我市创建全省“公交优先”示范城市综述

小公交折射大民生

——我市创建全省“公交优先”示范城市综述

记者 张 勇 王 晨

目前，我市公交IC卡已初步实现省内互联互通，持公交“天中通卡”可在郑州、漯河两市刷卡乘坐公交车，享受8折优惠。持驻马店公交IC卡“天中通卡”近日实现在郑州刷卡乘地铁，可享受9.5折优惠。自全力创建全省“公交优先”示范城市以来，我市城市公交以便民利民为根本目标，“智能公交”体系建设、场站建设发展迅速，城市公交与农村客运资源有效整合，城市公交的综合竞争能力和辐射带动能力全面提高。

截至目前，市区万人公共交通车辆保有量为11.3标台；公交车进场率达100%；乘客各项满意度测评在90%以上；新增车辆中绿色公交车辆和空调公交车辆比率均达100%；公交车道专用设置比率达19%；主城区实现500米上车、5分钟换乘，城市公共交通相关规划体系初步形成，城市公共交通政策和标准规范体系不断完善，城乡公交一体化管理格局得到快速推进，运营保障能力和服务市民水平大幅提升，基本形成快速、绿色、智能公交体系。2015年，经省交通运输厅及专家组多次考核和综合评定，在河南省同级地市中，驻马店公交达到先进行列，已具备申报第三批国家“公交都市”的基本条件。

场站建设取得新跨越

公交场站是实现公交线网布局和公交高效运行的基础保障，也是公交出行服务的具体延伸。近年来，市财政先后投入1.2亿多元用于公交基础设施建设。目前，市公交南站已经建成投入使用，中心城区已建设了公交东站、汝河大道立交桥下停保场、开源大道立交桥下停保场等公交场站，有6个公交场站计划2016年建成并投入使用，公交车进场率达100%。2014年，市公交公司对市区公交站牌进行优化建设、更新，共安装新型站牌593面、首末站公交候车亭160余座，市区公交站点500米覆盖率达100%。新型站亭不仅为市民提供了安全舒适的乘车环境，而且提升了城市品位。 

为了全面落实城市公交专项规划，2015年，市委、市政府将8处公交场站建设和76座港湾式站亭改造列入惠民工程。为确保惠民工程落地，由市政府督查室牵头，每月对中心城区惠民工程进行一次督导，解决实施中出现的困难和问题，全力抓好各项工作落实。2015年底，市主要领导亲自督促，每周安排专题会议，听汇报、抓落实，各级政府全力配合，8处公交场站的征地拆迁工作全部完成。至目前，市区公交场站建设共完成24.96万平方米。

“公交优先”交出满意答卷　

近年来，我市坚持公交优先惠民战略，以市民满意为标准，不断优化公交线路，改善市民乘车环境，加快公交城乡一体化建设步伐，公交运营规模不断扩大，运行水平不断提高，公交已成为城市一道亮丽的流动风景线。

2012年，我市编制实施了《驻马店市中心城区70平方公里城市公共交通专项规划》，中心城区的城市公交线路由原来的21条增加到36条，日运送乘客约11万人次。目前，我市根据城市总体框架正在编制《市中心城区185平方公里公交专项规划》，待规委会审批后就可逐步实施。届时，我市公交线路将增至54条，公交车线网密度将由现在的66.46%提升至85%，更大程度方便广大市民出行。

优化调整公交线路，是市公交公司满足市民出行需求的一项重要举措。2014年，市区先后开通了3条新公交线路，优化或延伸近20条公交线路。2015年，市公交公司广泛调研后优化调整公交线路12条，公交出行更加便捷。

为提高公交车的通行率和准点率，吸引更多的市民选择乘坐公交出行，缓解城市交通压力，市公安部门在市区乐山大道、开源大道、置地大道、文明大道等主干道划设了公交专用道，市政府及时出台了《城市公交专用车道通行管理办法》。

城市公交作为城市形象的一个窗口，创建活动开展以来，市公交公司将互联网融入日常生产运营之中，致力于打造“智能公交”，为乘客提供更为便利的出行条件，为我市智慧城市建设“添砖加瓦”。一是设立电子站牌。市公交公司2014年开始，在市区20个换乘点及客流集散地安装电子站牌，现已全部投入使用。二是建设刷手机乘公交系统。目前，系统已正式投入使用，现在我市电信手机用户只需上车刷一下手机，就可以乘坐公交车了，而且与公交卡一样享受8折优惠。三是启用中原银行金融公交IC卡乘公交。目前，我市所有公交车辆都已安装刷卡受理终端机，市民持金融公交IC卡乘公交车既经济实惠又方便快捷，真正实现了“一卡多用，便民、惠民”。四是公交IC卡刷卡平台与全国70个城市互联互通。2013年，我市在全省率先实现全国33个城市互联互通，今年互通平台已经可以与全国70个城市互联互通。五是引进公交站点、场站远程高清监控系统。2015年，市公交公司在20处公交场站及主要站点引进远程监控系统，该系统可实时监控中心城区部分人流集散地公交站点的候车情况，为后台调度人员调控发车密度提供可靠依据，同时也对公交站亭等公共设施起到一定保护作用。

管理模式趋向精细化

在创建工作中，市公交公司争做创建主力军，全力以赴参与创建省“公交优先”示范城市工作。为改变经营现状，探索公司化经营新模式，市公交公司从2011年起开始对全市公交车辆全面推行公司化改造，实行公司化经营，目前市区公交车公司化经营车辆达100%。公司化经营强化了公司对车辆的管控，提升了城市公交的服务质量和服务水平，保障了行业稳定与健康发展。

为规范管理，提高城市公交服务水平，2015年，市公交公司采取“走出去、请进来，虚心求教”的方法，先后10多次组织干部职工赴其他地市公交企业学习先进管理经验，最终确定借鉴湖北省襄阳市公交发展模式。结合我市实际开展管理体制改革，打破全员一体化机制，全面提升职工积极性，实现一切以“数据说话”的总体目标。开展公交优质服务年和公交宣传周活动，通过理论学习、业务技能培训等举措，全面提升管理水平和驾驶员文明素质，不断提高运营安全和服务质量管理，最大限度吸引市民乘坐城市公交出行。创建活动开展以来，市公交公司先后实施了党员示范岗、优秀车长评比、善行义举榜、争做身边好人及道德讲堂等活动，加强了职工职业道德教育，提高了服务能力。

“2016年是‘十三五’规划的开局之年，大力优先发展城市公共交通已列为国家城市交通发展战略。第三批国家‘公交都市’创建工作帷幕已经拉开，我们要以创建国家‘公交都市’及省‘公交优先’示范城市为契机，加快推动驻马店公交事业发展。”谈起今后的工作，市公交公司董事长黄伟充满信心地说。