新时期高校宣传思想工作论

习近平在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话对高校宣传思想工作提出了新期待，国际国内形势的深刻变化对高校宣传思想工作带来了新挑战，高等教育改革的持续深化对高校宣传思想工作提出了新要求，网络信息技术的广泛应用对高校宣传思想工作提出了新课题。

在这种情况下，如何继续发挥高校宣传思想工作的功能与作用，需要我们从理论和实践的层面进行深入研究，为高等学校的改革、发展、稳定提供思想保证和精神动力。本报告通过系统研究，整理新时期高校宣传思想工作实务，对强化宣传思想工作在高校中的作用和地位，提高高校宣传思想工作的感召力和渗透力，加强高校宣传思想工作队伍建设具有积极作用。

一、马克思主义宣传思想政治工作的基本理论

高校宣传思想观是关于高校宣传思想的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。回顾高校宣传思想观形成和发展的理论基础，将有助于进一步明确新世纪新阶段高校宣传思想工作必须坚持、发展和完善的各个问题。马克思恩格斯列宁早前就发表过关于“宣传”的基本观点,比如：统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想，“武器的批判”不能代替“批判的武器”，必须用无可争辩的事实取代空洞的说教，在实践中对青年学生进行共产主义宣传教育等等。党的宣传思想工作会议和文献中也有许多针对宣传思想工作的论述：贯彻党的教育方针，保证社会主义办学方向；高举理论旗帜，掌握意识形态主动权；坚持以人为本，科学发展、服务师生；唱响主旋律，把握宣传思想工作的核心内容；增强创新意识，实现内容、方法与制度的全面创新；坚守党性，无条件与党中央保持高度一致。

二、 新时期高校宣传思想工作的地位和作用

习近平在全国宣传思想工作会议上强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。高校作为意识形态工作的前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作，加强高校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民共同奋斗的思想基础，具有十分重要而深远的意义。

三、新时期高校宣传思想工作的目标和任务

新时期高校宣传思想工作的目标是：全面贯彻党的教育方针,强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，以立德树人为根本任务,以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑为主线,以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础,以加强高校网络等阵地建设为重点,积极培育和践行社会主义核心价值观，不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，培育德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

新时期高校宣传思想工作的任务是：坚定理想信念，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育；巩固共同思想道德基础，大力加强社会主义核心价值观教育；壮大主流思想舆论，切实加强高校意识形态引导管理；推动文化传承创新，建设具有中国特色、体现时代要求的大学文化；立足学生全面发展，努力构建全员全过程全方位育人格局。

四、新时期高校宣传思想工作的内容

新时期高校宣传思想工作的内容主要包括思想理论教育、新闻宣传工作、精神文明建设、校园文化建设、校内舆情工作等。

思想理论教育包括理论学习和大学生思想政治教育。理论学习要抓好校院两级中心组学习，教职工的理论学习和学生的思想理论教育，要改进理论学习方式，注意分类指导。大学生思想政治教育要加强理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

宣传舆论工作包括校内宣传和校外宣传两个方面。校内宣传是高校内部舆论引导、思想教育、文化塑造和沟通服务的主要途径，是新时期加强大学生思想政治教育的重要手段。校内宣传媒介主要包括校内报纸、广播电台、校园电视台、校园网、宣传栏、手机短信、校园微博、微信和客户端等。校外宣传要借助传统新闻媒体，通过网络宣传，印制录制学校各种宣传纪念产品，召开新闻发布会，扩大学校影响力和知名度。

高校精神文明建设对社会的精神文明建设有示范作用和辐射功能,对全社会的精神文明建设具有重要的影响。高校精神文明建设包括师生思想道德建设、校园文化建设和校园环境建设等三大方面。其中，思想道德建设是核心，校园文化建设是重要载体，校园环境建设是重要基础性工程。

高校是文化创造和传播的重镇，是坚定大学生文化自信的前沿阵地。要以大学精神文化建设为重点，以制度文化、学术文化、环境文化、行为文化、形象文化建设为载体，围绕学校发展战略和人才培养目标，建设科学民主、健康向上、文明和谐、丰富多彩、具有中国特色、体现时代要求的大学文化。

高校舆情工作的主要内容是做好高校舆情调查分析工作，为实施正确决策奠定基础。应坚持舆情调查的真实性与及时性原则，针对性和开放性原则。坚持舆情疏导的以人为本原则和与科学管理相结合的原则。

五、新时期高校宣传思想工作的方法

理论灌输法：高校宣传思想工作需要树立正确的灌输理念，丰富灌输内容，更新灌输手段。

典型示范法：实事求是，科学策划，准确定位典型的闪光点。既要大力宣传正面典型，也要善于利用反面典型。

实践参与法：实践活动要精心组织和设计，实践活动要有长效机制，培养师生的知情意行，提升思想素质。

咨询辅导法：本质是疏导，要建立良好的咨询关系，实施好咨询方案，发挥专业辅导的积极作用。

网络载体法：抢占思想政治教育进网络的制高点，掌握网络阵地的管理权。

六、 新时期高校宣传思想工作的机制

建立健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（系）共同参与的工作机制。建立健全舆情汇集和分析机制，建立校园信息沟通机制，打造多方位保障机制，构建队伍学习培训机制。

建立健全以规划投入机制、法规强制机制、干部考核机制和队伍素质提升机制为主的工作保障机制。建立健全近期效益和远期效益、个体效益和群体效益、动态效益和静态效益、有形和无形、定性分析和定量分析相统一的多形式、多层次、多方位的综合评估机制。

七、新时期高校宣传思想工作队伍建设

习近平在全国高校思想政治工作会议上强调，要整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设。这六类人员就是高校宣传思想工作队伍的主体。

高校宣传思想工作人员必须具备较高的思想政治素质，理想信念坚定，政治作风优良，具备较高的理论素养，掌握新闻传播学知识，精于新闻写作、专题策划和热点评论，笔杆子要硬，嘴皮子要溜，同时要有饱满的工作热情，诚恳的工作态度，旺盛的工作斗志和强烈的工作责任心。

八、推进高校宣传思想工作的全面创新

要创新思路。用创新的思路解决崭新课题。创新高校宣传思想工作是保证高校办学方向的需要，是服务高校中心工作的需要，是树立学校良好形象的需要。

要创新内容。高校理论学习要看对象、分层次，统一管理，分开考核。精神文明建设要做好细胞创建，全面推进文明养成建设。校内宣传阵地建设要推动媒体深度融合，打造新型主流媒体。对外宣传工作要“外塑形象”，“内聚人心”，建立和完善新闻发言人制度。

要创新机制。要成立宣传思想工作领导小组，建立健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（系）共同参与的工作机制。建立新闻中心和思想政治理论课教学、科研机构，着力培养一支笔头过硬、口才一流、纪律严明、作风正派的宣传思想工作队伍。

课题主持人：马福运（河南师范大学）

课题参加人：肖亮亮  徐军保  王卉  陈勇  朱巧英  孙绪曙