切实维护群众利益 以人为本征地拆迁

——平舆县清河街道办事处征地拆迁纪实

驻马店网讯（本网记者 田瑞德 通讯员 杨新全）清河街道办事处是平舆县项目建设的主要承载区，摆在其面前的首要工作就是征地拆迁。在征地拆迁中，面临着如村民征地补偿、拆迁安置、再就业服务等一系列问题，这些都关系到群众的经济收入、稳定生活、生活质量。

征地拆迁作为项目建设的一项重要基础性工作，政策性强、涉及面广且时间紧、任务重，难度也比较大。面对各种困难和不利因素，清河街道办事处严格按照县委、县政府关于征地拆迁工作的有关要求，创新思路，精心组织，多管齐下，各级干部日夜奋战在一线，采取“5+2”、“白加黑”等工作法，进组入户，以百倍的信心和耐心，攻克一个又一个的难关，确保征地拆迁工作有序顺利开展，为全县项目建设提供充足有力的用地保障。

2017年以来，已征地8000多亩，房屋拆迁10万平方米，40多个征迁项目正稳步推进。杜庄、王庄拆迁结束，建业245亩征地项目28天、碧桂园275亩征地项目30天完成。防水产业园、置地二期、华鼎五期、龙翔爱心护理院北侧、金茂三期、永盛国际、城西9号、12号地，张楼围东、县直一幼、永辉碧水湾等30多个征地项目顺利完结。老围子片区、王堂三里桥片区、天水湖大王片区、谢庄东张路庄大港、郭楼大港、王东桥调蓄湖、车舆大道、鸿业路、金城路等项目征地拆迁工作正有序推进，确保全县重点项目的顺利实施。

其主要做法如下：

一、和谐拆迁。一是做好政策法规的宣传。通过召开村民座谈会、听证会和入户走访等多种形式，广泛宣传法律法规和征地拆迁通告，让村民充分了解新的补偿标准和征地程序，为征地拆迁工作扫清思想障碍；二是做好征地项目的宣传。利用征地动员会、群众大会、党员代表会等机会，广泛宣传碧桂园、防水产业园等征地项目的重要性、必要性、迫切性和项目建设对平舆经济社会发展的拉动作用，增强被拆群众的大局意识，得到群众的理解和支持；三是做好拆迁安置居民点的宣传。积极向上级汇报落实拆迁安置地点，如天水湖大王庄拆迁安置地点就选在德馨路以西、金城路以东、南环路以北、盛园路以南的黄金地带，满足拆迁群众的愿望，消除他们的后顾之忧，达到让群众配合征地的目的。

二、阳光征迁。一是在征地拆迁工作中始终坚“三公开”制度，即征地人口公开，青苗、附着物、房屋面积公开，安置补偿款项公开。在每个征地拆迁项目中，将征地补偿标准文件、红线图、补偿安置方案等公开，让群众一目了然，增加透明度，接受群众监督；二是在丈量土地、清点地表附属物、计算补偿款等环节，让群众亲自参与，结果在村民公开栏中张榜公布，如有异议，可以重新测量直至无误为止；三是为减少征拆矛盾，在每个征地拆迁项目开始之前，召开拆迁户代表会、居民代表大会、党员大会，就征地拆迁安置补偿、村民安置点选址等问题广泛征求意见，根据征拆项目规模，达到户均一张征求意见表，仅杜庄、王庄拆迁就收集、整理各类意见1000余条。

三、依法征迁。清河街道办事处把稳控工作贯穿于征地拆迁、重点项目建设的始终，构建了依法征拆环境。一是加强排查，及时化解不稳定因素。安排社区干部，党员代表值班蹲点，进行走访、摸排，及时发现和搜集各类苗头性、倾向性问题，进行事前疏导、仅2017年下半年化解各类问题200多个；二是定期调度，强化调处措施。要求工作人员上门入户讲解城市规划范围及拆迁有关政策文件，避免不稳定因素的发生；三是将摸排汇总的各类矛盾纠纷进行通报。召开信访联席会议，研究制定处置方案，及时落实责任单位和责任人。

四、利民征迁。在征地工作中，清河街道抱着不突破政策底线，用足优惠政策，让利于民的想法，切实解决征地村民的实际困难。一是加强对失地农民的引导和教育。对手中有余钱的农民进行“富而思进”的教育，引导他们把钱用在扩大再生产上，用在合理消费上，引导农民转变思想观念，增强法律法规意识，艰苦创业致富奔小康；二是就地转化一部分人。由社区（居委）牵头协调，让用地单位在用工时，同等条件下优先录用失地农民，仅近一个星期以来，安置48人到河南基业、中兴家具等企业务工；三是自谋职业闯出一部分人。对就业能力强的群众进行驾驶、维修等社会需求较大的技术工种培训，实施失地农民“转业”培训计划，将培训与创造就业岗位相结合，提高失地农民劳动技能，增强在就业市场的竞争能力，仅王栋桥桥东、桥中、桥西三个居民组，300多人从事车辆运营，开办汽车修理厂40多家。