生态幸福城 活力新西平

——西平县城市建设发展纪实

漫步在西平县城， 宽阔整洁的街道、 鳞次栉比的楼群、 绿树环绕的小区……令人目不暇接。 每当夜幕降临，华灯初上，街道游人如织，市民在绿荫掩映的街灯下，尽情地翩翩起舞，幸福的笑容挂脸庞。

近年来，特别是今年以来，西平县以七大系统工程四十项重点工作为抓手，以推动住房和城乡建设事业科学发展为主线，加大投入，拉大框架，完善基础，提高品位，城乡建设呈现快速推进的良好势头。

科学谋划 勾勒魅力新图景

城市规划是城市建设和管理的“龙头”，科学的规划是城市建设快速发展的前提。

西平县秉承规划领先、建设在后的原则，着眼城市长远发展大计，建立了科学的规划决策体制。

为突出规划的前瞻性，该县花重金聘请了多家有资质、知名度高的规划设计学院，深入实地多次调研考察，反复论证，编制了《西平县2013~2030年城市总体规划》，完成了县产业集聚区总体规划和全县16个乡镇192个行政村规划，完成了特色商业区空间发展规划和控制性详细规划，完成了城西新区控制性规划和小洪河两岸建设规划，县城总规划面积60平方公里。

为突出规划的合理性，该县在完善县城总体规划的基础上，下大力气规划了“一线三区”（107国道沿线，旧城区、新城区、产业集聚区），着力把107国道沿线打造成物流商贸区，把旧城区打造成宜居生活区，把新城区打造成休闲娱乐区、科教行政区，把产业集聚区打造成工业园区。

为突出规划的权威性，该县在规划执行过程中，坚决推行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”，维护规划的严肃性，保证了城市建设健康、有序发展。

扩容提质 挥洒城建大手笔

城市发展的大盘已定，西平县拉开了扩张城市规模、实现城市跨越之变的建设大幕。抗高温、赶工期、抢进度，一时间，西平城市项目建设热火朝天。

近年来，该县投资10亿多元改造升级城区道路，促进县城内联通、外循环，城市“血脉”更畅通。目前，解放路、建设路、西平大道、柏城大道等主干道路平坦宽阔，柏国大道犹如蜿蜒腾飞的巨龙，南环路、柏苑大道横亘城区南北，东环路、107国道城区段、西漯快速通道等道路采取PPP模式已经启动，形成了城周环形围绕、城内互联互通、城外四通八达的路网体系。

该县加快新城区建设步伐，国际商贸城一期建成使用，建业城市综合体、花马刘社区等项目扎实推进，城区框架进一步拉大，县城建成区面积30平方公里，城镇人口近30万。

该县实施“五化工程”，完善配套设施提升城市功能。目前，该县已建成了洪河公园、仙女河公园等游园；完善夜间供水、污水处理、垃圾处理、公厕等公共设施；升级改造城区路灯6000多盏；开通了城区公交，使县城生活环境更加宜居舒心。

同时，该县大力打造品质县城，提升县城品位。

依托嫘祖文化、冶铁铸剑文化等，该县投资2.3亿元正在打造集休闲、娱乐、观光于一体的嫘祖文化苑项目。同时，积极策划建设中华母亲节项目、棠溪宝剑园项目、宝严寺公园项目等。

依托绕城而过的小洪河，该县投资1500万元对小洪河城区段进行综合治理，建成滨河带形公园；投资4000万元建成洪河公园，为市民休闲纳凉提供了空间。

按照城市新区建设总体规划，该县将现代生态技术、城市历史水文化引到水系建设当中，全面实施了“两河”（小洪河、引洪河）治理工程，打造“城水共生、宜居西平”的全新嫘祖故里文化名城。同时，投资2亿元流转土地9700亩，在县城北侧建立现代农业生态示范园。

如今，在西平，一座宜居、宜游、宜学、宜业、宜商的靓美新城，正以昂扬向上的姿态展现在人们面前。

精细管理 共筑宜居靓家园

为破解城市管理难题，近年来，该县成立了以县委、县政府主要领导牵头的“四城联创”指挥部，建立了以职能部门为主，路段长单位为辅，经常性工作与突击性活动相结合的城市管理机制。

以“四城联创”活动为载体，该县实行县四个班子领导分包路段责任制，沿街单位和门店实行“门前五包、门内达标”制度，机关庭院开展卫生绿化达标活动，定期检查评比。

该县还组建了由城管、环卫、园林等300人组成的城市管理专业队伍，对城区每个角落进行交叉覆盖综合管理，扩大了管理参与面，加大了管理力度。

占道经营一直是城市管理工作中的一大难题。今年以来，该县以规范市场秩序、交通秩序、市容市貌秩序为主线，在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆乱放”为重点的集中清理活动，共规范经营摊点500个，查处各类违法行为300余人次；查处占用人行道乱停乱放车辆121台次。

为解决县城卫生脏、乱、差的难题，提升城市品质，今年以来，该县以“净、畅、亮、美”为目标，开展城区环境卫生整治，对城西行政新区、产业集聚区和城区24条主干道，240万平方米路面进行清扫、保洁和垃圾清运，严格落实门前“五包”和“三扫一保”制度，使城区脏、乱、差现象得到有效遏制，市容市貌明显改观。

同时，在扬尘治理方面，该县对城区内各类施工工地和道路开展扬尘污染防治工作，建立了施工垃圾日清理制度，每天按时对路面进行洒水除尘。同时，加大巡查检查力度，强化全过程监管，工地开工前做到“审批到位、报备到位、监控到位、人员到位、配套设施到位”；施工过程中，严格落实“六个百分之百”措施，全面推行标准化、规范化管理。

“楼高了，路宽了，街净了，景美了！”说起近年来西平城市建设发生的巨大变化，广大群众纷纷点赞，幸福之感溢于言表。生活在这里的人们，每天都在见证精彩变化，真切地享受着现代城市所带来的幸福生活。

在西平县城建局局长姬凤群的带领下，新一届城建人正信心满怀地迈上新的征程。西平，一座生态之城、一座活力之城，必将以她独特的魅力向外界彰显出新的神韵！（丁 振 张艳红）