全市交通运输执法工作迈向持续发展新境界

汇聚新优势 履行新职能

全市交通运输执法工作迈向持续发展新境界

记者 郑付生 通讯员 蒋军华 王 昊

3月16日，全市交通运输执法工作会议召开，对2015年的工作进行了总结。一年来，市交通运输局执法处紧紧围绕省、市交通运输执法体制改革总体要求，按照“一推、二比、三提、四保”总体工作思路，稳中求进、力促改革，履职尽责、聚焦主业，锤炼队伍、提升实力，使全市交通运输执法工作阔步迈向可持续发展的新境界。

“一推”——稳中求进推改革

强化组织领导，协调推进改革。市交通运输局执法处（支队）于去年6月24日完成挂牌工作；遂平、正阳、上蔡三个试点县新执法机构于去年9月底挂牌，其余6个县区于去年10月底完成挂牌任务，全部一次性顺利通过省改革验收。强化政策宣传，坚定推进改革。市交通运输局执法处组成政策宣讲组深入各县调研，通过组织座谈、问卷走访、听取意见，建立“改革政策宣传教育长廊”，编印发放《改革100问》政策读本等形式，广泛宣传和解读政策，提振改革信心，动员和引导广大干部职工支持改革、参与改革。强化安置渠道，稳中推进改革。三个试点县率先采取政府购买服务的方式，用优惠政策引导符合条件人员自愿提前退休，减轻安置压力。各县区完善“4+2”维稳工作机制，采取多项紧急稳控措施，确保了2015年交通运输执法行业改革大局平稳运行。

“二比”——聚焦主业比活力

治超工作比作为。在稳步推进改革的同时，开展全市治超工作成效评比活动。目前，各县区新执法机构人员已经全部进入超限检测站，有序开展治超工作。市交通运输局执法处在重点区域实行治超“利剑”行动，对超限超载严重的路段进行流动性、突击性路面治超。一年来，全市高速公路治超累计检测车辆6800辆，其中超限超载车1600辆，劝返55吨以上960多辆，信息抄告600多辆。去年，全市干线、农村公路治超成效明显，累计检测车辆19500辆，其中超限超载车4500多辆，卸载货物11300多吨，割帮拆解55辆，拘留恶意堵塞等阻挠公务17人，扣分330分。正阳县实行“全民治超”，投入800多万元加大治超站点建设，购置治超装备，投入近100万元在农村公路安装12个龙门架及视频监控设备；泌阳县争取政府资金200多万元，其中培训、宣传工作经费50多万元，购置挖掘机一部75万元，新装6个治超龙门架；上蔡县扣记驾驶员318分，行政拘留5人；汝南县对闯岗人员行政拘留7人；平舆县重建2个高标准超限检测站已正式运行；驿城区掀起全面治超工作热潮取得新成效。

治理“三乱”比规范。在全市执法人员中开展规范化治超评比活动，坚决贯彻“五个不准”、强化“十条禁令”、实行“六个一律”，加大基层治超执法明察暗访力度，规范治超执法人员行为。积极开展文明规范执法“三零”活动，运用一些典型案例作为警示教育教材，注重文明执法、规范执法、阳光执法、温情执法，实现了交通执法“零投诉”，路政业务“零差错”，为民服务“零距离”。去年，市交通运输局执法处被全省交通运输系统网上评为“十佳执法先进单位”；市交通运输局执法处处长张国强被交通运输部评为“交通运输执法先进个人”。

“三提”——锤炼队伍提实力

重视人员培训，提升队伍素质。去年5月，邀请省交通运输厅等单位专家为各县交通运输执法所通讯员讲授了《新闻宣传写作》和《信息报送与采用技巧》；针对机关办公特点举办计算机应用和公文写作知识业务培训班；在市交通科教中心对全市70余名基层业务骨干人员开展了为期3天的专题培训；去年9月，市交通运输局执法处领导及部分县交通运输执法所领导分期参加交通运输部干部管理学院举办的提升法治思维能力培训班；去年11月上旬开展了秋季拓展训练活动，培养了新执法机构团队协作意识、凝聚力和执行力；县区交通运输执法改革完成后，市交通运输局执法处及时列支60余万元分10期对850名一线执法人员进行了轮训。

加强文明建设，提升队伍形象。紧紧围绕“省级、市级文明单位”创建成果，深化“我们的节日”主题活动。市交通运输局执法处在重大节日来临之际均开展了系列主题活动，积极参加了“抗战胜利纪念日歌咏比赛”和“唱响核心价值观”歌咏比赛，同时成功举办4期高标准、高质量、多主题的“道德大讲堂”活动，弘扬了社会主义道德风尚，提升了干部职工文明素质。

加强评比竞赛，提升队伍活力。依托“三面流动红旗”评比活动，突出“六查、六看、六改”，切实把思想作风纪律建设贯彻到交通执法队伍建设当中，努力打造敢担当、严纪律、守规矩的交通执法“铁军”。为调动广大干部职工干事创业的积极性，在全系统继续大力开展“三十一创”、“文明服务示范窗口”、“文明服务标兵”、“三型团队”、“五好岗位”、“五好文明家庭、最美家庭、和睦家庭”和“六好党员示范岗”等评比活动。

“四保”——重点工作保完成

坚持从严从实要求，确保专题教育实效到位。扎实开展“三严三实”专题教育，按照各专题要求扎实开展教育、研讨、思考，进一步提高了思想认识，纠正了“不严不实”问题，确保专题教育取得实效。

开展集中清理整顿，确保路域环境提升到位。结合全省农村公路“三年行动计划”乡村畅通工程和市委、市政府“双违”集中整治活动，连续两年在全市开展了“路畅·路美”创建活动。一年来，全市累计巡查清障总里程3000余公里，下达违法行为通知书379份，拆除违章建筑122处，清除路障4730处，清理非交通标志78块，更换标牌16处，设置限行隔离墩2处。

加大宣传营造氛围，确保护路意识提高到位。利用电台广播、宣传车队、宣传条幅、发放传单、制作板面等方式和“路政宣传月”、法制宣传日活动平台，广泛宣传交通运输管理法律法规。全市共出动宣传车辆550多台次，发放宣传单90000多份，制作宣传板面60多块，悬挂横幅280多幅，印制墙体标语1200平方米，手机短信提醒10000条。市交通运输局执法处在执法体制改革后立即组织10余台宣传车辆，重点对泌阳县、确山县、正阳县境内货运源头及沿线沙石料场进行了巡回宣传，为“利剑”治超行动宣传造势，营造舆论氛围。去年，全市共编发《工作动态》31期，刊载信息100余篇，被省交通运输厅采用21条；有169篇新闻宣传稿件被市级以上主流媒体和网站采用刊发转载。

开展“三查三保”活动，确保安全责任落实到位。结合“三查三保”活动，以“平安交通”创建活动为载体，确保全系统无安全责任事故发生。扎实开展以“规范执法，提升服务”为主题的首个全国“路政宣传月”活动和安全生产宣传咨询日活动，深入公路沿线和高速公路服务区宣传路政管理法律法规，共发放宣传单8000余份，制作宣传横幅5条，设立宣传台4处，走访货运源头企业及运输企业20多家。以“明职、尽责、知厉害”为主题扎实开展了安全生产对话谈心活动，采取下谈一级的方式，与县交通运输执法所所长集体面对面对话谈心，并签订《安全生产责任书》，使各县区执法机构牢固树立了“一岗双责”和“安全生产是不可逾越的红线”的理念。去年6月，协同相关单位开展实兵、实地、实情安全应急演练活动，提高了预警预防和突发事故处置能力，认真落实重大节日、重要时段24小时值班制度和重大观摩活动的应急保通工作。开展“学装、护装、用装”规范管理年活动，通过组织开展为期一年的以考促学、学用结合活动，牢固树立“执法装备是我们的第二生命”信念，达到了执法装备人人会使用、人人会操作、人人会维护、人人会保养的目的。