该如何为职务犯罪打预防针

□ 胡殿文

手下有两个预防职务犯罪的故事，一个是最近的事情。近日，内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗3名现任村党支部书记，在参加检察机关组织的职务犯罪警示教育活动后，先后走进杭锦旗人民检察院投案自首，主动将违法套取的钱退还国家，表示愿意为自己的行为接受法律制裁。另一件事是发生在2014年，党的群众路线教育实践活动开展以来，广东省梅州市五华县先后组织全县镇、村干部接受廉政警示教育，其中一名村干部在观看警示教育片后，主动向县纪委投案自首。

看罢两个故事，笔者不禁为职务犯罪预防的教育震慑效果叫好，叫好之余还想到了教育的针对性问题。

职务犯罪是一种比较常见的犯罪行为，具有贪污受贿多，涉及领域广，犯罪数额巨大，作案隐蔽化、智能化、期权化等特点。权力集中的部门和岗位职务犯罪多发，资金密集领域和行业职务犯罪现象严重，民生领域的职务犯罪逐年增多。犯罪数额巨大的案件时有发生，达数千万元甚至上亿元。这类犯罪社会危害性极大，不仅动摇国家政权的根基，破坏国家秩序，还破坏市场经济及其发展。

如何增强预防的针对性、有效性值得认真思考。预防职务犯罪需要做到：

一要加强学习，提高拒腐防变能力。我们在为上述警示教育的震慑效果感到欣慰的同时，也要清醒地认识到，真正刹住贪腐之风，还需从病灶入手，加强党性修养，提高宗旨意识，只有这样，才能做到自己不想腐、不愿腐。要坚持长期性和经常性相结合，做到警钟长鸣、常抓不懈，形成制度化。

二是警示教育的形式要多创新。对抓好党风廉政警示教育尤其是精选一些典型的新发案例、本地近些年发生的案件，利用法院庭审实况、宣判实况、电视媒体、网络平台、报刊、宣传栏等各种载体开展大范围的警示教育，达到事半功倍的效果。

三要完善制度，规范行为。要严格规范“三重一大”制度，坚持重大问题、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用方面决策都集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策，充分做到规范化、制度化、程序化，保证权力正确行使，防止权力被滥用。要坚持党务、政务、企务公开制度，进一步完善财务管理制度，让权力在阳光下运作。

四要加大案件查办力度。各级纪检监察机构要“老虎苍蝇一起打”，扩大案件的公开范围，真正做到查处一件、震慑一片、教育一片，将党风廉政建设工作推向高潮。

职务犯罪预防是一项复杂的社会系统工程，不仅需要社会各阶层、各领域、各部门共同参与，而且需要通过法律的、机制的教育等手段和途径进行综合治理。预防职务犯罪单靠打击是不够的，必须坚持教育在先、预防在先、打防并举、标本兼治的方针，努力从源头上遏制腐败现象滋生的根源。回到开头的故事，笔者想要表述的是，职务犯罪警示教育不是每次都这么神奇，但希望每次每天都有这样的效果。