治医闹 医疗警察得会打“组合拳”

治医闹   医疗警察得会打“组合拳”

□余明辉

据《北京青年报》报道，日前，辽宁锦州市挂牌成立了全国首个医疗公安局。该局于本月14日正式开始接警，专为处理涉医相关问题。这也是继全国首个旅游公安局、首个生态环境保护公安分局成立后的又一特色公安局。

在医患矛盾突出的当下，锦州市设立全国首个医疗公安局以表对解决涉医问题的决心，态度值得肯定。但与旅游、生态保护领域不同，医疗是一项更贴近民生且专业性更强的社会服务，其间产生的医闹问题是否能单靠医疗公安的设立迎刃而解，尚有待磋商。

目前来看，医疗公安局持有的警察执法权限，集中于对于“闹”的处理，对于“医”似乎还难有顾及。诸如医院价格过高、过度医疗、专业的医疗纠纷等问题，最终还是要由地方物价、卫生等部门来解决和处罚才合法。由此来看，真正处理医闹问题的关键，还在于公安机关与其他职能部门无缝协作的考验，这就需要更有力的联席会议机制或第三方组织来强力协调处理。否则，新生的医疗公安局将落入头疼医头脚疼医脚的窠臼。

此外，锦州市成立医疗公安局，还涉及人员编制、经费拨付和机构设置批复等问题。近年来，恶性医疗纠纷在全国范围内已得到有效控制。

医疗公安局同属公务员体系，而国家对公务员数量和机构设置等的总体要求，基本秉持的是“只减不增”等非常审慎的态度。在此语境下，专门设医疗公安局，到底配备多少人员合适、效率和费用比是否合适等，无疑也值得探讨和观察。

设立医疗公安局仅仅是迈出了遏止医闹、维护医疗机构秩序等的一小步。而要想让医疗公安局发挥初设的目的，真正起到解决国内有关医疗秩序乱象的作用，仍需要更科学的设计、安排和适时调整。如理顺各部门权责，弄清楚医疗公安局在多部门协作治理中的责任权重。某种程度上，这考验的是比设立新岗位本身更高的行政智慧。