增景添绿美西平

记者 丁 振 通讯员 焦艳艳 文/图

植树现场热火朝天。

领导带头义务植树。

小红帽植树忙。

巾帼不让须眉。

近日，在西平县召开的驻马店市春季植树造林现场会上，西平县委书记聂晓光就该县春季植树造林工作取得的成效作了典型发言。市政府主要领导对西平县林业生态建设工作取得的成效给予了充分肯定。

今年是市委、市政府提出的创建国家森林城市的第二年，也是创森攻坚之年。为确保高标准完成市委、市政府下达的创森任务，2016年冬季以来，西平县委、县政府高度重视、提早谋划，加强领导、科学规划，强化措施、加大投入，抓住冬春农闲的有利时机，迅速在全县掀起以廊道绿化提升、农田林网建设、村镇绿化、城区绿化美化、经济林建设和全民义务植树为主要内容的冬春植树造林高潮。

2月24日~26日，市创森办组织对各县区造林绿化核查，西平县排名第一；2月27日，省林业厅有关负责同志到西平县督查指导林业生产时对该县作出了“五个特别”的高度评价，即领导特别重视、规划特别大气、行动特别迅速、效果特别明显、树种特别合理。

加强领导，夯实责任。县委、县政府成立了以县委书记为组长的创森和林业生产工作领导小组，把创森和林业生产工作纳入政府目标考核体系，实行“一把手”总负责。县四个班子领导多次深入所包乡镇调研指导林业生产工作，及时解决实际问题。各乡镇党政正职任第一责任人、分管副职为直接责任人，将任务分解到村组，落实到山头地块，确保了创森和植树造林工作的扎实开展。

层层分解，齐抓共管。在创森和林业生产工作中，西平县把林业生产工作纳入政府目标考核体系，同时把任务层层分解到乡镇和相关部门，形成齐抓共管的局面。春节刚过，该县就科学规划、及早行动，以村组、社区为单位，及时调整工作重心，组织人力、物力、财力，以辖区道路、沟渠、田块为框架，全面掀起辖区绿化和农田林网建设高潮。

不等不靠，及早行动。去年秋收后，该县各乡镇早谋划、早行动，及时调整工作重心，迅速掀起了治理农田林网的高潮。目前，全县治理农田林网面积超过万亩的乡镇有18个，栽上了白蜡、楸树、泡桐、刺槐等优质乡土树种，且苗木质量、规格都好于往年。特别是1月14日全县创森推进会要求春节前任务大头落地后，全县进一步掀起了高潮，形成了比学赶帮超的良好氛围。

科学规划，严把质量。西平县认真落实上级林业工作新精神、新思路、新要求，高标准编制了《2017年林业生产意见》，提出了六线三园加林网的绿化方案（六线指107国道、345国道、石武高铁、京广铁路、京港澳高速、柳叶河水岸绿化，三园指西平生态园、中华嫘祖海棠苑、“两河”公园），要求各乡镇按照技术操作规程，严把造林绿化质量关，提高造林成效。

适地适树，合理种植。该县在农田防护林建设上大力推广楸树、白腊、楝树、刺槐等优质乡土用材树种，充分发挥高大乔木对农田的屏障作用。在通道绿化上选择银杏、法桐、栾树、青桐、海棠、樱花、石楠、金色复叶槭等优质绿化树种进行绿化、美化、彩化，乔灌结合、合理配置，打造高标准景观绿化带，构筑“一年四季景不同”的景观长廊。

深化改革，创新机制。该县历来高度重视机制创新，充分调动社会各界参与造林绿化的积极性。在廊道绿化中，坚持“政府主导、市场运作、业主经营、社会参与”的原则，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的林业政策，通过拍卖、承包、反租等商业化运作模式，实现生态廊道建设的商业化运作，既解决了造林资金不足问题，又调动了广大群众造林绿化的积极性。同时，西平县委、县政府出台意见，规定“对个人连片新植经济林规模在30亩以上的，林木种植在100亩以上的造林公司或造林大户，通过验收，确认种植合格的，每亩补助150元。”

提升理念，打造精品。西平县以打造“花海旅游新城”为目标，改变以往只种树的观念，提出植树、栽花、种草“立体化”绿化、美化、彩化新理念，把西平生态园、中华嫘祖海棠苑、“两河”公园和主要廊道建成四季长青、三季有花、层次分明、错落有致的高标准廊道景观，着力打造西平绿化升级版。同时建立不同形式的义务植树基地和领导绿化点，倡导各界人士认养、认管树木，号召公职人员在完成义务植树的同时，每人每年再种一棵树、再栽一簇花。春节过后，县四个班子领导每周五下午都带领县直单位干部职工参加义务植树活动，持续带动全县植树造林工作扎实开展。

强化督导，严格奖惩。每周一，县委主要领导带领县四个班子成员和各乡镇、县直有关部门负责同志深入创森一线观摩督导，发现问题、现场解决。同时，成立20个督导组、1个专业技术指导组、3个巡回督导组和6个县级领导分区交替督导组，不间断地督导检查。一周一排序、一周一通报，对连续2次排名落后的乡镇，责令其主要负责人在电视上作表态发言。此外，西平县委、县政府研究制订了《林业生产奖惩办法》和《创森考核奖惩办法》，实行重奖重罚。年终综合评定出一、二、三等奖，给予通报表扬，奖励现金50万元、40万元、30万元，用于支持乡镇林业生态建设；对完不成年度造林任务的乡镇，给予通报批评，并罚款5万元上交县财政；对完不成年度造林任务且排序最后一名的乡镇，罚款10万元上交县财政；对在省、市造林核查和创森工作中影响全县检查验收结果的乡镇，对有关责任人进行严肃问责。

“西平县委、县政府积极响应市委、市政府提出的创建国家森林城市的号召，及早进行部署，及早行动，从今年情况看，已经在全社会形成了植树造林的高潮。这项工作得到群众的拥护和认可，让我们的信心更加坚定。今年，保证按照市委、市政府的要求，超额完成任务，为驻马店创建国家森林城市作出示范性的带动作用，使西平县的创森工作做的更好！”西平县委书记聂晓光说。

理念升级、举措创新、落实认真、作风扎实换来了嫘祖故里满眼春。至目前，全县已投入资金6600多万元，已栽植各类树木360万株，整修路沟360条、长380公里，治理农田林网28.2万亩，完成义务植树110万株，已全面完成市委、市政府下达的造林绿化任务。