斩断乱捕候鸟的“黑手”

□ 胡殿文

       内蒙古有数百只天鹅被捕杀、黑龙江有23只候鸟疑遭投毒死亡、津冀交界处发现万米捕鸟网……近期，迁徙中的候鸟遭不法之徒捕杀的新闻接连曝出。

       值得关注的是，往年志愿者在巡护中也发现过滩涂有鸟网，但不像今年规模这么大。捕鸟者设备非常专业，配备了割草机。有的鸟网设置在芦苇荡里，隐蔽性强，周围放置了诱鸟器。捕鸟网是由尼龙细线织成，被挂在竹竿或树枝上。鸟一旦飞入就被细小的网眼缠住，难以逃脱，即使它们没有受伤，也常因为挂在上面几小时被饿死或渴死。同时，候鸟迁徙季节性强，多数候鸟迁徙时间和路线都相对固定，这给非法捕猎者以可乘之机。

       候鸟屡屡捕杀，让人扼腕叹息。人们不禁要问，为何国家明令禁止，偷猎滥捕行为却屡禁不止？

       利益驱动，让猎杀候鸟的行为屡禁不止。虽然不少地方都在加大执法力度，但野生候鸟交易背后的巨大利益让很多人铤而走险，一次次将“黑手”伸向它们。猖獗的猎捕候鸟行为背后，存在着非法销售、运输、滥食野生动物的巨大黑色利益链。据笔者调查，一些地方非法捕杀的候鸟收购价格一只大约15元，转售到市场上一只大约是30元，而再到餐桌上变成食客的食物可能一只就要100多元。此外标本市场和鸟市的价格就更高于这个数目了。

       没有买卖就没有杀害。非法买卖源于市场需求，各地的农贸市场、花鸟市场、城乡接合部的野味餐厅等都成为偷猎行为背后的巨大经济载体。被猎杀的大雁、野鸭、天鹅等鸟类大部分被端上餐桌，而一些像猛禽类、鸟类会被做成标本。当前对市场上售卖野生动物的处罚较轻，违法成本太低，使得很多商贩肆无忌惮地从事这个行业。

       保护候鸟需多方协同齐抓共管，形成多部门的联动执法格局。一些地方执法部门责任意识不强，如认为保护野生候鸟是林业部门的职责，其实还应是公安、交通运输、工商等部门共同的责任。按照法律规定，无论是设置捕鸟网，还是下捕鸟的夹子，没有捕到猎物就没有办法判刑，这很不合理。而在市场上，工商部门会说野生动物保护归林业部门管不归他们管。但是林业部门没有管理市场的权力，他们只能在偷猎环节抓获犯罪嫌疑人。有业内人士表示，保护候鸟既需要依靠加大执法力度、完善相关法律法规，更需要全社会的关注与支持。根据我国现有野生动物保护法律法规，非法捕捉、贩卖20只野生鸟类就构成刑事犯罪。以此可见，必须坚决加大处罚力度，在事实准确和证据确凿的前提下，对非法狩猎者坚决予以刑事处罚。同时，必须加强多部门的联动执法。如森林公安坚决打击捕鸟行为，交警部门在运输环节加大对可疑车辆的检查力度，工商部门在农贸市场、酒楼餐馆等流通环节加大查处力度，卫生部门从检疫角度加强执法。对老百姓来说，保护候鸟，从我做起，不要选择去野味餐厅、不要去鸟市购买这些珍贵鸟类。

       自然能满足人类的需要，但满足不了人类的贪婪，只有“法律之剑”制服万米猎网背后贪婪的心。万米猎网，实则困住的是人类那颗贪婪放纵的心。只有撤下人类的贪婪之网，放飞鸟儿的自由羽翼，还大自然以平衡与美丽，方能分享生态文明的福泽。但愿一次又一次令人痛心的鸟儿之殇能够唤起一些人的责任心，真正从以往的盗猎事件中汲取教训，以新版《野生动物保护法》2017年1月1日起施行为契机，切实拿出管用的措施，斩断乱捕候鸟的“黑手”。