周小川：我国吸引外资和对外投资总体健康

人民网北京3月10日电 （人民网前方报道组 记者夏晓伦 薛白） 今天上午，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

现场记者问及跨境直接投资的问题时， 周小川回答说，中国对外投资总体是新兴事物，支持鼓励企业“走出去”，有助于发展出口，提升产品质量、有助于研发和互利共赢。不过，周小川点出，有一部分对外投资的过热情绪与我国对外投资产业政策不符合，“比如投一些体育、娱乐、俱乐部，对中国也没有太大的好处，同时在外面还引起了一些抱怨。”

对内投资方面，周小川表示，中国吸引外资的政策以及改善外商投资环境的政策会继续延续，同时还会扩大自由贸易区的试点。心态上，周小川提醒，不要抱着过去的说法，“进来就欢迎，出去就限制，这也不对。”

他认为，我国对吸引外资和对外投资总体上是健康的，个别有疑问的地方需要进一步研究，政策也可以适当调整。

以下是现场问答实录：

记者：我的问题是，关于跨境直接投资。因为跨境直接投资去年以来发生了比较大的变化，一方面对外直接投资增速不断上升，另一方面，来华直接投资有所下降。外界对跨境直接投资都有比较高的关注，媒体方面也有相关的报道，比如外商投资企业利润汇出的问题，还有加强对外直接投资审查问题。请问，人民银行、外汇局在这方面的相关政策如何？谢谢。

周小川：中国对外投资总体来说还是一个比较新兴的事物。虽然说十几年以前开始有一个口号，中国企业要“走出去”，但是最开始的时候是很缓慢的，很多企业家对怎么“走出去”也不了解，这有一个过程。慢慢大家信息越来越多，对国外的有关投资环境、法律也越来越了解了，企业家之间一交流，你在外面有投资，有收购，大家就形成一种风，都在考虑对外投资，其中也不乏有一部分是过热的情绪，投资具有盲目性，有的人也是事情做得很急，因此对外投资可能数字上增长相当快。这其中有一部分实际上跟我国对外投资的产业政策要求不符合，比如投一些体育、娱乐、俱乐部，对中国也没有太大的好处，同时在外面还引起了一些抱怨。因此，进行一定程度的政策指导，我们认为是有必要的，也是有成效的。

同时，支持鼓励企业“走出去”，特别是对于能够更好地进行国际合作，有助于发展我国的出口，有助于提高产品质量、有助于研发、有助于互利共赢的，还是要继续鼓励，没有问题。但是，如果有一些过热情绪，有一些跟风，也有一些动机不良的，对这种现象进行一定管理也是正常的。

外界对外汇管理有一些议论，有一些也不准。首先说一些议论涉及到外商企业利润汇出，借债的还本付息，这实际都是经常项目。中国1996年就开始承诺经常项目是可兑换的，是没有限制的。但是，企业也有义务进行国际收支申报，国际收支还要有统计，这都是需要做到的。

至于对内投资，我认为中国外商直接投资和其他一些金融领域的资本交易，在全球来说已经是一个很高的水平了，外商直接投资1000多亿美元，在全球是第一、第二的水平。这个情况下，再有非常大的连续的增长也是不容易的。但是中国吸引外资的政策、不断改进外商投资环境的政策，仍会延续。与此同时，我们还在扩大自由贸易区试点，从上海自贸区开始，扩大到另外几个自由贸易区，在吸引外资方面也能够有所改进。从心态上来说，我们也不要抱着过去的说法，进来就欢迎，出去就限制，这也不对。过去叫“宽进严出”“奖出限入”，这是过去多少年就开始纠正的概念。因此，我们说中国对吸引外资和对外投资总体上是健康的，有一些个别不健康的或者有疑问的，鼓励大家进一步研究，有些政策可进行适当调整。总体来说，资本流出流入是比较健康的。