保国、李保成等7家贫困户的帮扶任务。

为帮助卜庄村脱贫摘帽，拜玉宝协调帮扶企业鑫光新能源光伏发电公司捐助100万元，用于完善村幼儿园、路灯、游园等基础设施建设，推进人居环境整治；为帮助王营社区脱贫摘帽，积极协调彩票公益金项目资金200万元，保障“七个一”基础设施项目顺利实施；为支持王营社区欣然养牛合作社快速发展，主动与县农商行对接，按照金融扶贫政策给予其1100万元的扶持，使企业焕发生机、后劲十足，发挥了很好的带贫效果。

脱贫路上，一个都不能少。王营社区贫困户王荣华因学因病致贫，拜玉宝一面积极联系社会爱心人士解决了她女儿和儿子的学费、生活费问题，一面帮助引导王荣华发展生猪养殖，再加之医疗救助、教育资助、集体经济分红、金融扶贫分红和村保洁员工资，2017年年底，王荣华顺利脱贫。

两年来，拜玉宝协调汝州市金庚医院李结实的脑瘫儿子实施入院免费治疗；帮助赵金老人治疗抑郁症，使有四位智障人口的赵金老人一家生活质量明显提升；让董国良一家住上了新房，解决了他家的经济负担……

2017年11月，拜玉宝自费为分包的7家贫困户量身定制了26套羽绒袄和羽绒裤。71岁的贫困户万保国激动地说：“一家8口人同时添了新棉衣，这事我以前连想都没敢想过……”