岐黄之术今又兴平舆县大力推进乡镇卫生院中医馆建设

通讯员 刘 舸 吴瑞华 张海涛

平舆县地处豫东南，辖19个乡镇（街道），总人口101万。近年来，该县经济社会取得跨越式发展，各项经济指标增幅连续保持全省先进位次，并在全市率先荣获国家卫生县城、全国文明城市（县级）提名城市称号，成为闪耀在豫南大地上的一颗璀璨明珠，尤其是乡镇卫生院中医馆的迅速发展，更为这颗明珠增添了熠熠光辉。

以发展为动力，为发展添活力。历届县委、县政府坚持以扶持县中医院发展为重点，积极推动中医事业发展，使中医药这一中华瑰宝在平舆这块沃土上焕发出生机。早在10年前，县中医院即被评定为国家二级甲等中医院。目前，该院中医骨伤科、针灸理疗康复科等学科均达到省级水平，以院长张新义、党支部书记田献中等“河南省名中医”为代表的一流中医队伍得到业内高度认可。

用好新机遇，谋划新发展。党的十八大以来，国家出台一系列鼓励支持政策，为中医药发展创造了新机遇。为抓住和用好新机遇，2016年，平舆县计划用3年时间为全县19家乡级卫生院分别建一个中医馆，以补齐农村中医药发展短板，让亘古久远的岐黄之术更好地造福全县人民。一年多来，该县以大力推进中医馆建设为抓手，全县中医药服务网络有序拓展，基层中医服务水平有效提升，群众健康福祉明显增强，呈现岐黄之术今又兴的生动局面。

加强领导 扎实推进

平舆县把建设乡镇卫生院中医馆作为加快全县卫生计生事业发展的一个重要方面和一项重大民生工程来抓，县卫生计生委成立了中医馆项目建设领导小组，建立起委主任牵头总负责、一名副主任专管专抓、各相关股室密切协同、各乡镇卫生院全力配合的推进机制；制订了实施方案，提出了“高标准定位、高起点规划、高质量建设”的总体要求，划出了“先行试点、以点带面、分步实施”的行动路线图。同时，该县落实目标管理，加强督查调研，及时协调解决项目建设中存在的问题，确保中医馆建设稳步扎实推进。

完善标准 规范实施

在中医馆项目建设中，该县严格实行“四统一”，即统一设计、统一工程招投标、统一施工、统一办理政府采购手续。该县组织有中医馆建设项目的乡镇卫生院院长到南阳、信阳、驻马店、阜阳等地参观学习，并请专业机构根据各单位不同情况，进行个性化、规范化设计。在完成招投标和办理好政府采购手续的基础上，统一组织施工，并委托专业机构进行全程监理，确保在规定时限内高标准完成施工建设任务。该县要求中医馆使用面积要达到200平方米以上，统一科室设置，包括中医诊室、针灸推拿室、理疗康复室、养生保健室、中药房和中药煎药室等，并要求悬挂科室标识牌和医师公示牌。

搞好宣传 营造氛围

至目前，平舆县已有东和店镇、庙湾镇、阳城镇、十字路乡等基层卫生院建成中医馆。大力宣传中医药知识，帮助群众了解中医药特点、优势和作用，提高群众对中医药的知晓率，扩大中医药的影响力，是中医馆投入运行后的首要任务。为此，该县要求各乡镇首先要搞好板面宣传。在中医馆各科室、病房悬挂中医药健康知识、治疗方法等宣传板面，让患者在接受服务时就能掌握中医药保健知识。其次，要搞好环境宣传。利用中医馆内外墙壁，开辟中医文化宣传长廊，内容包括国家相关政策、《中医药法》、古今名中医箴言等。再次，要搞好宣传片宣传。区分患者不同情况，为他们播放中医健康教育光盘等。如今，走进各家中医馆，动听的民乐悠然回响、浓郁的药香四处飘荡、精湛的技术令人赞叹……

创新特色 拓展服务

以建成启用中医馆为契机，8家乡镇卫生院均积极拓展服务内容、创新特色服务，明显促进了本院业务发展，就诊率平均增加30%以上，收入平均增加20%以上。

阳城镇卫生院中医馆启用以来，运用针灸、推拿、拔罐、艾灸、中药熏蒸熏洗、穴位注射等技术和腰椎颈椎牵引器、针灸电针仪、多功能微波治疗仪等设备，为患者进行康复治疗，康复效果显著提高，康复疗程有效缩短。该院还自筹资金3万元购置了中药展示柜，展出中药材样品100多种，对各种中草药的特征、特性、作用和功效一一进行了浅显易懂的简短说明，吸引群众观看。中医馆启用后，该院月门诊量从过去的1500人次，提高到现在的2300人次；中医药收入从过去的每月不足10万元，提高到现在的20多万元。

东和店镇卫生院（平舆县第二人民医院），在全县各乡镇卫生院建设中处于领先位次。该院累计投资120万元用于中医馆建设，添置了全自动中药配方颗粒制剂设备、穴位熏蒸治疗仪、多功能电磁波治疗仪、中药粉碎机、自动煎药机、三维牵引床、电子无烟艾灸仪、电子疼痛治疗仪等一流设备；新增针灸、熏蒸、艾灸、小针刀、三伏贴、穴位推拿、颈腰椎牵引等中医服务项目，特别是智能化中药颗粒制剂设备，完全取代人工抓药，做到按中药颗粒饮片精准称量、合理调配、一体化自动封装。患者取到药后只需冲服即可，免除了煎药的麻烦。中医馆开馆以来，该院中医就诊量合计近7000人次，是上年同期的5倍。

庙湾镇卫生院中医馆启用半年多来，共收治门诊患者3000余人，住院治疗患者1000余人。十字路乡卫生院中医馆建成后，积极开展中医药适宜技术服务，经济社会效益从原来的月均30万元左右，迅速提高到50万元以上……

目前，平舆县乡镇卫生院中医馆建设方兴未艾，而已建成的8个中医馆正显示出多方面的良好效应：基层卫生院中医药服务能力显著提升；中药副作用小、适用范围广、调理与治疗相结合等特点得到彰显；越来越多的群众主动了解中医、接受中医、应用中医，康复理疗、推拿、按摩、针灸等中医特色治疗服务受到追捧；乡镇卫生院中医药服务内涵更为丰富；中医药在治未病、养生保健、康复理疗等方面的独特作用得到更好发挥，并有力促进了基层基本公共卫生服务项目工作，为广大群众带来了实实在在的好处，更让人们看到了基层中医事业更加美好的发展前景……