预付卡不是你想发就能发

预付卡不是你想发就能发

九部门联合整治预付卡违规经营

□周刊记者  苏弼坤  通讯员  崔艳红

“购买商家的预付卡是一种常见的消费形式。对于商家来说，发放预付卡能够提高销量；对于消费者来说，购买预付卡能够节省开支。但是购卡之后商家‘跑路’是很多消费者担心并时有发生的事。另外，预付卡并不是任何机构或商家能随意发行的。” 昨日上午，记者从人民银行驻马店中心支行支付结算科获悉，为了规范驻马店预付卡市场秩序，保护消费者合法权益，人民银行驻马店中心支行、商务局、教体局、公安局、交通运输局、文广新局、工商局、旅游局、银监分局九部门将联合开展整治预付卡违规经营活动。

建立“黑名单”机制

记者了解到，此次专项整治活动覆盖面广，不仅针对零售业开展，对住宿和餐饮、居民服务等多行业的预付卡业务都将进行专项检查。整治活动将重点检查预付卡发行主体合规资质、预付卡发行与服务、客户备付金安全管理、预付卡资金结算以及其他相关业务。

“有些消费者从某商家购买了一定数额的预付卡进行消费，但因为对方经营不善关门等，造成经济损失。如果预付卡内所剩金额很少，或许大多数人会自认倒霉。但是如果金额巨大、涉及人员众多，或者说商家有意出售大量预付卡后‘跑路’怎么办？”崔艳红说，此次活动将严厉打击利用预付卡实施违法犯罪活动，并加强商业、教育培训、交通运输、文化旅游等领域的预付卡业务监管，规范单用途预付卡的使用范围，严禁擅自将单用途预付卡转为多用途预付卡。

此次活动将加强对违法经营行为的打击力度，并建立“黑名单”机制，组织相关部门实施联合惩戒，加强对消费者的宣传教育，提高社会公众的自我保护意识。

严格监管预付卡经营

“个体工商户经营的预付卡基本上都是单用途预付卡，是目前驻马店消费者最常见和常用的，比如消费者在酒店充值只能在酒店消费。此次整治预付卡活动包含监管多用途预付卡。”崔艳红介绍，所谓多用途预付卡其实就是跨法人、跨行业使用的预付卡，对这种预付卡的经营监管非常严格。多用途预付卡发行需要持有相关证件，严禁随意发行。

崔艳红介绍，单用途预付卡就是购物卡，比如洗车卡、就餐卡等。而多用途预付卡是跨行业、跨法人使用的途预付卡，必须经人民银行批准获得《支付业务许可证》后才可发行。目前驻马店还没有商家机构能发行多用途预付卡。此次整治活动，清理整治无证经营多用途预付卡业务机构是重点，目的就是为了严厉打击利用预付卡实施诈骗、圈钱、非法集资等犯罪活动。