驻马店经济开发区举行2017年第二批亿元项目开工仪式

 准确定位打造产业优势　多措并举推进赶超发展

——驻马店经济开发区合同总投资34.5亿元的29个项目集中签约、第二批总投资22亿元的4个亿元以上项目集中开工

□晚报记者    闫宏伟    通讯员    程   书   文/图

市领导张宪中、栗明伦、王明威、王秋霞等为项目奠基。

6月9日上午，驻马店经济开发区举行项目集中签约和2017年第二批亿元以上项目集中开工仪式。市人大常委会主任张宪中，市人大常委会副主任、开发区党委书记栗明伦，副市长王明威，市政协副主席王秋霞出席集中开工仪式。

开发区管委会与项目方签订合作框架协议。

此次项目集中签约和亿元以上项目集中开工，是开发区一个时期以来围绕产业定位，实施精准招商，强力推进项目建设的重大成果和突破。据悉，开发区在第二批亿元以上项目集中开工之际，集中签约了29个项目，合同总投资34.5亿元，其中开发区管委会与江淮汽车集团、广大鸿远车业签订三方合作框架协议，与驻马店市科技创新创业产业园签订招商框架协议，两个大项目的签约合作，对于发挥龙头带动作用、加快开放招商意义重大。此外，围绕食品工业园和轻工制造产业园的谋划建设，签约项目6个，计划总投资8.56亿元，项目建成后可实现年产值16亿元，利税2亿元，安排就业1000余人；围绕驻马店市科技创新创业产业园的孵化带动，签约项目7个；围绕驻马店市电子商务产业园签约项目14个，预计年销售收入可达5000万元，带动线下销售3亿元，带动就业500多人。集中签约仪式后，在驻马店经济技术产业集聚区举行了驻马店市科技创新创业产业园二期、关王庙乡街道升级改造、清水园城市综合体、驻马店市第五人民医院等4个亿元以上项目的集中开工仪式，4个亿元以上项目计划总投资22亿元。这次项目集中签约和亿元以上项目集中开工，既体现了开发区党委、管委会围绕市委、市政府对开发区的功能定位，把开发区打造成为全市经济发展的示范区、样板区和重要增长极的信心和决心，也展现了一个时期以来开发区稳增长保态势奋力推进项目建设和赶超发展的成果。

准确定位   培育主导产业支撑

 “开发区是为全市经济发展而设立的一个示范区和样板区，特别是产业导向担负着重要作用，地位极其重要，要围绕‘五大发展理念’致力打造全市经济的重要增长极；作为城市新区，要着力打造现代化城市新区，成为全市发展的亮点。” 2016年，市委书记余学友、市长陈星在开发区调研时相继指出。

广大鸿远车业有限公司生产车间

一个时期以来，围绕市委、市政府对开发区的功能定位，开发区新一届党委、管委会以强烈的责任感和使命感，深入研判和分析开发区的发展现状及未来，审时度势提出以“四项建设”统揽全局，按照“五大发展理念”的要求和差异化发展的思路，进一步明晰了以新材料、高端装备、精深制造为主导的高新技术产业和以电子商务、现代物流、现代金融、现代商贸为主导的现代服务业两大主导产业定位，致力打造两大发展板块，即京广铁路以东经济技术产业集聚区板块，通过“园中园”模式谋划食品工业园、轻工制造产业园、中小企业科技创新创业产业园、电子商务产业园等专业园区，统一规划、统一标准，打造层次高、规模大、带动强、效益好的专业园区，形成规模优势和产业支撑；京广铁路以西新区商业中心板块，以月星星彩城地标式商业建筑为引领，居然之家、丹尼斯、奥特莱斯、天中老街、CBD等商业品牌为带动，致力谋划和打造集聚不同业态、具有中心城区商业布局差异化特点，商业总面积100万平方米、集中入驻知名品牌1000家以上、年营业收入30~50亿元、吸纳上万人就业的新区商业中心板块。“两大板块”区域面积基本相当，功能定位互为比翼，必将成为带动开发区跨越赶超发展的强大引擎。

此外，围绕中心城区的功能完善，该区提出依托北部新区、小清河文化休闲商住区、碧桂园城市综合体等高端住宅小区和集中安置区建设提升宜居宜业功能，依托职教园区和各类中小学校的科学布局提升教育文化功能，依托新区商业中心、小清河文化休闲居住中心提升休闲消费功能，依托北区医院、妇女儿童医院、第五人民医院、中心骨科医院、医疗科研养老等项目提升医疗服务功能，依托中心城区与三个县城、两个旅游景区的组团发展提升辐射承载功能，凸显开发区作为城市新区的高档商业、居住、教育、医疗、服务、休闲等城市新业态、新亮点。

“作为省级开发区，我们要围绕建设新型工业化的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区这一功能定位，准确把握上级政策，充分发挥自身优势，加快赶超发展步伐。”围绕开发区的未来发展，开发区党委、管委会勾划出一幅崭新的发展蓝图。

食品加工和轻工制造产业园

截至今年5月，开发区累计完成固定资产投资38.8亿元，同比增长20.9%；其中房地产完成投资12.5亿元，同比增长62.1%；重点建设项目完成投资20.6亿元，同比增长46%，增幅较去年同期前移5个位次。13家规模以上服务业实现营业收入23亿元，同比增长20%，限上社会消费品零售总额同比增长10.9%；财政总收入完成3.8亿元，同比增长48.4%。

龙头带动  补齐工业发展短板

工业短板一直是开发区经济发展和转型升级的软肋。围绕做强工业经济，开发区提出，要把工业发展作为重中之重，既要突出抓好龙头型、基地型项目带动，同时也要通过专业园区的谋划，抓好中小企业的集中集聚和创业孵化，形成星罗棋布抓项目强工业的大干快上局面。

总投资18亿元，年产3万辆物流专用车的广大鸿远车业项目，作为我市传统车辆改装和生产的升级版，一期特种半挂车已全面量产，GHY9360、GHY9400两个产品型号已列入国家工信部汽车产品目录，截至目前已接收订单生产6000辆，新研发生产的新型轿运车投入市场，接收订单1500辆。项目二期7.6万平方米钢构车间主体已完成，下半年将全面投入生产，主要生产轻量型厢式物流车、冷藏车等。项目全部建成后，可实现年改装生产厢式物流车3万辆，年销售收入30亿元，利税3.6亿元，安排就业2000人。围绕做大做强，积极与中国企业500强、中国百强工业企业——安徽江淮汽车集团股份有限公司对接，此次集中签约仪式上，开发区管委会与江淮汽车集团、广大鸿远车业签订三方合作协议，达成四个合作项目并分步实施，第一步是江淮汽车国际公司把广大鸿远车业纳入其出口改装业务供应商合作目录，向广大鸿远车业定向采购专用车整车及零部件，以出口方式销售给其在国外的工厂及销售网络；第二步是江淮汽车将广大鸿远车业纳入其在驻马店及周边区域厢式车委托改装定点企业；第三步是江淮汽车授权广大鸿远车业为电动轻卡定点改装企业，准许广大鸿远车业在指定区域内销售；第四步是“江淮汽车”与“广大鸿远”合资成立集“底盘装配和改装”于一体的整车制造企业，计划年产2~3万台轻卡（含电动轻卡）。广大鸿远和江淮汽车的战略合作，对于实施龙头带动、提升驻马店市制造业和现代物流业水平、叫响驻马店车舆文化品牌影响深远。

月星星彩城效果图

总投资10亿元的河南惠洁管业高分子新材料产业园项目正在快速推进。作为“中国驰名商标”、“中国管业十大品牌”，该项目于2016年9月作为全市第三批亿元以上项目集中开工的主会场开工奠基，这也是开发区实施腾笼换鸟、盘活土地资源、坚持招大引强的重要成果。2016年10月，河南惠洁管业与中国标准化研究院共建中国特种塑料制品标准化研究基地，在开发区举行签约和授牌仪式。目前5栋近5万平方米的标准化厂房正在快速施工，9月将全面投入生产运营。

“龙头企业具有良好的产业整合和带动能力，能优化产业分工与协作，加强优势资源整合，发挥行业示范、辐射带动作用，引导中小企业走差异化、专业化发展道路，形成龙头引领、链条延伸、集群共进的局面。”开发区招商局一负责人说。

集中集聚   实现集约集群发展

围绕培育主导产业优势，开发区在突出龙头带动的同时，围绕关王庙工业园区“退二进三”和亿元项目的招商集中入驻，按照“一区多园”和“园中园”的发展思路，在经济技术产业集聚区内规划了总占地400亩的食品加工和轻工制造产业园区，实现集中集聚和集约集群发展。一是高标准规划设计。规划设计一步到位，厂房建设全部达到三层及三层以上，打造园区集约发展和建设亮点，得到上级有关部门的充分肯定。二是坚持高效集约用地。入驻园区的工业项目，固定资产投资必须亿元以上，亿元以下工业项目不再单独供地，固定资产投资强度达到230万元/亩，年税收不低于10万元/亩。食品加工和轻工制造产业园区计划入驻10家企业，平均每个企业占地约33亩，不仅改变了过去以土地招项目的做法，实现了节约集约，而且通过“退二进三”转移入驻以及中心城区闲置土地清查处置，使中心城区原有工业企业和项目腾出更多土地资源。三是推进招商引资和老企业的转型升级。一方面推进关王庙工业园“退二进三”、乐山大道拓宽改造等涉迁企业转移入驻，实现了“进三”而没有“退二”，原有工业企业通过转移入驻食品加工和轻工制造产业园区，进一步实现了转型升级，扩大了投资规模和再生产能力。另一方面通过精准招商加快项目入驻，培育工业发展的支撑点。此次项目集中签约，共有金兴金山食品、山东维亲食品、河南中豫建设钢结构、康达包装制品、深圳瑞普光学眼镜等6个亿元以上项目签约，今年将全部入驻开工建设。此外，三全食品包装制品等3个亿元以上项目正在积极洽谈对接。作为传统企业转型升级和招商引资的重要平台，开发区计划通过两年左右时间，加快一批工业项目的招商和转移入驻，形成未来工业发展的强劲增长点。

小微孵化   掀起创新创业热潮

在抓好龙头带动型项目培育和亿元项目集中集聚的同时，开发区围绕大众创业万众创新，加快小而专、具有独立知识产权和品牌的小微企业孵化，同时围绕电子商务产业园区和恒兴仓储物流园区建设，推进电子商务和现代物流业的繁荣发展，致力打造全市创新创业孵化的平台。驻马店市科技创新创业产业园二期作为开发区第二批亿元以上项目集中开工的主会场，6月9日上午奠基。科技创新创业产业园项目占地面积200亩，总建筑面积11万平方米，致力打造产、学、研和创新创业紧密结合的现代化专业园区，为成功人士提供一个具有多种要素支撑保障的创业平台，从而带动小而专企业向更高层次的品牌发展。项目全部建成后可集中入驻60余家全业态的小而专企业，形成规模化、优质化、专业化生产格局。截至目前，已有广告印刷类盛大广告创意设计、青飞广告、天地仁广告，照明工程类欧普照明、雷士照明、吉美照明，服饰类河南无言服饰、恒源祥，群升物流、盛伟食品、志海种业、天群种业、贝之源等33家企业达成入驻意向，短期内入孵一键构家、雨宸科技等科技类企业3家，以北京艺博提琴制作有限公司为龙头的小提琴生产企业集群等项目已正式签约。开发区力争通过两年左右的努力，将园区打造成为以科技研发生产、创意设计为主导的市级 “双创”示范基地。

经济技术产业集聚区四个专业园区板块的恒兴仓储物流和电子商务产业园区，一个时期以来，围绕产业定位和品牌打造，围绕建设服务驻马店市980万人民最后一公里分拨分拣基地，推进“互联网+物流+农业”融合发展，引进京东豫南大件运营中心、京东驻马店FDC仓、京东分拨运营中心、华为E2E与中国移动合作的华中区基站分拨配送中心以及德邦物流等一批品牌企业，与菜鸟物流、天猫商城、苏宁易购、冷链国家战略冷藏储备库等企业签约合作，电子商务产业园二期项目正在积极推进。

此次共有河南雷凌网络科技、河南智者乐水文化传媒、中科家家康（河南）农业科技、驻马店市绿源新能源、浙江景汇商贸、河南慧港教玩具、河南天中厨房餐饮、驻马店恒诚通商贸、金龙冷链物流、天顺物流、郑州德邦物流、阿拉丁物流、熠美达贸易、恒立厨房设备等14个电子商务和现代物流项目签约入驻。另外，还有48个电商和物流项目正在洽谈对接，即将签约入驻。

繁荣三产   打造特色商业中心

开发区作为驻马店市的城市新区，中心城区总体规划基本覆盖整个开发区，在承载产业和人口转移、推进五组团发展、增强中心城区辐射带动能力等方面，发挥着重要作用。所以，围绕新区的产业发展，开发区致力谋划和打造集聚不同业态、具有中心城区商业布局差异化特点的新区商业中心。同时，围绕中心城区闲置土地和烂尾楼排查处置，实现政府得形象保增长、企业得利益促发展、群众得实惠保利益，着力推进中心城区和谐有序发展。目前，已排查并正在处置烂尾楼项目16个、低效闲置土地14宗，西湖庄园等项目通过合作发展重新焕发活力，惠洁管业等项目成为腾笼换鸟、盘活土地资源的成功探索。

由上海月星集团投资30亿元打造的商业总面积30万平方米的 “月星星彩城”项目，目前征地拆迁工作正在快速推进，下半年将全面开工建设。该项目由环球港广场、月星家居广场、星彩休闲街、星彩生活馆、星彩生态社区五大板块构成，是集大型商业、星级酒店、甲级写字楼、高级公寓生态住宅于一体的大型复合型商业综合体，建成后将是新区的新业态、新地标、新亮点。

由北京居然之家投资控股集团投资13亿元的商业总面积13万平方米的居然之家商业广场项目，自2016年9月12日奠基以来，围绕工程一年建成，项目推进速度很快，计划今年底全面投入运营。作为中高端营销连锁企业，将致力打造集多种业态于一体的高端一站式购物商城，计划入驻250个知名商业品牌。

总投资6亿元的天中老街项目，经营面积2.6万平方米，老街总长度600米，规划店面200家以上，集聚诸多知名百年老店入驻，致力打造驻马店市中心城区特色仿古老街和国家级AAA景区。项目将于今年9月投入运营，预计年营业额达到8000万元，上缴税收500万元，提供就业岗位1000人以上。

围绕打造天中古镇，关王庙乡街道升级改造项目正在全面推进，街区采取汉代风格，总投资约2亿元。一期工程街区镇兴路两侧街景改造屋顶和立面约5万平方米正在实施，改造后将充分展示全国文明村镇特色，打造天中特色小镇亮点。

清水园城市综合体项目总投资8.5亿元，规划总建筑面积26.6万平方米，主要建设商业服务中心、主题商业街、星级酒店、高档生态居住等。建成后对于完成新区功能配套，带动现代服务业发展具有积极推动作用。

当前，开发区以月星星彩城、居然之家等项目为引领，集聚丹尼斯、奥特莱斯等知名品牌的现代商业和服务业呈现集群发展之势，CBD30万平方米商业面积为各类商家抢滩入驻提供了创业平台。由武汉驻马店商会牵头投资20亿元的奥特莱斯国际名品购物广场和驻马店天地商业综合体项目，已完成概念性规划方案；郑州未来房地产开发有限公司投资40亿元的未来城市综合体项目，已完成规划选址；麦德龙等企业品牌正在积极对接。

凝心聚力   奋力推进跨越赶超

物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。围绕打造全市经济发展的示范区、样板区和重要增长极，开发区各级党员干部充分展现出敢于破解难题、敢于啃硬骨头、敢于打硬仗胜仗的优良作风。通过党员干部“八讲八做”这个重要抓手，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，凝聚起加快发展、推动工作的强大合力。随着主导产业定位的明晰，新区商业中心板块、产业集聚区专业园区板块的谋划，一批重大项目的陆续实施，开发区未来发展的整体架构已经形成，干事创业氛围空前浓厚，不仅实现了招商引资和项目建设的重大突破，而且征地拆迁、“双创”、环保攻坚、信访稳定等重点工作得到肯定，为发展提供了有力保障。今年初以来，围绕稳增长、保态势、解难题、促稳定，在2016年集中开展“七项攻坚行动”的基础上，大力推进经济运行、项目建设、招商引资、城市建设、征地拆迁、中心任务、民生工作、平安建设、党的建设等“九项攻坚行动”，实施专业作战，真正使重点项目得到有效推进，重点工作得到有效落实，重点问题得到有效破解，全局工作得到有效提升，通过破难题、解难事，一步一个脚印，为开发区的长远发展奠定扎实基础。

“开发区作为市委、市政府所在地的行政新区和主城区的核心，要抓住国务院《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》这个难得机遇，以供给侧改革为抓手，以大众创业万众创新为动力，蓄积发展后劲，加快经济转型，厚植竞争优势，竭力加快赶超和跨越发展，在建设‘四个驻马店’、实现富民强市、全面建成小康社会的伟大实践中做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”开发区党委、管委会主要领导如是说。