市人社局积极构建和谐劳动关系工作纪实

 向欠薪者“亮剑” 还农民工“暖冬”

——市人社局积极构建和谐劳动关系工作纪实

记者 张新理 通讯员 张 乐

       对于农民工来说，带上打工一年的血汗钱回家团聚，无疑是一年中最幸福、最重要的事情。当下，尽管绝大多数农民工拿回了属于自己的工资，但仍有个别农民工干了活得不到报酬。

       为解决拖欠农民工工资问题，去年以来，市委、市政府对解决拖欠农民工工资问题高度重视，多次召开专题会议进行研究。市委、市政府主要领导多次作出批示，要求有关部门全面清理拖欠工程款和农民工工资，吹响了攻克欠薪顽疾的号角。

重点宣传《劳动合同法》等法律法规，营造诚实守法氛围

       “遇到无赖老板，遭遇被欠薪怎么办、” “工作中应该如何计算加班费？”日前，市人力资源和社会保障局组织劳动保障监察工作人员走进广场、街头、社区，对劳动者最关心的问题，给予了详细解答，并宣传了《劳动合同法》、《劳动法》等法律法规。

       为营造良好氛围，市人社局通过新闻媒体、广场咨询等多种方式，向用人单位和劳动者宣传劳动保障法律法规，先后开展了12333全国统一咨询日等活动，通过上门走访、与重点企业座谈、法律法规集中培训等形式，提升企业依法用工自觉性，强化企业诚信守法意识。

       为便于更好管理，该局划分劳动监察监管网格，通过网格化管理，全面开展创建诚信企业工作,加强日常指导服务，帮助企业规范提升，夯筑诚信示范创建基石，同时将典型企业构建和谐劳动关系的经验做法进行集中宣传，树立品牌标杆，形成宣传集聚效应。通过正面典型评比、宣传，在行业、区域内起到了 “获评一户，带动一片”的示范作用。

开展专项检查，维护农民工合法权益

       农民工工资是否准时到位，不仅关系到他们能否度过一个欢乐的春节，还关系到社会大局的稳定。

       为不断加大对各用人单位的监管力度，市人社局以维护劳动者合法权益为宗旨，以维持劳动力市场秩序、查处各类违反《劳动法》案件为突破口，通过开展农民工工资专项检查，充分发挥劳动保障监察机构的职能作用，较好地维护了我市劳动关系的和谐稳定。

       ——开展农民工工资支付情况专项检查。该局会同我市住建、公安、交通、工商等部门开展对农民工工资支付情况进行专项检查，有力地维护了广大农民工的合法权益。

       ——开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查。市人社局联合市工商局组织开展了清理整顿人力资源市场秩序专项检查，询问务工人员2000余人次，检查各类职业中介机构6家、用人单位210家，涉及务工人员3.2万多人，责令用人单位补签劳动合同900余份，进一步维持了全市人力资源市场秩序。

       ——开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查。该局组织开展了用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查，查处未依法签订劳动合同、未参加社会保险、拖欠工资、违反最低工资规定及违反工时、休息休假规定等各类劳动违法案件60余起，下达责令整改通知书20余份。

多措并举强化“两网化”体系建设，向欠薪者“亮剑”

       “在专项检查中，市人社局突出重点，多措并举，认真开展执法检查，切实为农民工做实事，效果非常好。”市人社局相关负责人说。

       在检查中，市人社局进一步畅通举报投诉渠道，督促协调有关部门及时受理、查处劳动违法案件。在加强劳动保障诚信体系建设方面，该局积极开展用人单位劳动保障书面材料审查和企业信用等级评价工作，并根据书面材料审查结果，评定信用示范企业，发布企业劳动用工诚信“红黑榜”及企业劳动违法信息，营造出了褒扬诚信、惩戒失信的社会氛围。

       在“两网化”管理工作推进方面，该局根据用工单位遵守劳动保障法律法规情况，加快“两网化”管理工作向县区延伸，实现了劳动监察工作的全天候、全方位、全流程运行。

       该局建立联动举报投诉平台，拥有窗口、电话、网络‘三位一体’的维权渠道，这些渠道接收的所有举报投诉信息均集中登记到统一的信息系统中，利用信息系统，将劳动者在行政区域内任何地点、通过公开渠道提出的举报投诉，迅速传递至有管辖权的劳动监察机构受理并查处，实现了一点举报投诉、多点联动受理的效果。

严厉查处欠薪事件，发现一起解决一起

       不拖欠农民工工资，是企业的良心，更是政府职能部门责无旁贷的监管职责。

       作为牵头部门，市人社局坚持对农民工工资支付工作早抓、常抓、重抓，采取拉网式排查、重点检查、督导督办等举措，全力清理拖欠农民工工资。同时，市人社局与相关部门组成联合督导组，对全市排查情况进行了专项督导，取得了明显成效，较好地维护了农民工的合法权益和社会稳定。

       去年以来，我市农民工工资支付情况整体比较稳定，但是市人社局劳动保障监察部门在日常监管中也发现了一些问题，比如侵犯农民工合法权益的现象还不同程度存在、口头协议代替正规合同给解决拖欠工资问题增加了难度等。

       市人社局相关负责人表示，在下一步的工作中，市人社局将着力宣传《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》和《河南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，宣传普及劳动保障法律法规，增强企业依法支付农民工工资的自觉性，增强广大农民工运用法律武器依法、理性维权的意识，营造维护农民工合法权益的良好法治环境。同时，该局联合市住建局、市公安局、市发改委、市财政局、市交通局、市工商局，在招用农民工较多的建筑、市政工程、交通、水利等施工企业以及加工制造、餐饮服务等中小型劳动密集型企业，开展春节前保障农民工工资支付情况专项检查，对恶意欠薪事件做到发现一起解决一起，全力做好春节前的农民工工资支付工作。