坚持“四个结合”努力推动商务事业持续健康较快发展

坚持“四个结合”，强化理论武装

努力推动商务事业持续健康较快发展

驻马店市商务局党组中心组

2016年以来，市商务局党组把中心组学习作为加强班子建设的重要举措，坚持在“思”求深入，坚持在“做”上强党性，坚持在“建”上促长远，坚持在“用”上见成效，有力推动了学习型机关建设，商务工作保持了良好的发展态势，我市被省委、省政府表彰为2015年全省对外开放工作先进省辖市。

一、坚持学思结合，着力强化领导班子的政治定力

市商务局党组高度重视中心组学习，坚持学思结合、以思促学，不断筑牢思想根基，努力做到真学、真信、真用、真行。一是摆上重要位置。把抓好中心组学习作为重大政治责任，作为提高班子决策水平和领导能力的重要途径，牢固树立终身学习理念，努力在建设学习型机关中先学一步、学深一层。二是深入学会领会。大力弘扬马克思主义学风，坚持读原著、学原文、悟原理，带着问题学、结合实际学、深入思考学，深刻领会核心要义、精神实质和实践要求，不断筑牢思想根基，补足精神之“钙”。三是强化政治立场。坚持用政治理论武装头脑，做到真心认同、真诚信仰，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以理论上的清醒保持政治上的坚定，确保自觉在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二、坚持学做结合，着力增强党员干部的党性修养

以深入开展“两学一做”学习教育为契机，突出学习重点，创新学习形式，不断增强学习的吸引力、感染力，着力推动党员干部增强党性修养，争做合格党员。一是突出学习重点。认真学习党章和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党内法规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以及十八届六中全会、省十次党代会、市四次党代会精神，不断夯实理论根基。二是创新学习形式。采取集中学习、个人自学、专家领学、召开民主生活会研讨交流等形式，大力营造学习氛围，先后组织集中学习12次、专家辅导3次、研讨交流8次，有力增强了学习实效。组织“手抄党章”“戴党徽、亮身份”活动，在建党95周年时，开展“不忘初心，重温入党誓词”活动，组织参观杨靖宇将军纪念馆，进行历史使命教育，进一步增强了党性观念。三是强化示范带动。在抓好中心组自身学习的同时，注重示范引领，以上率下，努力把党组中心组打造成学习的“示范班”和“排头兵”。坚持书记带头抓学，党组书记充分发挥组织者、推动者、示范者作用，以《学习党章 尊崇党章 践行党章 努力争做合格党员》和《严守纪律规矩 争做廉洁从政敢于担当的表率》为题，带头讲党课，深入开展党性教育。坚持班子成员带头领学，班子成员认真履行“一岗双责”，带头落实“三会一课”，积极参加党日活动，充分发挥了领学作用。坚持领导班子带头促学，认真落实中心组扩大学习制度，适时安排科室负责人参加中心组学习研讨，充分发挥了中心组导学、带学、促学作用，带动了机关政治理论学习全面提升。

三、坚持学建结合，着力构建理论学习的长效机制

紧紧抓住制度机制这个牛鼻子，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，着力促进中心组学习制度化、规范化、常态化。一是完善学习交流制度。制定了《市商务局党组中心组学习制度》《市商务局2016年中心组理论学习计划》，明确学习内容、学习指标和学习重点，保证了中心组学习内容、时间、人员和效果“四到位”。完善个人自学制度，要求各成员积极开展自学，撰写心得体会。建立集中研讨和学习考勤制度，2016年以来，中心组成员参学率达100%，撰写心得体会16篇，开展研讨交流8次，充分调动了学习热情，增强了学习实效。二是完善学习调研制度。坚持把调查研究作为中心组学习的重要途径，要求中心组成员每季度深入县区、企业和基层群众开展调研不少于1次，选准调研课题，撰写调研报告，推动问题解决。经统计，针对开放招商、外贸进出口、“互联网+”精准扶贫、油气回收改造等课题，先后撰写调研报告12篇，解决实际问题8个，进一步深化了学习成效。三是完善监督考核制度。把中心组学习纳入领导班子考核的重要内容，与落实全面从严治党同部署、同检查、同考核，推动领导干部述学与述责、述廉相结合，夯实了管党治党的主体责任。加强对机关干部理论学习的指导督导，定期检查讲评学习情况，促进了机关理论学习规范化、常态化，培育了良好学风。

四、坚持学用结合，着力激发干事创业的强大活力

坚持学以致用、学用相长，不断增强理论运用能力，提振精神状态，激发干事活力，以“真用”指导实践，以“真行”检验成效，着力增强领导班子的硬功夫、硬本领。一是提升执政能力。注重在商务工作实践中转化学习成果，锤炼能力素质，提升了领导班子驾驭全局、科学决策和应对复杂局面的能力，增强了机关干部的协调能力、沟通能力、谈判能力和对商务法规政策的解读应用能力，促进了商务工作提质增效。2016年1—10月份，全市共签约亿元以上项目166个，合同总投资892.9亿元，实际到位市外资467.5亿元，其中，实际到位省外资金201.3亿元，同比增长7.5%，增幅居全省第2位；实际利用境外资金3.5439亿美元，同比增长10.1%。全市进出口累计完成3.82亿美元，同比增长7.27%，增幅居全省第3位。二是推动作风转变。坚持正学风、转作风，领导班子带头落实中央八项规定和省市若干意见，认真学习贯彻全市干部纪律作风整顿暨落实“两个责任”推进会精神，扎实开展机关作风纪律整顿，认真落实岗位责任制，提高了服务质量，推动了作风转变，受到了市委领导的充分肯定。三是树立良好形象。不断推动作风转变延伸深化，领导班子带头密切党群、干群关系，扎实做好商务系统的信访稳定工作，先后接待群众来信来访21件517人次，妥善解决了群众反映强烈的矛盾和问题，维护了大局稳定。大力实施“互联网+”精准扶贫，指导来村网发展四季循环订单农业，在确山瓦岗种植了1000多亩红薯、荠菜，带动了700多户农民脱贫致富，赢得了群众的好评，树立了良好的商务形象。

在总结经验的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与市委的要求还有很大的差距，下一步，我们将以贯彻本次会议精神为契机，积极借鉴各部门的经验做法，进一步加强中心组学习，坚定政治立场、坚守为民情怀、强化责任担当，努力推动商务事业持续健康较快发展，为富民强市、加快崛起和“四个驻马店”建设作出新的更大贡献。