到了进一步规范网约车的时候

□ 张忠岳

日前，网约车平台易到用车再次被曝出负面消息，车主接到最新公告，由于新任大股东韬蕴资本在对易到的尽职调查尚在进行中，相应款项的拨付也因此出现一定的延时。受此影响，车主线上提现日期由原定的7月28日被迫延后至8月25日。这是易到出现资金危机以来，司机提现第三次延期。

事实上，易到用车延期提现的做法已经属于失信行为，而这只是当前网约车出现问题的一个例子而已。

自去年7月28日七部委联合颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以来，全国各地陆续制定并发布地方管理实施细则。交通部数据显示，截至2017年7月26日，除直辖市外，已有24个省、区、市发布了网约车实施意见。已正式发布实施细则或已公开征求意见的城市，其涵盖的新业态市场份额已超过95%。目前，已有19家网约车平台公司获得经营许可，发放了约10万本网约车驾驶员证。

在网约车被规范的同时，除了易到用车出现的延期提现“失信”问题外，打车难、打车贵的问题重新出现。

先说打车难，在以往平台有资金补贴的情况下，网约车司机几乎不会挑活儿，而现在一是少了补贴，二是合规网约车数量少，导致消费者很多时候打不到车。有时即使被强制派单，司机也会找理由让用户退单。

再说打车贵，在以前有补贴的情况下，网约车价格比出租车还要便宜。但现在网约车的价格往往比出租车要贵，遇到打车高峰时段贵得可不是一星半点。

笔者认为，以上问题，网约车平台没有理由坐视不管。

延期提现在某种程度上等同于拖欠司机工钱，是拿自己在“资本运作上的失误”让司机承担损失。司机辛苦工作挣的钱哪里去了？是否该追问一下去向，调查清楚是否有资金挪用的行为？提现延期是否应该按天支付违约利息？

打车难的问题，网约车平台同样应担负一定责任。以前可以对“接远距离乘客”进行补贴，现在为何如此“吝啬”？要知道现在网约车平台对每一单都有一定比例的提成，收入非常可观。难不成“合法合规”以后，资本逐利的本性就完全暴露出来，把之前自诩的有求必应、共享精神抛之脑后？说白了，即使现在合规的网约车数量有所下降，但网约车平台完全可以通过经济手段在一定程度上加以改善，可现在不但很少为之，甚至让消费者加钱吸引司机接单。

打车贵更是不该出现。相比出租车公司，网约车平台更加互联网化，其后期运营的成本也在持续降低，而其收入体现在司机的每一单分成上。此外，大的网约车平台广告收入非常可观，远非一般出租车公司可比。所以，网约车的价格是有下降空间的。

交通部下一步将继续推进深化出租车改革，其中包括对仍存在的打车难、打车贵等问题组织第三方评估，建立全国网约车监控平台，会同有关部门研究理顺出租车价格形成机制，建立行业黑名单制度和市场退出机制等。交通部还表示，要进一步健全完善相关配套的措施与政策，发挥社会信用体系的制衡监管作用，制定对严重违法失信网约车经营者和驾驶员实施联合惩戒的备忘录。

笔者为交通部的做法叫好，网约车确实到了进一步规范的时候，包括定价是否合理、分成比例是否合理、违法失信如何处罚等，只有这样，才能给老百姓提供更好的出行服务。