开发区 开放招商助力项目建设

记者 唐 翀

“当前，开发区经济社会发展已进入关键时期，既面临着严峻挑战，又面临着难得机遇，一定要增强不发展是落后、发展慢也是落后的忧患意识、危机意识，充分认识加快项目建设的重要性、紧迫性，把项目建设作为经济社会发展的第一抓手，大力倡导‘亮剑精神’，进一步提升精气神，拿出抓项目的决心、干劲和力度，努力实现项目建设新突破，为科学发展、赶超发展奠定更加坚实的基础。”日前，开发区党委副书记、管委会主任史爱民就如何加快开发区跨越发展、赶超发展时如是说。

2016年全区经济发展主要预期目标是：生产总值增长10%以上，公共财政预算收入增长8.5%，固定资产投资增长17%以上，社会消费品总额增长12%左右，节能减排、生态环保等约束性指标完成市定目标，统筹经济社会发展的速度、质量和效益，全面推进开发区赶超发展、创新发展、务实发展。

强力抓好开放招商

深入实施开放招商行动计划，充分发挥开放招商的综合带动作用，全年至少新引进2个3亿元以上的工业项目且到位资金不低于50%，新引进符合主导产业的亿元以上项目不少于10个。一是突出招商重点。着力围绕主导产业和产业集群、行业龙头开展招商引资，围绕开发区功能布局，大力引进电子商务、商贸流通、现代物流、金融保险、教育卫生、文化休闲、健康养老等现代服务和新业态项目。二是打造招商载体。以产业集聚区晋级达标为契机，进一步加强集聚区主导产业论证定位，加快推进驿城大道北延、纬三东路、汝宁路、丰华路、纬四东路、纬六东路、纬九东路等园区道路建设，强化电力保障，全面开工建设安置区二期工程、开源学校，提升园区承载功能。加快推进“五规合一”，认真做好开发区审核公告目录修订工作，促进集聚区建设转型提升。三是实施专业招商。加强招商队伍建设，科学编制《产业招商图谱》，提升专业招商水平。坚持招大引强、招高引新、招真引实，严格项目准入门槛，加强项目考察论证，真正引进一批符合主导产业定位的科技型、环保型、效益型大项目、好项目。四是充分利用现有资源招商。利用经济技术产业集聚区科技园、电子商务产业园、驻马店网络产业园、关王庙工业园等现有平台优势，通过租赁、出售、“退二进三”等方式，筑巢引凤引进项目。同时，引导晨明生物、驿都新材料、永创生态复合材料等一批停建、半停建企业转变观念，合理让利，寻求新的合作，依靠招商盘活项目。

强力推进项目建设

发展是第一要务，项目是第一支撑。要把项目建设作为经济社会发展的主要抓手，加快推进项目建设，着力拉动投资增长，努力做大经济总量，加快推动转型升级，全面实现赶超发展。一要切实抓好重点项目建设。着力抓好省市重点项目、“1816投资促进计划”项目、专项建设基金项目、中央预算内投资项目和中心城区重点建设项目。今年开发区列入省市重点项目22个，总投资360亿元，年度计划投资47亿元。二要强化项目推进措施。坚定不移推行县处级领导干部联系分包重点项目制度，严格按照一个项目、一名处级领导、一个责任单位、一套服务推进方案、一抓到底的“五个一”要求，加快推进项目建设步伐。改进项目推进例会制度，坚持问题导向，将项目推进例会、现场办公会和专题督导调研等形式有机结合起来，力求在一线发现问题、解决问题，服务项目，推动发展。三要大力推进工业经济发展。工业经济是开发区的短板，也是做大经济总量、实现财政持续增收的关键支撑点。一方面要着力推进年产3万辆厢式生产专用车（一、二期）、洁康医疗器械（一、二期）、嘉邦新型材料、懿丰三超钢结构等一批在建工业项目建设进度，确保早日达产见效，形成新的工业经济增长点；另一方面，要着力抓好现有规上工业企业的优质服务，搞好融资、用工、技术改造、生产要素保障等，立足现有条件推进转型升级、扩能增效，奠定全区工业经济稳步增长的基础。四要加强项目督导考评。认真落实项目建设考评奖惩办法，制定完善的考评细则，着力考核项目的投资规模、投资强度、科技含量、建设进度与建设成效，着力考核项目责任单位的服务实绩，形成全区上下集中精力抓项目、一心一意谋发展的浓厚氛围。五要强力推进“双违”项目整改。抓住有利契机，集中排查环保方面的违法违规项目和其他领域违法违规建设项目，建立台账，科学认证，依法整改，妥善解决历史遗留问题，规范项目各项管理。六要积极争取项目资金。围绕城市基础配套、安置区、学校、医院等民生工程，加强项目库建设，搞好项目包装，做好对上协调对接，积极争取各类政策性资金，努力扩大开发区有效投资，弥补财政投资不足，不断扩大投资拉动效应。七要优化发展环境。严格落实招商引资合同条款和产业发展扶持政策，力争做到在企业洽谈落地过程中甘当“保姆”、在企业规划建设过程中勇当“保镖”，在企业投产运营过程中善当“保安”，全力为企业发展创造宽松环境。     开发区作为城市新区，代表着驻马店城市发展的形象，关系到民生问题的改善，尤其抓好城市建设和管理对繁荣新区三产融合发展意义重大。城市让生活更美好，没有城市建设的大开发就没有招商引资工作的新突破，没有城市环境的大改善就没有经济发展的高速度。“我们一定要认识到抓好城市建设的重大意义，切实摆在更加突出的位置，以城市的良性发展带动经济社会的持续健康快速发展，切实让人民群众共享城市发展成果。”史爱民说。