西平县城市提质打造宜业宜居幸福城

本报讯 （记者 丁 振 通讯员 胡军华）南护城河原是西平县城南的一条臭水沟，污水横流、垃圾遍地。如今，这里变成了风景宜人的生态公园，绿草葱葱、绿树成荫，有近3公里长的的水岸共享区、水景休闲区和水绿相映区。

从臭水沟到生态游园的变迁，是西平县以文明城市创建为统领，强力推进百城建设提质工程的缩影。

近年来，西平县以实施百城建设提质工程为契机，以满足人民群众对美好生活的需要为根本，加大投入，完善基础，拉大框架，强化支撑，配套功能，创新机制，精细管理，城市建设管理迈出坚实步伐，城市规模不断扩大，城市面貌焕然一新，城市品位全面提升，呈现出了秩序优良、环境优美、和谐宜居的美丽城市形象，先后被评为中国生态魅力县、中国美丽乡村建设示范县、全国创建生态文明标杆城市和省级园林城、卫生城、文明城。

站位全局重规划，系好城市建设“第一颗扣子”

西平县坚持以创新规划理念、打造城市特色为切入点，提出了打造“花海旅游新城”的县城规划总体目标，按照“四区、三河、六湖、一带”的城市框架体系总体布局，积极推进老城区、新城区、产业集聚区、特色商业区建设；实施小洪河、引洪河、南城河治理工程；规划建设龙坑湖、皇坑湖、嫘祖文化苑南湖、仙女湖、凤鸣湖、罗成湖。

坚持“高起点、高标准、高水平、高层次”原则，编制完成了24项总体规划、19个专项规划，形成了总规、详规和专项规划配套衔接的规划体系，明晰了城市发展的路径。完成城市主次干道和重点区域城市建筑设计，同步开展主色调、外立面、高度、风格等城市设计内容，塑造城市建筑特色。

城市双修重品质，让城在景中、楼在绿中、人在园中

小洪河、引洪河两条玉带绕城而过，绿水、拱桥、曲径、小岛，身在其中犹如画中惬意；一栋栋高楼拔地而起，一条条街道干净整洁，在绿树萦绕花团锦簇的城市“绿廊”漫步，身心都是愉悦的。

——加快路网建设。实施“硬化工程”，完成了南环路、启航路、北大街、滨河路、生态园区路、解放路、中原路、西平大道等道路改扩建工程、新建改造工程、东环路建设工程；西漯快速通道、柏苑大道、柏亭大道、经贸路等道路建设正在实施，形成了城周环形围绕、城内互联互通、城外四通八达的路网体系。推进城区背街小巷综合治理，已改造106条，背街小巷成为了民心小巷、幸福小巷。

——推进桥梁建设。投资5.2亿元，新建改造凤鸣路、北大街、西平大道、新洪路跨洪河桥等8座桥梁建设，积极推进柏国大道上跨高架桥、柏苑大道下穿铁路桥涵建设。金凤大道下穿铁路桥涵工程已经通车，西平大道、凤鸣路、新洪路跨洪河桥、谭店桥已经通车。

——加强生态水系建设。投资近20亿元，全面实施小洪河、引洪河、南城河“三河”生态工程。规划实施幸福渠、龙坑湖、皇坑湖、嫘祖文化苑南湖、仙女湖、罗成湖、凤鸣湖“一渠六湖”治理工程，进一步贯通城区水系，实现河湖渠互联互通，形成循环型水系网络。小洪河、引洪河治理工程以“水、花、桥、路”为载体，融合“海绵城市”建设概念，按照“海棠为主、樱花为辅、三季有花、四季常绿”的绿化理念，形成“一环、三带、六区、多节点”景观布局，打造“两岸绿树成荫，堤岸海棠飘香”的花海新城优美环境。

——实施绿化工程。树立“以绿荫城”的理念，坚持不懈开展城区绿化美化、村镇绿化彩化、农田林网完善、廊道绿化提升等林业生态建设，全面掀起创建国家森林城市热潮。完成了人民广场、宝严寺公园建设。嫘祖文化苑、西平生态园、嫘祖海棠园正在扎实推进。“两河”沿岸的冶铁铸剑文化园、法家文化园、柏国文化园、诚信文化园等七大主题游园基本建成。投资6.8亿元，完成了“两河”治理、人民广场等绿化工程；投资近亿元的南城河及城河公园基本完工，使城区绿化覆盖面积达1290公顷、绿地率达38.5%、人均公共绿地面积达到11.4平方米。

——积极改善城区人居环境。投资625万元，新建公厕15座，为居民创造了方便的生活环境。嫘祖文化苑、人民广场等一批休闲娱乐设施项目正式启用，建业森林半岛、京都公寓等一批精品社区已经建成，红星美凯龙商业街区、鹏翔商业中心等服务业项目加快推进，一个功能完善、设施齐全的新区初步形成。深化实施明亮工程。城区道路路灯明亮率达到100%，力争形成以路灯功能性照明为基础、以商业门店亮化为主体、以高层建筑亮化精品为点缀、以广告亮化为补充的亮化效果，真正使西平县亮起来。

——突出打造文化特色亮点。将西平特色文化元素融入到城市建设中、点缀到游园场馆里，深入挖掘该县优秀传统文化、人文典故、民俗风情，以“中国嫘祖文化之乡”为依托，建设嫘祖文化苑、嫘祖海棠园、嫘祖服装城，命名嫘祖大道、建设嫘祖大桥，传承嫘祖文化。以“中国冶铁铸剑文化之乡”为依托，建设了占地约100亩的冶铁铸剑文化园，展现冶铁铸剑文化。以柏皇氏故地、韩非文化等特色文化为主题，建设了近400亩的柏国文化园和法家文化园。

精细管理重为民，让城市和谐宜居更美好

城市三分建设，七分管理。西平县着力构建管理、执法、服务“三位一体”的“大城管”格局，积极推行综合执法，加快城市管理重心下移，推动管理力量向街道、乡镇、社区延伸，推进城乡一体化发展。

该县成立了西平县城市管理综合执法局，投资近千万元，配齐执法装备，达到统一着装执勤、标志齐全、持证上岗、文明执法，展示了新时期城管队伍新形象；先后开展了早夜市专项治理、占道经营治理、户外广告治理等多项专项治理活动；开展“垃圾不落地，西平更美丽”大型公益活动、“城区交通秩序整治百日行动”，重点对非法运营的三轮车进行集中整治，解决多年来城区三轮车泛滥的问题，保证了交通秩序安全畅通。

该县倡导绿色出行，城区公交免费乘坐，机关事业单位公职人员上下班禁止开车。通过一系列措施的实施，城市环境保护工作取得显著成效，城市集中式饮用水水质常年安全稳定，达标率100%。

该县投入680万元购置了大型道路真空干扫车、高压冲洗车、洗扫车、垃圾清运车等14台环卫工具车，极大提升了作业功效，提高了城市环卫保洁精细化、机械化水平，城市道路清扫保洁率达100%、机械化清扫率达80%。

该县立足实际，整合资源，创新机制，积极推进数字化城管系统建设，投资680余万元，建成与公安110联动具有西平特色的数字化城市管理系统，形成了“分工明确、责任到位，沟通快捷、反应快速，处理及时、运转高效”的管理格局。

西平县委书记聂晓光表示，下一步，西平县将实施更加精细的管理，持续提升县城基础设施和公共服务设施水平，增强城镇综合承载力、吸纳力和辐射力，推动城市建设管理工作再上新台阶，力争达到全省一流水平，为河南更加出彩作出应有的贡献。