市城乡规划局全面提升规划水平

科学编制 理念更新

市城乡规划局全面提升规划水平

本报讯 （记者 马国省 通讯员 邵 丽）市委城市工作会召开以来，市城乡规划局按照市委、市政府工作部署，结合工作实际，周密谋划，强化举措，认真贯彻落实市委城市工作会议精神，充分发挥规划引领作用，全面提升城乡规划建设水平。

从认识上提高。该局召开了全市城乡规划工作会，传达了省委、市委城市工作会议精神，并对2015年全市规划工作开展情况督导检查结果进行通报，对规划审批、编制、县乡工作、规划监察及宣传工作进行了再部署、再安排。印发了《2016年全市城乡规划工作要点》，包括完善规划体系、提升规划水平、强化监管、队伍建设等25条工作要求，理顺了下一阶段规划工作思路，明确了当前规划工作重点。

从规划上完善。该局进一步深化、细化规划体系，科学编制，统一推进，形成功能互补、相互协调的完整规划体系，重点做好修订、完善“十三五”城市近期建设规划。全面完成控制性详细规划，加强新老城区间的规划对接。加快各专项规划编制进程，尽快完成宿鸭湖、薄山湖概念规划的编制工作，协助完成防洪、燃气、电力等专项规划的编制工作。丰富修建性详细规划的内容，做好十字路口、街头游园等重要节点的景观性规划，着力突出城市特色与内涵，避免“千城一面”的现象，为下一步城市建设提供科学的规划保障。

从理念上更新。该局充分发挥规划的控制和引导作用，尊重城市发展规律，坚持以人为本，做好基础设施和城市道路规划，提高城市活力。在最近开展的“双创”工作中，该局完成了公厕配建、农贸市场升级改造、夜市摊点集中设置、废品收购点外迁等规划选址工作，完成了第一批13条、第二批38条断头路的规划方案。下一步，该局将启动地下综合管廊建设专项规划、海绵城市专项规划、停车设施专项规划，利用两年时间完成地下管网普查工作，并建立地下管网管理信息系统，推进城市地下空间开发利用。这一系列专项规划能够在一定程度上平衡城市发展规模与环境承载能力，提升城市交通畅通功能，改善城市环境质量，满足群众需要，引导城市健康发展。

从执行上严抓。该局依法依规，确保城市规划的刚性。严格审批程序，完善规划决策机制，坚持三级会审审批制度。严格执行规划，严控各项规划指标，规划一经实施不得随意修改，充分维护规划严肃性。加强执法监管，严厉打击各种违法建设行为，坚持实行网格化监管模式，维护规划权威性。

坚持阳光规划，注重公众参与。该局尊重群众对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，做到开门编规划，将公众参与引入规划编制和管理的各个阶段，充分听取群众意见和建议，使规划真正符合人民利益，让规划不仅有力度，同时也有温度。推行重大决策听证制度，增加重大事项决策工作透明度和公众参与度。另外，该局在门户网站开设了《政民互动》栏目，公布了局长信箱，广泛接受群众监督、咨询、反馈意见，倾听百姓呼声，解答群众对规划工作的疑惑，及时回应群众关心的规划热点问题，对群众提出的合理意见建议尽量采纳，对未能采纳的也逐一进行详细说明，让群众的话语权落到实处。