2016年精神文明创建简报（第3期）

 〔工作动态〕

　　● 市委统战部举行关爱留守儿童“书香童年”活动

　　〔经验交流〕

　　● 汝南县打造“四大品牌”建设文明新农村

　　● 西平县创新平台突出特色全面推进农村精神文明建设

　　● 上蔡县“四加强”推进乡村学校少年宫建设

　　[简讯四则]

市委统战部举行关爱留守儿童“书香童年”活动

　　1月14日，市委统战部联合市公用事业管理局、确山县法院、确山县财政局到确山县李新店镇开展关爱留守儿童“书香童年”捐赠活动。市委常委、统战部部长姚新文出席活动。

　　4家帮扶单位的50多名“爱心”爸妈为221名留守儿童赠送了图书和生活用品，与留守儿童进行了座谈，到留守儿童家中进行家访，了解了他们的学习和生活情况，鼓励他们刻苦学习、掌握本领，早日成为国家的栋梁之才，以优异的成绩回报社会。

　　去年以来，市委统战部牵头另外3家单位结对帮扶确山县李新店镇新民社区，引进了总投资914万元的“美丽乡村”帮扶项目，投入200万元对村庄道路进行了硬化，为社区小学协调了6万元的帮扶资金，为困难群众送去了价值3万多元的慰问品，组织统一战线“三下乡”服务团到社区开展了送医送药、法律、科技、文化宣传咨询活动；在李新店小学开展了“同心·关爱留守儿童志愿服务”活动，发放爱心书包230套，联系河南省木偶剧团为留守儿童演出了一台精彩的木偶剧，部机关干部职工与留守儿童结成一对一帮扶对子，中央电视台新闻频道、河南电视台、驻马店电视台、驻马店日报等媒体进行了宣传报道。

汝南县打造“四大品牌”建设文明新农村

　　近年来，汝南县罗店镇党委、政府紧紧围绕“两带两区一景”奋斗目标，着力打造“四大品牌”，建设美丽乡村，全面推进农村精神文明建设。

　　一、“四美”彰显新发展，打造“美丽乡村”品牌。一是美在集镇。经过坚持不懈地努力，累计投入4000多万元，完成“四横三纵”的集镇格局，已把集镇打造成道路宽广、卫生整洁、商铺规范、设施齐全、美化亮化、宜商宜居的一张美丽名片，商业物流辐射周边5个乡镇，已成为较成熟的区域经济中心。二是美在村庄。以“环境综合整治，建美丽幸福家园”为抓手，在全面实施改路、改水、改厕、改灶的基础上，全镇每个村都建立一个示范村组，并打造了一批精品村庄，形成一村一景。目前已有12个村组先后获市、省、国家级生态村。三是美在环境。实施“清洁家园行动”，重点治理农村“五乱”，突出抓好清垃圾、清污水、清杂物“三清工程”。全面推进硬化、绿化、净化、亮化建设，构建水、田、林、路、村的生态乡村画卷。四是美在生活。构建镇村组三级便民服务平台206个，实现网格化管理，布局乡村商店超市，建设文化广场，有线电视全覆盖，惠农政策落实率100%，村民的生活的幸福感、安全感和满意率逐年上升。

　　二、“四化”弘扬主旋律，打造“文明村镇”品牌。一是主题教育活动常态化。持之以恒开展“树正气、提精神、聚民心、促发展”全民主题教育活动。近年来全镇共开展各种形式的唱红歌活动21场，参加人数1.2万人次；读经典活动12场，参加人数6000多人次；讲故事15场，参加人数5000多人次；有2000多人参加了发箴言活动，培育了涉及11个村600多人的广场舞队伍。二是文明创评活动常态化。积极开展“文明村”、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动。出台了《文明村创建实施方案》，明确了测评标准，并把创建活动纳入量化考核，目前有6个村被评为县、市级文明村，全镇“十星级文明户”达2000余户，群众参评率达95%以上。三是志愿服务活动常态化。结合服务型党组织的创建，镇村都成立了志愿服务队，倡导“好心、好人、好事、好风气”。以“践行价值观、文明我先行”为主题，深入开展关爱空巢老人、残疾人和留守儿童等服务活动，充分发挥了志愿服务引领风尚、服务社会、推动发展的作用。四是干群连心活动常态化。自2012年开展的以“进百家门，知百家事，解百家难”为主旨的干群连心活动取得了良好的社会效果。全镇222名镇村干部走访12788户农户，倾听群众呼声，为群众排忧解难，化解矛盾纠纷，不仅稳定了社会秩序，还密切了干群关系。

　　三、“四进”传递正能量，打造“道德乡村”品牌。一是道德模范巡讲进乡村。2015年，该镇以“讲好中国故事，传播好中国声音”为主题，精心组织了“罗店镇道德模范巡讲报告会”，深入村组开展专场巡讲30多场，1.1万人现场聆听,尤其来自该镇杨楼村的河南省道德模范付小粉的报告，更是让广大群众可亲、可敬、可信、可学。二是道德讲堂建设进乡村。镇、村依托党员教育活动中心、文化活动中心等场所建设“道德讲堂”，着力建好组织者、主持人和宣讲员三支队伍，树好典型，选好故事，诵好经典，每季度至少开展一次活动。目前已建成道德讲堂18个，示范点5个，开展活动近80次，参与群众7000多人次。三是文明知识宣传进乡村。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，修订了《罗店镇文明公约》，印发了《文明礼仪简明手册》，成立4支文明知识宣讲队，进村入组宣读讲解，使全镇人民崇尚文明，争做文明有礼的罗店人有了标准，有了遵循。四是公益广告宣传进乡村。结合该镇丰厚的文化底蕴，利用群众喜闻乐见的农民画，绘制文化墙、板报，开展以“文明乡村我先行”为主题的农民画大赛，张贴各类公益广告和提示牌，广泛开展社会主义核心价值观24字等内容的学习宣传，引导村民崇德尚善。

　　四、“四重”倡导新风尚，打造“俭约乡村”品牌。一是重节俭，变虚工为实做。广泛征求群众意见，确定了水、电、钱、粮、地、婚、丧、寿、生、迁10项内容作为各户俭约统计项目，每季度向农户公布一次，帮群众理财，让农户互比。2015年，全镇办理的红白喜事200余场，节约资金约20万元。二是重宣传，变被动为主动。把勤俭节约纳入《村规民约》，严格落实，采取党员包户、老党员忆苦思甜、学习传统美德等形式广泛宣传，节俭文化进村入户，讲排场比阔气人人反对，勤俭节约成为村民共识。三是重结合，变单一为多样。与基层党组织建设、农村精神文明建设有效结合，充分发挥村组主导，群众主体作用，全民动员勤俭节约，孝老爱亲，发展产业，建设新村。2015年全镇通过统一规划，拆旧建新，拆一建一模式，新建住房103套，节约土地25亩。四是重活动，变行动为习惯。广泛开展节俭评比、“俭约婚丧、文明餐桌”、文明创评、百姓讲堂等四项活动，评选出“节俭典范”、“十星级文明户”、“好公婆”“好媳妇”、“十佳少年”、“五好党员”、敬老模范，在“七一”表彰会上进行了隆重表彰，营造了讲俭约、讲文明、讲奉献的良好氛围。

西平县创新平台突出特色全面推进农村精神文明建设

　　近年来，西平县通过创新平台、示范带动等形式，将农村精神文明建设与改善农村人居环境工作紧密结合起来，深入开展讲文明树新风活动，全面推进农村精神文明建设。

　　一、坚持“四个强化”，夯实工作任务。一是强化目标考核。多年来，该县县委、县政府都将农村精神文明建设工作列入年终目标考核，在年终目标奖惩大会上兑现奖惩，为搞好农村精神文明建设工作提供了重要保证。二是强化“两个结合”。坚持把改善农村人居环境与乡风文明建设紧密结合起来，同规划、同布置、同落实、同检查、同考核、同奖惩。2014年4月，该县抓住被定为全省改善农村人居环境示范县这个契机，按照建设社会主义新农村的总体要求，以“三保三化”为重点，以建设美丽宜居乡村为导向，以村容村貌整治为突破点，结合村庄实际，科学规划，严格标准，加大投入，点面结合，稳步推进，在全县掀起了互学、互比、互赶、互帮高潮，农村人居环境有了明显变化，群众幸福指数全面提升。三是强化资金投入。近年来， 该县财政累计以奖代补投入资金370万元，组织社会力量投入资金8000多万元，完成“三无一规范”整治任务的村庄有201个，占农村行政村总数的85%；确定创建省级达标村83个，其中省级示范村26个。垃圾分类试点村21个，建设示范村60个，示范乡镇3个。四是强化示范带动。充分发挥典型的示范作用，在每个乡镇选择3-5个基础设施好、群众基础好的村作为示范点进行建设，邻村或其他村看到示范点取得成效后自感压力，也都主动开展活动，从而达到连点成线、连线成面的目的，全面推动农村精神文明建设向纵深发展。目前，西平县有国家级、省级和市级文明村镇20个，这些文明村镇都起到了非常好的示范带动作用。

　　二、坚持创评导向，促进乡风文明。多年来，该县注重在农村广泛开展文明村镇、文明集市、“十星级文明户”、道德模范、“身边好人”、“好媳妇、好婆婆、好妯娌、好邻居”等各类群众性精神文明创评活动，取得了显著成效。重渠乡三年前还是个多村群众上访告状的“老大难”，是集镇上垃圾成堆、到处小棚棚、建筑材料乱堆乱放、交通阻塞的三类乡。该乡通过大力开展人居环境综合整治和 “十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”等评选表彰活动，极大地促进了各项工作的开展，由原来的后进乡一跃成为先进乡。二郎乡的小王庄村原来是个治安混乱村，通过开展文明创评活动，目前该村已转变为村容整洁、乡风文明的示范村。2014年以来，西平县先后有3人荣登中国好人榜，其中有芦庙乡的农民赵铁锤、吕店乡的农民李到信，这些“中国好人”的产生不是偶然的，是该县长期以来开展各类群众性精神文明创评和表彰活动结出的硕果。

　　三、重视文化发展，推进文明进程。该县充分利用乡村文化大院，积极开展戏曲演唱、大铜器、广场舞、剪纸等形式多样的文化活动，极大丰富了农民群众精神文化生活，促进了乡风文明。近年来县、乡财政投入1000万元，在全省率先启动了农村智能广播网工程，将西平人民广播电台与21个乡镇广播站、284个村级广播室和全县村镇街道上的广播音箱互联互通，打造一个三级联动的广播平台，同时创办了西平手机报、西平网、西平文明网，开通了西平官方腾讯、新浪微博和官方微信平台，为宣传社会主义核心价值观、推进道德模范人物进农村、传播社会正能量搭建起了新平台。

上蔡县“四项加强”推进乡村学校少年宫建设

　　近年来，上蔡县按照省、市文明办的指导与要求，整合资源、因地制宜，扎实推进乡村学校少年宫建设工作，目前，全县已建成使用8乡村学校少年宫，进一步拓宽了农村未成年人活动阵地，丰富了农村未成年人精神文化生活。

　　一、加强运行机制。首先，各学校均设立专门的少年宫工作领导小组，人员配备完整，分工明确，并能根据计划定期研究、指导、部署乡村学校少年宫工作。其次建立乡村学校少年宫档案记录表，完善各项制度规范，明确活动组织实施流程，规范活动程序、内容和标准。

　　二、加强队伍建设。乡村学校少年宫师资队伍根据农村实际情况由三部分构成，一是教师辅导员，由校内有特长、有责任心，一心为未成年人健康成长奉献爱心的教师担任；二是专业辅导员，由校外教育机构的具有专业技能的书法家、美术家、体育指导员等专业人士组成；三是志愿者辅导员，由具有专业知识的文明单位志愿者、有一定特长的大学生村官、返乡大学生、老干部担任辅导员。

　　三、加强活动开展。注重道德建设，开展礼仪教育活动，组织礼仪培训，培养未成年人良好行为习惯和高尚道德品质；注重技能培养，根据学生兴趣爱好，开设音乐、美术、体育、微机等各类课程项目，做到人人能参与，人人有项目；注重寓教于乐，广泛开展未成年人喜闻乐见、乐于参与的体验活动，如文明小交警、小小主持人、小手牵大手等，让未成年人在日常生活中养成好习惯，实现寓教于乐、知学合一。

　　四、健全考评机制。把乡村学校少年宫建设和管理情况纳入乡镇精神文明建设考核目标的重要内容，纳入学校德育教育的评估体系，作为评先创优的重要依据，切实加强乡村学校少年宫日常运行管理，促使乡村学校少年宫建设稳步推进。

　[简讯四则]

　　 简讯一： 1月13日，“大手牵小手、同心光彩行”暨平舆县关爱孤儿、关爱留守儿童、温暖冬天行动走进万金店镇黄庄村小学，为该镇孤儿、留守儿童送去了一份包括书包、围巾、手套、耳暖等在内的爱心礼物，也送去了来自社会各界的关爱。

　　简讯二：1月13日至14日，市残联组织干部职工代表23人，分成两组深入结对帮扶村正阳县汝南埠镇阮洼村开展走访慰问活动。此次活动共慰问贫困户107户，投入资金近3万元。

　　简讯三：为巩固省级文明单位创建成果，2016年伊始，上蔡县人社局根据工作实际，认真制定文明单位工作七规范（即规范事业单位新进人员公开招聘工作，规范职称评审申报推荐工作，规范职工退休、退职、审核、审批工作，规范城镇职工基本医疗保险工作，规范人事代理工作，规范小额担保贷款工作，规范信访事项办理工作），进一步提高全局文明服务质量。

　　简讯四：1月19日，汝南县财政局组织志愿者深入到留盆镇大冀村及孙庄村开展“送温暖·献爱心”春节慰问活动，为两个村的困难家庭及留守的孤寡老人送去了面粉、肉、现金等慰问品，使他们充分感受到了党和政府的温暖和关爱。