开发区 齐抓共管凝聚平安建设合力

记者 唐 翀

一个时期以来，开发区各乡办、各单位和政法综治部门在该区党委、管委会的的正确领导下，以“四项建设”为统揽，以“八讲八做”为标准，认真贯彻中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕依法治区和平安开发区建设总目标，按照实现“双安”、促进“双公”、推进“双治”、夯实“双基”的基本要求，全面推进依法行政、依法办事，着力完善社会治安综合治理和社会矛盾预防化解体系，着力畅通群众诉求表达渠道，坚持信访稳定工作定期研究、周通报和领导班子成员接访制度，创新“AB角”工作机制，严格落实“一岗双责”，努力解决信访突出问题，全力化解信访积案，推动社会秩序进一步好转，有力地维护了社会和谐稳定大局，为开发区赶超跨越发展创造了良好的社会环境。

“当前开发区已进入全面建成小康社会的决胜阶段，经济社会发展正处于转型升级的关键时期，改革发展稳定任务十分繁重，面对的矛盾风险挑战非常严峻。决胜全面建成小康社会，让开发区在实现赶超跨越发展、建设‘四个驻马店’的过程中更加出彩，迫切需要更加稳定的社会环境。”10月27日，市人大常委会副主任、开发区党委书记栗明伦在开发区平安建设工作推进会议上向全区各级干部如是强调。

增强抓好平安建设的紧迫感和责任感

开发区地处全市中心城区的核心区，处于交通枢纽位置，人流物流集中，当前的城镇化进程迅猛，项目建设、城市建设任务艰巨，各种利益诉求相互交织，各种矛盾风险容易碰头叠加，一些隐藏性、苗头性问题不容忽视，尤其是征地拆迁、“双违”、群众安置等方面矛盾问题比较突出。保持社会治安良好、社会稳定和谐、人民安居乐业、经济发展繁荣，是摆在全区广大党员干部面前的一项重大政治任务，也是对各级党委、政府的基本要求。平安建设作为开发区“四项建设”的主题之一，与其他重点工作相辅相成，全区上下坚持以平安建设为基础，努力为各项事业发展营造和谐稳定的社会环境。

全力推动平安建设工作再上台阶

开发区充分发挥人民群众的主体作用，调动人民群众的积极性和主动性，着力解决影响群众利益和社会安定的热点突出问题，形成平安建设合力，为全面发展提供安定有序的社会环境。

加强基层基础工作，积极推进基层民主自治，激发社会组织活力，完善便民服务机制，推动城乡社区网格化管理全覆盖，以基层平安促进全局平安。不断深入开展基层平安社区、平安单位、平安道路、平安校园等创建活动，积小安为大安，不断提升全区平安建设整体水平，着力营造良好的社会秩序。完善“三级联动、四位一体”矛盾纠纷综合调处机制，向源头防范和事前解决延伸。坚持把人力、资源向基层倾斜，强化人防、技防措施，健全机构，配强人员，加强综治队伍建设，切实增强基层社会管理服务能力。切实强化公共安全管理，全面排查重要领域公共安全隐患，依法加强对食品药品、生态环境、非法集资等重点问题的治理，加快推进立体化治安防控体系建设，严防发生重大公共安全事故。坚持把民生作为一切工作的出发点和落脚点，深入联系和服务群众，加大投入，下大力气，解决好群众增收、就业、安置、养老、教育、医疗等民生问题，让群众心齐气顺，过上更加幸福安康的生活。

    进一步形成齐抓共管的良好格局

开发区按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各乡办、各单位主要领导是平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导履行“一岗双责”承担分管范围内的平安建设责任，一级抓一级、一级对一级负责，确保层层有人抓、事事有人管。

    加强舆论宣传引导，大力宣传平安建设的有效做法、成功经验和先进典型，激发广大群众参与的积极性，动员全区广泛参与，努力形成上下联动、条块结合、齐抓共管，推动平安建设的强大合力。严格对照开发区“四项建设”考评体系，坚持把平安建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，作为考察任用干部的重要依据。注重人民群众的安全感、幸福感和满意度，真正让群众成为平安开发区建设工作成效的裁判。