桐庐：“美丽中国”的实践探索

秋意渐浓，层林尽染的桐庐景色宜人。凭借“中国最美县”之誉，桐庐也吸引着越来越多的游客，纵情于富春山水和秀美乡村。

来自桐庐县旅游委员会的统计数据显示，今年“十一”黄金周，桐庐景区（点）和乡村旅游点接待游客120万人次，与去年同比增长23.48%，旅游总收入6.2亿元，同比增长26.02%。

而数据显示，今年上半年，桐庐共接待游客687.1万人次，同比增长13.16%；全社会旅游业总收入70.52亿元，同比增长15.21%。

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“沉睡资源”成“发展资本”

“钱塘江尽到桐庐，水碧山青画不如”，位于钱塘江上游、地处浙江西北部的桐庐，自古以其秀美山水而闻名，得天独厚的自然环境，独树一帜的山水风光，吸引着历代的文人墨客流连忘返。

近年来，桐庐依托独特的山水资源，围绕“美丽中国，桐庐样本”，在浙江率先提出全域景区化的美丽乡村建设新理念，打造出“山水如画、人间仙境”的县域大景区。

几年来，桐庐多次获得国际花园城市、国际人居环境示范奖、国际休闲乡村示范区、全国文明县城、中国美丽乡村、中国人居环境范例奖、中国最具幸福感县级城市、国家园林城市、国家生态县等众多殊荣，走出了一条独具特色的绿色崛起之路。

在美丽乡村建设中，立足于资源禀赋，桐庐着力推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化体系等四大体系的建设，实现了美丽乡村建设的县域全覆盖。

与此同时，以最美县城、美丽乡村、养生福地为载体，大力发展“美丽经济”，通过产业生态化、生态产业化，培育出桐庐经济新业态，建立起与美丽生态、美丽城乡相适应的现代产业体系，让青山绿水、美丽城乡这一“沉睡资源”转化为实实在在的“发展资本”。

江南古村落、富春江乡村慢生活体验区、合村生仙里、旧县大岭图等一个个村落景区、乡村旅游点，因独特的魅力备受城里人的青睐，而伴着绿水青山与金山银山的良性循环，众多涉旅、涉乡、涉村产业成为桐庐美丽乡村建设和美丽经济发展的创新之举。

2013年启动的“乡乡有民宿”计划，至今已形成20个民宿示范村，全县14个乡镇（街道）实现了“乡乡有民宿”。

据统计，至2016年底，仅民宿经营户全县就有530多家，床位近一万张。

旅游经济的发展壮大，也促进了桐庐农业、三产服务业等产业的融合发展。

桐庐县领导认为，生态立县是一切发展的落脚点，要实现桐庐的“绿色崛起”，就是要毫不动摇地坚守“绿水青山就是金山银山”理念，以好山好水好空气为依托、原汁原味原生态为卖点，让美丽生态、美丽城乡成为农民增收和经济发展的新源泉。

如今在桐庐，依托茶叶、蜜梨、蜜桃、杨梅等农业特色产业，发展了农业生态观光游、四季水果采摘游。依托蜂产品加工、分水制笔、针织服装等块状经济优势，开发工业旅游和旅游商品，增加了游客观光和体验购物功能。依托剪纸、越剧和合村布鞋等本土特色资源，鼓励开发特色旅游纪念品，发展特色商品购物市场；推出的地方特色产品购物游，又促进了旅游业与文创业的结合。通过推进美食、茶楼、保健疗养、运动休闲、工艺美术、演艺等特潜行业发展，以及组织申报特色潜力项目，开展最佳休闲去处评选等，促进特潜行业向旅游产品转化，成为培育旅游产业的新亮点。

从“美丽城乡”到“美丽经济”

美丽乡村建设的根本在于提升群众的生活品质，这就需要做美环境、做强产业。

桐庐的最大优势、最基础的优势是绿水青山，全域旅游背后需要有非常清晰的产业支撑，而这也正是桐庐接下来将重点规划打造的方向。

为此，桐庐在变秀美姿色为资本的同时，从风景与人文出发，深度开发山水、人文资源，拓展旅游产业门类，推出景观特色型、古村落文化体验型、乡野田园型、农业特色型等不同风格的乡村旅游，并与产业发展相结合，优化产业结构，延伸特色产业链，还将简易的农家乐打造成设施齐全的“桃花源”。

与此同时，在推动民宿经济、休闲旅游、现代农业、健康养老、生态人居、总部经济等特色产业，实现美丽城乡向美丽经济衍生转变的同时，桐庐着力于“生态产业化、产业生态化”、“产业智慧化、智慧产业化”。

围绕“生态+工业”，推进“互联网+”、“智慧+”、“品牌+”、“标准+”，提质制笔、针织、箱包等传统优势产业，发展电子信息、高端装备、医疗器械、新能源新材料等新兴产业，引进培育生物医疗、人工智能、虚拟现实、大数据云计算和增材制造等未来产业。

围绕“生态+服务业”，实施现代服务业发展三年行动计划，通过发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业，促进信息软件、文化体育、租赁物管等营利性服务业快速增长，并进一步谋划发展分享经济、体验经济、创意经济。

围绕“生态+农业”，从深化农业供给侧结构性改革入手，加快茶叶、中药材、精品水果、林下经济等特色产业，打造一批田园综合体、特色农业精品园、农业产业集聚区。

如今，桐庐已成功引进了海康威视、英飞特等一批重大优质项目, 中科纳泰4P健康、普望生物技术、莱IN体育生活之城等先后成功落地，投资16亿元的颐居智慧养生产业园、投资6亿元的江南国际养生中心等一大批项目已在建设之中。

“延伸产业链、强化创新链、提升价值链”，富春江科技城（开发区）成了县域产业重构的引领区，而以大健康产业培育为主导的富春山健康城，则通过引进生命科技、生物医疗、运动休闲、中医健康等领域的高端人才、项目，成为浙江省级生命健康产业的先行先试区。

值得一提的是，百江天子地小镇、健康小镇、智慧安防小镇、分水妙笔小镇、富春江慢生活小镇、天子地小镇，以及横村时尚针织小镇、莪山山哈文化创意小镇、汽车人小镇、瑶琳仙境小镇、木画石小镇、农创客小镇、阆苑温泉小镇等一批“特色小镇”，成就了桐庐“传统产业焕发生机、新兴产业加速突围”的发展新格局。

“绿水青山”带来“金山银山”

在桐庐县第十四次党代会报告中，提出了建设山清水秀、民富县强的“美丽中国，桐庐样本”和“生态立县，产业强县，全民兴县”“一大目标，三大战略”。

生态是桐庐的生命线，一定要把它保持好并且发挥好，因此不管做什么产业都要建立在生态立县基础上，“以人民为中心”为发展理念，把群众幸福指数的提升、群众获得感作为政府工作的出发点和归属点。“让市场的无形之手、政府的有形之手、人民的勤劳之手同向发力，共创美好生活。”

事实上，着眼美好生活，全域景区化的美丽乡村建设已让桐庐百姓尝到了“绿水青山带来金山银山”的巨大红利。

富春江镇芦茨自然村仅有160余户村民，开设民宿的就有94户农户，仅“十一”期间就接待县内外游客74000余人次，直接经营收入达680多万元。江南镇荻浦村利用五水共治的契机，将牛栏变成咖啡店、猪栏变成茶吧，以此引爆了乡村旅游，仅停车管理费就直接为村集体创收40余万。

“舍南舍北皆种桃，东风一吹数尺高”的阳山畈村，2010年开始，按照“宜居、宜业、宜游、宜文”，进行杭州市首批“风情小镇”创建。

“以花为媒，借桃兴业”，村里先后成立阳山畈蜜桃合作社、合作社支部和支部服务站，合作社蜜桃产区面积达3000亩，社员173户，联系带动周边农户1500余户，联结全县蜜桃基地8000余亩，形成了“支部+合作社+农户”的经营管理模式。

今年阳山畈蜜桃销售达到了1300万元，每户桃农平均收入达到4万元，单价10元钱一只的精品水蜜桃供不应求。为了拉长桃产业链，村里还连续举办“山花节”，游客赏花、摘桃，合作社还带领桃农利用废弃的桃枝培育黑木耳获得成功。

        环溪村是北宋大哲学家、理学鼻祖周敦颐14代后裔繁居地，随着环境的改善，为把美丽转化产业，村里又将全村380余亩土地流转，由公司统一种植莲花。夏天莲花盛开的时候，吸引大量的游客前来赏花，带旺了村里的农家乐。莲蓬、莲子和系列莲加工产品以及荷田套养的泥鳅、河蟹也给公司带来可观的经济效益。