浅析基层文化建设存在的问题与对策

□ 杨 陶

文化自信是一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定，是对自身文化生命力的坚定信念。建立和完善群众文化事业，是培养和践行社会主义核心价值观的基础，是塑造中华民族之魂的有力保证，是实现中国梦的宏伟基石。在驻马店市创建文明城市的新形势下，笔者对当前基层文化建设存在的问题与对策进行一些简析。

一、 基层文化建设存在的问题

基层文化建设是中国先进文化建设的重要组成部分，是推动先进生产力发展的重要因素，加强基层文化建设，是一个社会系统工程，关系到广大人民群众的根本利益，是和谐社会发展过程中的重要组成部分，更是文化工作的重要任务。目前，基层文化现状不容乐观，其主要表现在：

1.基层文化建设认识有待提高。

认识不到位。文化是意识形态的基础和载体，意识形态是文化的核心与灵魂。但是，一些地方领导认为“搞经济挣钱，办文化花钱”，导致对基层文化建设不重视、不热心，基层文化工作处于坐“冷板凳”状态。基层文化专业技术人员缺乏，工作经费不足，与基层农村文化建设需求相差甚远。多数乡镇专职从事文化工作的寥寥无几，兼职较多，投入缺乏，基础设施简陋、较少，图书陈旧，电脑老化，开展文化活动较少，未统筹兼顾地推动物质文明和精神文明协调发展。

2.基层文化工作不够深入。

有些基层文化建设只停留在配些体育器材、弄间农家书屋、电子阅览室，而且很多设立在居委会或村委会大院内，群众对这些流于形式的书屋、阅览室、活动室不感兴趣。经调研，这些文化场所大多没有发挥应有的作用。农家书屋配备的图书版本较老，可读性不强，没有时代前瞻性，电脑等文体用品配置较低，使用不便。由于沟通不够、宣传不到位，基层社会共同价值观和社会行为准则尚未形成，社会主义核心价值观有待继续培育，距离良好的文化氛围还有一定距离，也不利于构建和谐社会。

3.城乡文化建设发展差距明显。

近几年城乡一体化的发展，建设美丽乡村、构建和谐社会、缩小城乡差距，尤其需要缩小城乡文化差距。目前，城乡文化建设硬件差别较大。城市内电影院、体育场、图书馆、文化艺术馆、音乐厅等大型公共文化设施配套齐全，各个社区健身运动器材林立，有的还建立游泳馆、棋牌室、健身房、KTV厅等。早晨打打太极，游园内跑跑步，晚上健身房内运动运动，大妈们跳跳广场舞等，这就是城市百姓的幸福文化生活。反观农村，饭后电影（露天放映也是少之又少）电视、超市小卖铺前棋牌桌成了农民主要娱乐场所，手机作为高科技信息网络，微信、QQ聊天成了沟通外界的桥梁，基层农民文化总体水平较低，需要投入大量的人力物力，提升他们的文化水平和文化意识。乡镇文化机构不健全。编制人员少，缺乏专业人才，基层文化工作经费不足，经济来源单一。同时，开展文化活动不多。很多基层文化活动经费仅限于有限的上级拨款，尚未形成基层文化基层办、政府资助、社会企业赞助等多元化经费来源。

4.农村基层文化发展缺乏积极的引导。

近年来，网吧游戏、喝酒耍牌、微信和QQ聊天、看电视等，成为农村文化娱乐的主流，优良传统技艺和民间艺术正在逐渐消失。具体表现为基层群众崇尚科学意识不强，农村封建迷信活动依然存在。如何辨伪存真，取其精华，需要我们做好基层文化精神领域方面的引导。

二、基层文化建设的对策

针对当前基层文化建设存在的问题，必须解决好以下几个方面工作。

1.提高对基层文化建设的认识，加大政府扶持力度。

建议把基层文化建设纳入县、乡政府的年度目标考核任务，把基层文化建设工作做真做实。加大完善文化基础设施建设力度，让群众娱乐有场地、活动有器材，进一步提高群众的生活质量。建立健全基层文化发展覆盖网络，让文化进社区、进村委、进农户，使基层文化发展不留死角、文化思想阵地不留空白，加大对宗教迷信和“黄赌毒”的实时监控监管。对社会主义核心价值观的宣传深入基层、深入民心，做到入心入脑，成为群众的自觉意识和自觉行为。加强基层文化队伍建设。增加编制、人员的配备，加大专业技术人员的培养，这些都是基层文化建设的保障。在县级以下培养和组织一批乡村文化宣传员，开展入人心、接地气、除陋习的文化下乡宣传活动。鼓励社会团体和民间艺人开展积极健康的文化活动。对农村业余文艺骨干开展定期免费培训，着力培养文化带头人，鼓励民间艺人充分发挥他们在活跃农村文化生活、传承发展民族文化方面的作用。组织农民诗社，开展绘画展览、象棋、扑克、麻将比赛、自行车越野赛活动，定期开展文化下乡、科技下乡联手联创活动，结合村规民约开展评比“五好文明家庭”等形式多样的文化建设活动，打造一个良好、浓厚的社区文化氛围。目前，基层广场舞队、文艺队遍地开花，活动开展的有声有色，各乡办、社区都有他们开展的活动身影和矫健的舞姿，驿城区香山办事处已经连续几届举办春节联欢会，群众参与度高，新闻媒体多次报道。

2.建立综合文化体系，整合文化资源。

把开展志愿者活动、创建文明城市、建设美丽乡村融入到基层文化建设中，开展群众素质教育和社会主义核心价值观培育。开展文明单位、文明村镇、文明家庭等创建活动，开展全民阅读、全民健身活动，形成良好的社区文化，不断提升基层群众文明素质和社会文明程度。广泛开展美丽中国宣传教育，开展礼节礼仪教育，在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌，进行爱国主义教育。提高教育系统对基层文化发展的影响力。社会主义核心价值观的培育从青少年抓起，社会主义的理想信念从娃娃开始树立，注重发挥校园文化的熏陶作用，用小手拉大手的方式推进社会主义精神文明的发展。积极开展文化资源共享工程，建立综合性文化大院。党建远程教育可以和文化大院的投影、电视、电脑网络共享共用，文明城市创建宣传舞台、志愿者活动、四点半学校都可以和文化资源共建共享。

3.统筹城乡文化发展，共建和谐社会。

加大农村文化资源的投入，逐步缩小城乡文化发展差距，不让农村文化边缘化，以城市文化带动农村文化的发展，共同构建和谐社会。城市文化资源带动农村文化建设，在保存、发展农村优良特色文化的同时，加大城市文化与农村文化的交流、融合。城市社区、单位开展志愿者活动时融入文化下乡、文化义演，春节农村文艺表演进城等这些都是城乡文化交流、融合的一种不错的形式。在驻马店市创建全国文明城市期间，刘阁街道办事处牵头由多个社区和单位共同参与的几场文艺演出受到广大社区群众的喜爱，被多家媒体报道。通过文化活动的开展，社区群众广泛参与拉近了邻里距离，消除了隔阂，对增强团结、构建和谐社会、树立社会主义核心价值观起到了很大作用。

4.正确引导基层文化的发展。

把社会主义核心价值观深入农村，树立起老百姓的中国梦，塑造起中华民族之魂。让文化下乡成为新常态，宣讲团走进农村千家万户，倡导和发扬优良传统文化，引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观。以百姓喜闻乐见的节目、通俗易懂的语言“穿针引线”成为百姓的思想疏通课，让百姓远离邪教和“黄赌毒”，反对宗教迷信，自觉抵制西方自由资本主义思潮，辨伪存真、取其精华去其糟粕。面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下，坚定发展社会主义文化，弘扬中华优秀传统文化，崇尚健康积极向上的文化娱乐活动。

（作者单位：市城乡一体化示范区刘阁街道办事处）