我市开展“两学一做”学习教育助推科学发展纪实

春风化雨 润物无声

——我市开展“两学一做”学习教育助推科学发展纪实

记者 代建新

春风送暖，万象更新。今年初，中央决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是我们党继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。4月22日，驻马店市“两学一做”学习教育暨县、乡领导班子换届工作会议召开，标志着我市“两学一做”学习教育活动启动。市委把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机，认真贯彻落实中央和省委决策部署，着眼工作实际、关注群众呼声，切实加强领导、精心组织推进，尤其注重用党员干部的表现和工作成效检验学习教育效果，着力营造驻马店风清气正的良好政治生态，受到了广大干部群众广泛好评，为推动全市经济社会持续健康较快发展提供了有力保证。

坚持“三个纳入” 落实主体责任

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。为深入推进“两学一做”学习教育，市委把学习教育作为重大政治责任和加强党建工作的“龙头”任务，一是纳入党建工作领导体系，成立学习教育领导协调小组，按成员单位职责组建7个专项小组，出台《工作任务清单及责任分工》，细化76项具体任务，分解落实到各成员单位和基层党组织。二是纳入党建工作责任体系。把学习教育开展情况作为县区、乡镇（街道办事处）党委（工委）履行党建责任的重要内容，作为政治巡察重点，7月份组织5个督察组，对9个县区开展专题督察，倒逼各级党组织履行主体责任、各级党组织书记担起第一责任人责任。三是纳入党建联系指导体系。实行市级领导干部联系县区、乡镇、村、市直单位和企业，市直、县直单位分包联系基层党支部，市直、县直党员领导干部联系基层党员，结对督导。

坚持“三个强化” 务求常态长效

“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。为确保把各项学习教育任务落到实处，我市各级党组织重点抓好“学、做、改、建、促”五个方面，坚持边学、边做、边改、边建、边促。在推进学习教育活动中，突出强化“学”这一基础。突出经常性教育，全市已开展专题学习讨论6万多次，实现“不忘初心，重温入党志愿”支部活动全覆盖。健全市委中心组学习制度，每月开展1次学习研讨，带动各级党组织抓好学习教育。健全讲党课制度，党员领导干部带头讲党课，讲师团成员、先进模范到基层一线讲党课，举办“两学一做”微型党课授课比赛。目前，市、县党委领导班子成员已讲党课241次。搭建远程教育、手机、媒体“三端融合”学习平台，开通“驻马店党建”微信公众号，开办《党建直通车》电视栏目，针对流动党员建立支部党员微信群、网上党支部。突出强化“做”这一关键。以窗口单位和服务行业为重点，开展争创先锋标兵、“三亮三比三评”等活动，把党员身份亮出来，把党的牌子树起来。推进党群服务站建设、在职党员到社区报到为群众服务等工作，基层党员每半年列出为群众承诺的实事好事，公示公开、认真落实。开展“微心愿”认领活动，群众列出心愿，党员主动认领。全市2.1万名党员到社区报到，直接联系服务群众2.8万多人。突出强化“改”这一根本。围绕“六个着力解决”真查真改、严查严改，县处级以上党员领导干部共查找出个性问题1819条、共性问题2960条，制定整改措施7102条，开展专项整治199项。开展党风党纪专题教育，市委常委班子和班子成员带头查摆问题176条，制定整改措施161项。开展懒政怠政为官不为问责年活动，交办重点督察问责事项142项，问责84人。

坚持“三个严格” 树牢党的意识

“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。在学习教育中，各级党组织坚持做到“三个严格”，帮助广大党员树牢党的意识。一是严格党内生活。建立党支部开展组织生活纪实、党员党性档案纪实、每月25日主题党日等制度，探索运用视频系统，推动“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度落到实处。市委常委班子示范带动，层层召开了党风党纪专题民主生活会。二是严格党员管理。开展党员组织关系排查，完善党员信息库，建立电子信息档案并实行联网管理，确保每名党员都纳入有效管理，已入库党员268336名、入库率达99.8%。加强党员干部日常监督，用好提醒、函询、诫勉等方式。开展党费收缴工作专项检查，增强党员的组织意识和党员意识。三是严格组织功能。强化基层党组织服务功能，以汝南县为试点，在农村党支部建立“群众办事不出村”信息化服务平台，整合69项审批服务事项，提供不出村办结服务；建立村级党群创业服务社，盘活现有资源、争取资金入股、扩大公共服务，增强基层党组织的凝聚力。通过开展“两学一做”学习教育，进一步严密了党的组织体系、严肃了党的组织生活、严格了党员教育管理、严明了党建工作责任制，不断激励基层党组织提升政治保证能力和组织动员能力，激励广大党员立足岗位、建功立业，在稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险中走在前列、干在实处，为加快推进“四个驻马店”建设和全面建成小康社会、实现“十三五”时期奋斗目标提供了坚强组织保证。

坚持“三个融合” 推动科学发展

在开展“两学一做”学习教育中，全市各级党组织紧紧围绕党的中心工作和全市工作大局，深入开展“五查五促”，坚持两手抓、两促进，有力推动了全市各项重点工作健康有序开展，为推进“四个驻马店”建设和实现富民强市加快崛起目标营造了良好的政治生态。一是与换届工作相融合。以合格党员为标尺，广泛深入开展谈心谈话，教育引导党员干部正确对待进退留转，把心思和精力放到推动发展上。以党章党规为遵循，强化换届风气监督，实现县、乡党委换届工作“零失误”“零瑕疵”，巩固了风清气正的政治生态。二是与脱贫攻坚相融合。认真落实脱贫攻坚主体责任、帮扶责任和督导责任，对症下药、精准施策，力促整体脱贫。建立党员人才种子工程，推动党员在创办新型经济合作组织中，吸纳贫困人口脱贫致富。支持农村党员创办致富项目，发挥示范辐射效应。实施基层党组织助残扶贫工程，市、县、乡万名党员干部与1.5万名残疾人结对帮扶，今年我市被评为“全国残疾人工作先进单位”。三是与“五查五促”相融合。对全市中心工作和重点任务进行重点督察，推动党员干部在稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险中走在前列、干在实处，激发了干事创业热情，为经济社会发展提供了坚实的组织支撑。今年上半年，全市社会固定资产投资增长17.5%，增速居全省第一位。其中，2015年中央预算内投资项目1~7月完成投资21.6亿元，占年度计划的83%，2016年中央预算内投资项目正在加紧实施；26个省重点项目完成投资117.4亿元，占年度计划投资的80%；234个市重点项目完成投资433.8亿元，占年度计划的76%。重点项目的实施有力支撑了全市经济的持续较快发展，上半年全市生产总值增长8.7%，居全省第三位；规模以上工业增加值增长9.3%，居全省第二位；社会消费品零售总额增长12.1%，居全省第二位；一般公共预算收入增长15.4%，居全省第三位。

春风化雨，润物无声。“两学一做”学习教育犹如扑面春风，吹向天中大地每一寸土地，吹进广大人民群众心田。广大党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定了理想信念，在各个不同岗位上以对党忠诚的品质修养和清风正气、勇于担当的精神风貌，发挥党员的先锋模范作用，在广大干部群众中树立起向我看齐的标杆。