正阳县人武部实施凤还巢创业工程

  本报讯 （通讯员 范 杰 梁 军 曹春阳）近日，正阳县熊寨镇贫困民兵群众脸上都乐呵呵的。昔日那些在地里晒得黝黝青年民兵，如今一个个笑盈盈走进正阳圣诞产业园豫圣工艺品有限公司上班。如今，该县凤还巢创业工程使广大民兵实现了在家门口就业致富。

近年来，正阳县人武部大力实施以吸纳人才回归、资金回流、企业回迁为主要内容的外出务工民兵凤还巢创业工程，与政府有关部门协商，在资金、技术、场地、服务、保障等方面制定优惠政策，鼓励有经营管理经验和资金的正阳籍在外务工民兵回乡创业，带动乡村振兴发展，呈现“人回乡、厂回迁、钱回流”的凤还巢创业现象。

今年38岁的张路军，是熊寨镇韩庄村民兵连的一位普通民兵。他初中毕业后，到广州一家圣诞礼品加工厂打工。在学到技术后，完成了资本的积累。2015年9月28日，正阳县人武部党委第一书记刘艳丽率领党政军代表团到义乌圣诞制品市场进行参观、考察，召开正阳——义乌圣诞产业专题恳谈会。从那时开始，张路军就下决心回乡建厂。2016年，他在正阳圣诞产业园建成正阳县豫圣工艺品有限公司，生产圣诞球、圣诞树、圣诞绣制品等20多个圣诞礼品。目前，张路军为了有效助力产业扶贫，在该县熊寨、吕河、雷寨、新阮店等乡镇建立20多个“扶贫车间”，派出公司20多位圣诞礼品制作技术员，手把手地传授礼品制作工艺，带动全县400多名民兵群众在家门口就业。

“往年在外面务工也能挣到钱，但是照顾不了家庭、照顾不了孩子，现在在家门口工作既照顾了孩子又能照顾老人，工资待遇也可以。”去年秋天从深圳回来上班的熊寨镇韩庄村女民兵韩小红高兴地说。

利用在外积累的信息、技术、资金优势和当地的农村富余劳动力，张路军直接把厂“搬”到家门口，实现了自己致富不忘家乡、为家乡人民作贡献的愿望。

俗话说，树高千丈不忘根，创业致富不忘本。张路军告诉笔者，他将进一步扩大圣诞礼品生产规模，增设10条生产线，在全县10个贫困村设立20个圣诞礼品制作加工点，将“扶贫车间”建在贫困民兵群众的家门口，让更多的家乡民兵群众可以在家门实现就业致富。

昔日雁南飞，今朝凤还巢。据了解，像张路军一样的外出务工民兵返乡创办民兵号企业在该县还有很多。在军地合力扶持下，该县已有1600余人在外务工民兵返乡就业，有效解决了民兵基层建设中遇到的有编无兵、训练无兵的难题。

2017年6月，驻马店军分区在该县人武部召开民兵防汛应急演练点验现场观摩会，点验合格率100%。针对越来越多外出务工民兵返乡的情况，该县人武部配合县有关部门积极转变观念，开展军民融合统筹协调，对重点回归创业的外出务工民兵，最大范围内优化凤还巢创业环境，实行无障碍全程跟踪服务。该县坚持放宽准入领域，在征地、办证、用水用电、财政扶持等方面享受优惠政策，免费为返乡务工民兵开办创业培训，搭建创业平台。同时，在项目推介、融资服务、专家指导、税费减免等方面提供优质服务。该县人武部在凤还巢创业工程和民兵号创业中建立民兵组织，成立“青年民兵之家”，开办劳动技能辅导培训班，确保“该工程”成果，让民兵群众在家门口挣钱。