西平县2016年推进经济社会发展纪实

行稳致远添后劲 开拓奋进又一年

——西平县2016年推进经济社会发展纪实

记者 丁 振 通讯员 胡军华

2016年，西平县以“七大系统工程40项重点工作”为载体，以“两学一做”学习教育为抓手，创新思路，克难攻坚，务实重干，各项工作取得了明显成效。

2016年，全县完成生产总值199.6亿元，增长8.6%；公共财政预算收入7.59亿元，增长17.6%；固定资产投资138亿元，增长15.1%；社会消费品零售总额101.7亿元，增长12.9%；城镇居民可支配收入达21990元，增长6.9%；农民人均纯收入10752元，增长8.5%；荣获全国绿化模范县、2016中国美丽乡村建设示范县、中国生态魅力县、2016年度中国绿色发展十佳县（市），跻身中国十佳最具投资营运商价值城市、全省农业综合开发粮食增产科技支撑行动计划县，党建工作在全市观摩评比中勇夺桂冠。全县呈现出经济稳步发展、社会全面进步、大局和谐稳定的良好局面。

坚持招大引强

项目建设扎实推进

该县围绕“一举应多变、一招求实效”目标，以招大引强为主线，以产业招商为重点，牢固树立“项目是第一抓手”理念，按照“对上争、对内育、对外引”的基本途径，发挥产业集聚区主阵地，借助第十九届中国农加工洽谈会平台，突出主导产业，打造特色园区，以四个特色园区为载体，开展“大招商、招大商”活动。

依托在深圳和郑州设立的招商办事处，该县广泛宣传推介，坦诚对接洽谈，组织人员分赴郑州、乌鲁木齐、盐城、苏州、上海、南通、深圳、中山等地不间断地开展招商活动，并与中电建、中铁建、中人防、铁塔公司、正大等全国知名企业建立合作关系，为项目对接创造有利条件。

该县完善项目建设考评办法，优化项目建设环境，促进了一大批项目洽谈、签约、建设、投产。2016年集中开工四批亿元以上项目19个，总投资86.24亿元。17个省、市重点项目已完成投资69.7亿元，完成年度投资计划的123.8%。全年新开工3000万元以上项目14个，总投资43.35亿元，建成3000万元以上项目19个。同时，成功举办“智尚2016·河南服装论坛”、入驻智尚工业园企业座谈会，并在浙江平湖举办服装箱包企业座谈会。

同时，该县与多家服装协会、多家知名服装企业、畜禽设备制造企业和电子原配件生产制造企业签订合作协议，为西平下步发展服装产业和畜牧养殖设备制造产业、光电制造产业奠定了良好基础。

坚持多措并举

工业经济稳中有升

该县坚持工业兴县理念，以产业集聚区建设为载体，以承接产业转移为机遇，以培育壮大主导产业为重点，加大扶持力度，破解发展瓶颈，工业经济保持稳定增长。

2016年，该县实现规模以上工业增加值51.3亿元，增长13.2%；产业集聚区加快发展，在建固定资产投资亿元以上工业项目14个，总投资38.8亿元；利用省外资金2485万美元，超额完成全年目标任务。预计产业集聚区全年完成固定资产投资66.5亿元，限上工业企业主营业务收入186.5亿元，税收1.9亿元，从业人员2.8万人，成功实现晋位省“一星”产业集聚区目标。

坚持建管并重

城乡建设明显加快

2016年，西平县围绕打造“宜居、宜业、宜学、宜游”城市目标，大力实施“城镇兴县”战略，坚持以县城为龙头，以乡镇为纽带，以行政村为腹地，科学规划，强化基础，完善功能，严格管理，提升品位，充分发挥城镇化“牵一发动全身”作用。

为加强城市基础设施建设，该县投资1.876亿元，对柏苑大道、柏亭大道、规划二路、紫荆路、樱花路、产业集聚区护城河路、南环路衔接道路、南环路与107国道衔接道路和城区90条背街小巷进行了新修、改扩建；金凤大道下穿京广铁路涵洞工程已完工；107国道西平段升级改造项目已通车；京港澳高速西平段改扩建工程已完成；“两河”治理工程正在建设，将进一步优化市民生活环境；第二污水处理厂已投入运营；第一污水处理厂升级改造已完成。

该县抓住被定为全省改善农村人居环境工作示范县的机遇，大力开展乡村环境综合整治，把改善人居环境与创建国家级森林城市、美丽乡镇、道路建设相结合，272个村完成了“三无一规范”整治任务，农村群众生活环境持续改善。

结合土地例行督查工作，该县深入开展“双违”整治活动，依法依规对全县违法建筑、违法占地集中进行了拆除，对相关责任人依法实施了责任追究，全县用地和建设秩序明显好转。

坚持稳粮增收

农业基础更加稳固

2016年，西平县以粮食生产核心区建设为引领，以高标准粮田建设为重点，以发展特色农业为支撑，以培育新型农业经营主体为抓手，健全服务体系，强化科技支撑，提升农业综合效益，加快农业大县向农业强县转变步伐。

该县投资1.09亿元，建设高标准粮田9.245万亩，改造中低产田10.5万亩；投资3118万元的小农水重点县项目已全部完成，新建生产桥135座，新增高效节水灌溉面积3.04万亩；投资4610万元的中小河流治理工程正在实施。

同时，该县107国道和345国道廊道建设成效明显，超额完成了省、市下达的植树造林任务；土地确权工作进展顺利，近60个村委具备颁证条件，预计提前基本完成任务；标准化规模养猪场改造项目进展顺利，新建、改造规模养殖场50多家，生猪、家禽等主要禽畜规模化程度实现90%以上，连续10年被定为全国生猪调出大县，是全省生猪和肉牛产业集聚县。

此外，该县还大力培育新型农业经营主体，全县已发展农民专业合作社1936家、家庭农场320家，流转土地36万亩，农业规模化程度不断提高。

坚持规划引导

第三产业繁荣发展

该县以特色商业区建设为载体，打造特色，做大做强，不断提高第三产业的竞争优势。目前，国际商贸城二期工程、投资26亿元的红星美凯龙街区建筑群、投资20亿元的建业城市综合体、投资10亿元的鹏祥商业中心等项目正在建设。

该县大力发展电子商务，目前已通过电子商务认定企业28家，其中金凤牧业已通过省级电子商务示范企业验收，云速网、云之端、聚世惠、中捷代购、徽海云商、昀航科技、九正电子等多家电商平台入驻西平。

去年，该县完成进出口贸易总额2184万美元，占目标任务1461万美元的149.5%，完成目标任务居全市第二名，与去年同期相比增速排名第一。

坚持民生为本

社会事业全面发展

西平县始终坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，加大投入，统筹推进，尽最大努力保障和改善民生。

教育事业建设加速推进。第六中学、第八中学2016年秋季正式投入使用，县直第三幼儿园、第四幼儿园正在施工建设。

卫生计生服务能力稳步增强。县人民医院外科病房楼、县卫生监督所和120急救中心已正式投入使用，县妇幼保健院异地新建综合楼主体工程已完工，柏苑卫生院项目已开工建设。建成全省第一家集婚姻登记、婚前检查、生育服务证办理、孕前优生健康检查等项目为一体的婚育服务中心。123个标准化村卫生室建设项目已完成，全面实施新农合大病保险。

该县投入9463万元用于脱贫工作，已实现20个贫困村3017户贫困户8373人贫困人口的脱贫任务。投资1112万元的农村饮水安全工程项目已完成。

持续加强生态环境建设，实施“乡村畅通工程”，投资2197.5万元，改建道路41条、54.9公里。城乡居民最低基础养老金标准、城乡低保标准、五保供养标准、医保补贴标准、新农合标准同比都有大幅度提高。

重任在肩，谋划新篇，提速发展绘宏图。2017年，西平县将统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“团结奋进、再创辉煌”为统领，坚持一个中心（加快发展为中心），抓住两个关键（做强产业、做靓县城），着力三个重点（产业集聚区建设、特色商业区建设、新城区建设），加快四化进程（新型城镇化、工业化、农业现代化和商贸物流信息化），强化五个保障（作风建设、干部队伍建设、制度建设、环境建设、基层组织建设），务实苦干，奋勇开拓，深化改革，依法理政，担当有为，推动经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。