驻马店市节水灌溉发展概况

一、前言

    为加强农业基础设施建设，提高抗御极端自然灾害水平，增强粮食安全保障能力，中共中央 国务院于2011年出台了《关于加快水利改革发展的决定》，明确提出要大兴农田水利建设，大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术，扩大节水、抗旱设备补贴范围。

在此背景下，市委、市政府抢抓发展机遇，从“十二五”初开始，依托农田水利设施项目建设，优先发展节水灌溉面积，提高田间灌溉水利用系数，节约农业用水资源，农业灌溉水利用系数从期初的不足0.4提高到期未的0.58，节水灌溉由期初的一张白纸到期末发展各类形式的节水灌溉面积197万亩。

二、发展历程

我市的节水灌溉发展始于2011年，主要为自流灌区的渠道防渗节水，井灌区低压喷灌节水，特色区域的滴灌节水等形式。

自流灌区渠道防渗节水发展主要是对大中型灌区续建配套与节水改造项目为依托，对骨干输水渠道进行硬化防渗处理，减少渗透量，达到节约农业灌溉用水的目的。至2015年底，中央和省级先后对我市大型灌区投资3.3亿元，恢复渠道通水和硬化渠道157.47公里，恢复自流灌区灌溉面积40万亩，渠系水利用系数由原来的0.3左右提高到0.5以上。

井灌区低压管灌、喷灌节水发展主要是依托水利部门实施的小型农田水利重点县项目、发改部门实施的新增千亿斤粮食田间工程项目、农办实施的农业综合开发项目、国土部门实施的土地整理项目和高标准良田项目等，在有条件的平原地区发展以低压管灌为主要方式的节水灌溉工程，同时配套田间移动和半固定式喷灌设施。“十二五”期间，每年新增节水灌溉面积在20万~40万亩左右，节水灌溉灌区内农业灌溉水利用率普遍在65%以上，这种方式目前已成为平原地区发展灌溉面积的主要方式。

滴灌节水技术由于受当前的农业承包种植方式的制约，大面积的发展不太可能，目前主要发展范围是土地流转后的一些特色种植区域，全市目前发展滴灌节水灌溉面积仅2.2万亩，主要集中在正阳、上蔡两县。该方式具有灌溉水利用率高，管理技术水平先进等诸多优势，但同时存在建设投资较高，后期管理要求更加规范科学等不利因素，当前在一些发达国家中发展较快，我国的宁夏、内蒙、甘肃等水资源紧缺地区也得到了较好的应用。

三、成效剪影

通过“十二五”期间的集中建设，驻马店市的节水灌溉获得了长足的发展，取得了较好的成效。一是节水灌溉面积从开始的近乎空白增加到近200万亩，占全市有效灌溉的25%；二是农业灌溉水利用率得到有效提高，水资源得到合理利用，田间灌溉水利用系数由不足0.4提高到0.58；三是农业灌溉成本大幅度下降，在不计算人工成本的前提下，单亩单次灌溉成本由原来的20元~30元降到目前的3元~5元，减少了农业生产的成本投入，实现了节支增收的效果。

四、前景展望

近年来，驻马店市水资源日益紧张，而作为粮食主产区，在保障粮食安全上任务十分艰巨，水资源供给不足已经成为全市农业发展和粮食安全的严重威胁。要破解水资源紧缺和粮食增产之间的难题，大力发展节水灌溉必将成为关键。

实行节水灌溉工程后，可以通过灌溉将易溶性肥料、植物生长调节剂、内吸杀虫剂等随水施入，减少中耕、施肥、喷药、锄草等作业次数和劳动力投入，节省大量的人力物力；通过节水灌溉提高了灌溉保证率，能有效促进粮食增产增收；节水灌溉还能实现节水、节地、节电等效益，大幅度减少农业灌溉成本。由此可见，随着经济社会的发展，节水灌溉技术在今后的农业生产中将得到进一步普及和应用，发展空间很大。

2016年，市水利局已着手编制《全市“十三五”节水灌溉规划》，规划依托下一步的农田水利建设，大力推广节水灌溉技术，对原有灌溉工程进行技术提升，每年新增各类节水灌溉面积20万亩，力争在“十三五”末全市节水灌溉面积翻一番，农业灌溉水利用率在62%以上。（耿夕林）